"互联网@@+乐动安卓app "不是上个网那么简单@@

 

　　早在@@今年的全国两会@@，李克强总理就在@@@@《政府@@工作报告@@》中明确提出@@“互联网@@+乐动安卓app ”概念@@。到了@@4月@@，国办转发了发改委等@@10部门@@《推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”开展信息惠民试点的实施方案@@》，这一@@概念@@正式进入实操@@。

 

　　此番国务院常务会议再次@@就此作出部署@@，既可以视为@@是一次@@阶段性强力推进@@@@，也是对以往部分地方实践的纠偏@@。特别是@@，中央政府@@将@@推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”，提高到深化简政放权@@@@、放管服改革的关键步骤@@，足见总理念兹在@@兹的关切所在@@@@。这不仅关系到@@乐动安卓app 模式的转变@@@@，更关系到国家治理体系@@和治理能力能不能实现现代化@@、服务型政府@@能不能建成@@，乃至本届政府@@改革的成败@@。

 

　　可见@@，这一@@“互联网@@+”的后缀@@，绝不仅仅是技术层面的政务@@公共服务上网那么简单@@，而是意味着施政思路@@、行政导向以及服务主体@@的革命性改变@@@@。若不能及时调整思路@@，从根本上求新求变@@@@，以互联网@@思维形塑当下的@@@@乐动安卓app ，而依然在@@@@“网上办公@@”的层面@@打转转@@，将@@上网视为@@日常行政运行的点缀@@，甚至是@@“多此一举@@”的办事方式的简单叠加@@，反而会给民众增加麻烦@@。

 

　　事实上@@，类似的@@“网上政务@@@@”误区并不鲜见@@。比如@@，不少地方政府@@@@、部门@@单位往往热衷于电子基础设施的兴建及相关物理网络的连接@@，将@@乐动安卓app 品质@@、民众满意度的的提升@@，简单理解为@@技术@@、基础设施上的巨大投入@@。“天价网站@@”层出不穷@@，重复建设比比皆是@@，明明可以分散上网@@，却硬要耗费巨资搞什么@@“可视性@@”网上政务@@@@大厅@@，除了靡费公币@@、好大喜功@@，并无实质意义@@。又如@@，一些部门@@一面高调推进@@政务@@上网@@，一面又死死抱住部门@@数据@@，设置层层壁垒@@，搞信息封锁@@、信息孤岛@@，条块分割@@，各自为@@战@@，不愿意真正推进@@跨部门@@@@、跨区域@@、跨层级的信息共享@@。这样的网上政务@@@@@@，不过是现实部门@@壁垒的电子化呈现罢了@@。明面上的说法是保护信息安全@@，实则是部门@@利益@@、权力思维的体现@@，本质上则是一种抱残守缺@@。

 

　　还有一些地方@@，尽管已经置身互联网@@时代@@@@，而想法却依然停留在@@以@@“政府@@为@@中心@@”的层面@@，缺乏问题导向@@、用户思维@@，在@@“互联网@@+乐动安卓app ”行动中有意无意地忽略民众的利益和用户体验@@。甚至还有意无意设置障碍@@，任由民众在@@线上线下折腾@@，传统体制机制与环境下民生服务的难题@@，不仅存在@@@@，反而还会因为@@网络而变@@得更加茫无际涯@@、没有头绪@@。网上找不到答案@@，现实中找不到人@@。

 

　　凡此种种@@，均可视为@@某种@@“互联网@@+乐动安卓app ”的不适症状@@。从发展的观点@@看@@，尽管这样的不适随着时间的推延会逐步消除@@，但对于日日生活其中的民众个体与企业主体@@而言@@，每延宕一天就会多一天的苦痛@@、多一天的成本@@，而这些@@“制度性交易成本@@”其实都是有可能迅速降低乃至规避的@@。技术从来都是服务于人的@@，其运行是否顺畅@@、落地是否及时@@、服务是否彻底@@，往往取决于人的主动性@@。

 

　　也即@@，“互联网@@+乐动安卓app ”能否真正利企便民@@，说到底还在@@于政府@@是不是愿意深化改革@@，是不是能够正确对待权力@@，是不是要真正实现国家治理体系@@和治理能力的现代化@@。在@@这个问题上@@，中央政府@@一向旗帜鲜明@@，特别是@@本届政府@@组成以来@@，以绝大的勇气和担当@@，深化简政放权@@，实现政府@@自身的改革@@，积极回应社会关切@@，致力于@@“使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间@@@@”。

 

　　本次@@国务院常务会议更是规划了@@“互联网@@+乐动安卓app ”的实现路径@@，针对此前各地各部门@@在@@具体工作中的种种误区@@，在@@服务流程上@@，明确提出三个@@“凡是@@”：凡是@@能实现网上办理的事项@@，不得要求群众必须到现场办理@@；凡是@@能通过网络共享的材料@@，不得要求群众重复提交@@；凡是@@能通过网络核验的信息@@，不得要求其他单位重复提供@@；在@@服务平台@@上@@，则要求实体政务@@大厅与网上平台@@融合@@。

 

　　对于信息孤岛@@@@、数据壁垒@@，则设置了具体的时间节点@@，力争到@@2017年底前@@，各省级政府@@@@、国务院有关部门@@建成面向公众@@、开放共享的一体化网上@@乐动安卓app 平台@@；2020年底前@@，建成覆盖全国@@、一网办理的@@“互联网@@+乐动安卓app ”体系@@。同时@@，也着力推进@@互联网@@对传统政务@@的形塑@@，要求加快清理不适应@@“互联网@@+乐动安卓app ”的各种规定@@。

 

　　可以说@@，当下的@@“互联网@@+乐动安卓app ”已走过了@@“倡导期@@”，进入到@@“深水区@@”，面临着更为@@激烈的博弈与对峙@@。一方面@@，互联网@@语境下的传统政务@@越来越不适应新的要求@@，推动艰难@@；另一方面@@@@，已尝到@@“甜头@@”的民众诉求也越来越强烈@@，对于政府@@服务的期待也日甚一日@@。这个时候@@，容不得任何观望@@、懈怠@@、欺瞒@@，更不可能走回头路@@，惟有以对历史@@、时代@@、人民负责任的态度@@，勇往直前@@，才可能拓出新路@@。

 

　　李克强总理曾经讲过@@，改革会触动利益@@、会动@@“奶酪@@”，但是为@@了释放改革红利@@，尤其是让广大人民受惠@@，我们义无反顾@@。古人说@@“吾道一以贯之@@”，只要我们锲而不舍@@，假以时日@@，必有成效@@。