一把手@@工程@@与一体化网@@上@@乐动安卓app 平台@@建设思考@@_最新动态@@_ldsport乐动

　　编者按@@：国务院总理李克强@@@@9月@@14日主持召开国务院常务会议@@，部署推进@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”，以@@深化政府@@自身改革更大程度利企便民@@。会议指出@@，要促进各部门@@、各层级@@、各业务系统互联互通@@，力争到@@2017年底前@@，各省级政府@@@@、国务院有关部门建成面向公众的@@一体化网@@上@@乐动安卓app 平台@@；2020年底前@@，建成覆盖全国@@、一网@@办理的@@@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”体系@@。国脉互联@@作为国内最早关注@@@@和研究@@“互联网@@@@+政务@@”的@@民间智库与浙江@@乐动安卓app 网@@、佛山市行政服务中心@@、徐汇区行政服务中心等多个@@“互联网@@@@+政务@@”明星单位的@@智库支撑机构将从多个角度对此开展系列解读@@。

　　“互联网@@@@+政务@@”的@@发展最终是@@乐动安卓app 思维的@@革命@@，而@@政府@@机构与互联网@@@@代表的@@是两种不同的@@思维模式@@，互联网@@@@领域最被推崇的@@是从文化到产品服务的@@扁平化@@，去中心化的@@管理与沟通往往能为创新带来意想不到的@@收获@@。而@@政府@@机构因为工作的@@严谨要求历来是@@“严肃@@”、“刻板@@”、“规矩@@”、“流程@@”的@@代名词@@，其工作需要一套严格规范的@@流程@@来保障运行秩序的@@完整与安全@@，这种内在@@要求的@@背后是@@“层级观念@@”，而@@“层级观念@@”的@@本质是@@“领导思维@@”，特别是在@@强@@调@@“一把手@@工程@@”的@@当下@@，“层级观念@@”一方面成为@@“互联网@@@@+政务@@”发展过程中需要摈斥的@@观念@@，而@@另一方面@@又成为@@“互联网@@@@+政务@@”想要真正取得成效的@@基础@@。

　　由牛津大学互联网@@@@中心所著的@@@@《另一个地球@@：互联网@@@@+社会@@》一书中@@，在@@回答@@“数字技术在@@行政改革中的@@角色是政府@@转型还是巩固政府@@@@”的@@时候@@，作者也委婉地承认@@“在@@推进行政改革@@、实现数字化转型@@方面@@，年老的@@政府@@领导人扮演者重要角色@@”，如果转译一下就不难理解@@：“一把手@@”推进行政改革和数字化转型@@的@@决心和能力非常重要@@。

　　因此@@，数字化转型@@对政府@@而@@言@@，不仅是世界性焦虑@@，也是世界性机会@@。因此@@，在@@“互联网@@@@+政务@@”的@@发展过程中@@，不但要取得组织的@@支持@@、领导的@@信任和相关部门的@@协助@@，而@@且在@@@@乐动安卓app 的@@在@@线服务内容设计上又要保持着@@“用户思维@@”的@@纯粹性@@，这中间势必产生层级观念@@与扁平思维的@@博弈@@与纠缠@@。

　　国脉互联@@认为@@，要提升@@乐动安卓app 的@@在@@线体验与应用绩效@@，还必须注@@意到@@，与商业互联网@@@@产品相比@@，乐动安卓app 产品大多具有@@“低频@@、高粘性@@”特性@@，一方面大多数服务是极少数的@@公众和企业在@@使用@@，且是用完即走@@，有的@@服务甚至不会再使用第二次@@@@，比如婚姻登记@@；另一方面@@，每一个@@乐动安卓app 事项对于公众而@@言都是@@“独此一家@@，别无分店@@”，尽管有第三方平台@@合作@@，但数据源依然来自原有的@@@@乐动安卓app 平台@@。

　　当然@@，在@@便民服务方面也有较为高频的@@服务内容@@，因此@@在@@@@乐动安卓app 平台@@的@@规划@@、梳理和设计过程中@@，必须在@@照顾高频服务的@@用户体验的@@同时@@，对低频@@服务也应该做更为人性化的@@设计@@，保证小众用户可以@@便捷地找到目标服务@@，目前浙江@@乐动安卓app 网@@正在@@做产品级优化的@@改革@@，徐汇区行政服务中心也正在@@把线上线下一体化作为改革的@@重点@@。

　　以@@“破除部门界限@@、消除奔波劳累@@”为公众提供一站式服务为目标的@@@@“互联网@@@@+政务@@”，在@@线上是否会遭遇另一种不期而@@遇的@@@@“烦恼@@”--当成千上万的@@@@乐动安卓app 产品在@@一个庞大的@@平台@@上集中提供服务的@@时候@@@@，用户该按照怎样的@@路径@@、规则@@、习惯是找到自己的@@目标服务@@？用户在@@线下遭遇的@@推诿@@、繁琐与奔波是否会转变为线上的@@沉默@@、愤怒以@@及发泄@@？这正是中国所有@@乐动安卓app 平台@@面临的@@首要问题@@--如何让用户的@@迷茫不要从线下走到线上@@。

　　在@@“互联网@@@@+”推动的@@在@@@@乐动安卓app 秩序重建中的@@过程中@@，其背后隐藏的@@是互联网@@@@的@@@@“单品极致@@”思维与@@乐动安卓app 的@@“普惠思维@@”的@@博弈@@，互联网@@@@平台@@最擅长的@@是以@@某个痛点单品服务去满足和挖掘多数人的@@需求@@，而@@乐动安卓app 平台@@要求对所有用户开放所有服务@@，并且平等@@、均匀@@、无差别地提供每一项服务@@，以@@确保所有公民均可在@@线享受@@“互联网@@@@+”时代@@乐动安卓app 的@@便捷性@@。如何用@@“一把手@@工程@@”调动各方的@@积极参与和利用互联网@@@@思维最大限度地平衡用户利益推动@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”的@@快速健康发展将成为下阶段努力的@@重要方向@@。

　　注@@：本文部分@@内容参考国脉研究院与腾讯研究院于今年@@9月@@联合推出的@@新书@@《互联网@@@@+政务@@：从施政工具到治理赋能@@》。

唐鹏@@