日前@@，《国务院关于加快推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app
”工作的指导意见@@@@》正式发布@@。《意见@@》提出@@，在@@2017年底前@@，各省@@（区@@、市@@）人民政府@@@@、国务院有关部门建成一体化网上@@乐动安卓app
平台@@；2020年底前@@，实现@@互联网@@与@@乐动安卓app
深度融合@@，建成覆盖全国的整体联动@@、部门协同@@、省级统筹@@、一网办理的@@“互联网@@+乐动安卓app
”体系@@。
《意见@@》的出台@@，可视为@@是对@@@@“互联网@@+乐动安卓app
”的加码@@。因为@@去年国务院印发的@@《关于积极推进@@@@“互联网@@+”行动的指导意见@@@@》中@@，就特别对@@@@“互联网@@+益民服务@@”提出@@了具体的要求@@@@。不可否认@@，“互联网@@＋”行动计划提出@@以来@@，一些地方和部门在@@探索构建互联网@@@@乐动安卓app
平台@@，积极开展@@网上办事等方面@@，已经取得了一定成效@@。但@@正如@@《意见@@》所指出的@@，当前也还存在@@网上服务事项@@不全@@、信息共享程度低@@、可办理率不高@@、企业和群众办事仍然不便等问题@@。在@@这一背景下@@，对@@“互联网@@＋乐动安卓app
”予以加码@@，提出@@更为@@具体的要求@@与指导@@，很有必要@@。
凡是能通过网络共享复用的材料@@，不得要求@@企业和群众重复提交@@；凡是能通过网络核验的信息@@，不得要求@@其他单位重复提供@@……乐动安卓app
事项@@“应上尽上@@、全程在@@线@@”……这些原则的提出@@@@，为@@“互联网@@＋乐动安卓app
”划出了底线@@。而底线之外@@，更为@@重要的是操作上的科学性@@。因此@@，《意见@@》首先就要求@@@@，要实行@@乐动安卓app
事项@@编码管理@@，规范事项@@名称@@、条件@@、材料等@@，逐步做到@@“同一事项@@@@、同一标准@@、同一编码@@”。这其实是对@@互联网@@规律的顺应@@，因为@@较之于线下办理@@，网上政务@@办理对@@于流程的规范与标准要求@@更高@@，若缺乏统一标准@@，则会令@@“互联网@@＋乐动安卓app
”原本应该实现@@的效率优势大打折扣@@。因此@@，这应作为@@推进@@@@“互联网@@＋乐动安卓app
”的基础性工作之一来落实@@。
基础性工作之二在@@于@@，要打破过去@@乐动安卓app
所依存的行政区@@隔与制度壁垒@@。传统的@@乐动安卓app
，往往遵循着严格的条@@、块分割制度@@，部门与地区@@之间都存在@@着明确分工的行政界线@@。但@@“互联网@@＋乐动安卓app
”恰恰需要的是信息的共享@@，实现@@信息流通与服务提供的扁平化@@。因而@@，“互联网@@＋乐动安卓app
”必须消灭以往不同部门与不同地区@@间的行政壁垒与信息孤岛@@，整合不同服务主体@@间的协作分工@@，真正做到@@“让信息多跑@@，让民众少跑@@。”
“互联网@@＋乐动安卓app
”与传统@@乐动安卓app
的区@@别@@，不只体现为@@@@乐动安卓app
场景的变迁@@，更表现为@@能够在@@政府@@与民众之间实现@@更为@@高效的互动@@，把信息惠民@@做到极致@@。其一@@，乐动安卓app
应有用户@@思维@@，更加注重用户@@体验@@，比如设立及时的信息反馈机制@@，服务好不好@@、办事流程便利与否@@，都应该让@@“用户@@”来打分@@、评判@@；其二@@，推进@@“互联网@@＋乐动安卓app
”不是要唯技术化@@，而是应更好地满足不同群体的需要@@，特别是在@@最初阶段@@，对@@于那些因为@@主客观因素@@，不方便网上办理的民众@@，应提供辅助措施@@，实现@@《意见@@》所要求@@的多元化服务@@。
“互联网@@＋乐动安卓app
”必须借力于互联网@@技术红利@@，但@@政府@@部门在@@推进@@@@乐动安卓app
信息化改造的同时@@，更有必要吸纳互联网@@所代表的先进理念@@。如更加尊重和顺应互联网@@的开放@@、共享精神@@。《意见@@》要求@@，加快政务@@信息资源互认共享@@，开展@@乐动安卓app
大数据分析@@，要引入社会力量@@，积极利用第三方平台@@@@。一些地方的实践已经证明@@，社会企业在@@利用互联网@@技术上更具优势@@，政务@@系统的@@“互联网@@＋”升级过程中@@@@，不妨更多@@借助社会力量@@，同时在@@政务@@数据的开放共享上@@，向社会释放更多@@红利@@。
“互联网@@＋”计划的内涵与外延都很丰富@@，“互联网@@＋乐动安卓app
”仅仅只是其中@@一个领域@@。但@@囿于公共服务在@@现代社会的重要性@@，其作用与地位却非同小可@@。一方面@@，大力发展@@“互联网@@＋乐动安卓app
”本身就是对@@@@“互联网@@＋”计划的最有力推介与证明@@；另一方面@@@@，“互联网@@＋乐动安卓app
”作用于公共服务效率与质量的双重提升@@，必将为@@其他行业实现@@@@“互联网@@＋”改造升级提供最有力的支持@@。就此而言@@，“互联网@@+乐动安卓app
”实在@@应成为@@@@“互联网@@＋”的典范@@，既树立标杆@@，也为@@全社会的@@“互联网@@＋”转型创造更好的公共条件@@@@。
