近日@@,国务院印发了@@《关于加快推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的指导意见@@@@》(以下简称@@《指导意见@@》),对推动@@我国@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作指明了方向并做出了全面部署@@,具有重大现实意义和深远战略意义@@。《指导意见@@》明确提出要加快新型智慧城市@@建设@@@@@@,要求各地区各部门加强统筹@@,注重实效@@,分级分类推进@@新型智慧城市@@建设@@@@,打造透明高效的服务性政府@@@@。

 
  一要汇聚城市智慧化运行所必需的政务@@数据资源@@。智慧城市@@是运用物联网@@、云计算@@、大数据@@、空间@@地理信息集成等@@新一代信息技术@@,促进城市规划@@、建设@@、管理和服务智慧化的新理念和新模式@@。“互联网@@+”时代@@,“线上@@”政府@@是智慧城市@@管理运营服务中心@@。政府@@通过@@搭建@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@,实现各部门之间的资源共享和互联互通@@,充当着智慧城市@@的@@“大脑@@”。首先@@,开展@@“互联网@@+乐动安卓app ”可以进一步激活国家人口库@@、法人库@@、电子证照库@@、社会信用库等@@基础数据库的应用@@。其次@@@@,“互联网@@+乐动安卓app ”有利于促进工商@@、社保@@、质检@@、税务@@等@@各行业业务数据库的完善@@,丰富新型智慧城市@@建设@@的数据来源@@@@。第三@@,推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”需要充分实现@@乐动安卓app 业务数据的集约化采集@@、网络化汇聚和统一化管理@@。
 
  二要创新基于大数据@@决策的城市治理新模式@@。引入大数据@@技术处理@@“互联网@@+乐动安卓app ”各类业务应用产生的数据既是@@智慧城市@@建设@@的客观要求@@,也是城市运营管理智慧化的理性选择@@。首先@@,“互联网@@+乐动安卓app ”实施过程中@@,大数据@@技术可以整合分析跨层级@@、跨地域@@、跨行业@@、跨部门的@@乐动安卓app 海量数据@@,发现不同群体@@、不同行业的服务需求@@,通过@@乐动安卓app 的精准化供给实现城市治理方式的创新@@。其次@@@@,大数据@@技术可以整合汇聚不同业务系统和平台@@@@,深度挖掘公众需求和@@乐动安卓app 之间的关联@@,利用技术手段克服@@“找谁办@@”“去哪办@@”“怎么办@@”等@@乐动安卓app 困境@@,通过@@变被动服务为主动服务@@,实现城市治理方式的变革@@。
 
  三要深化民生服务智慧化应用@@。首先@@,依托@@“互联网@@+乐动安卓app ”,推动@@乐动安卓app 从分层级@@、分区域@@、分行业@@、分部门的分散式服务@@,向跨层级@@、跨地域@@、跨行业@@、跨部门的@@一体化服务转变@@,能有效打通便民服务@@“最后一公里@@”,提升@@乐动安卓app 的规范化@@、高效化@@、智慧化水平@@,为创新和深化民生服务智慧化应用奠定了坚实基础@@。其次@@@@,“互联网@@+乐动安卓app ”缩短了审批时限@@,优化了审批流程@@,通过@@推动@@实体服务大厅与网上服务大厅线上@@线下相结合@@,公众可以根据实际办理@@事项进行在线申报@@、上传资料@@,相关职能部门窗口预审@@、办理@@、告知结果@@,大幅提升@@社会整体服务效率和水平@@。再者@@,“互联网@@+乐动安卓app ”面向社会提供了涉及工商@@、质检@@、税务@@、社保@@等@@具有广覆盖@@、多层次@@@@、差异化特征的服务事项@@,实现了智慧民生@@。
 
  四要构建多元化的惠民体系@@。利用多种信息化渠道提供便民服务@@,解决老百姓最关切的民生诉求@@,既是@@“互联网@@+乐动安卓app ”的题中之义@@,也是智慧城市@@的客观需求@@。首先@@,“互联网@@+乐动安卓app ”不是搞一刀切@@,而是要根据各地区各部门实际@@,线上@@线下相融合@@,提供渠道多样@@、简单易用的服务方式@@。其次@@@@,当前伴随着@@“互联网@@+乐动安卓app ”深入推进@@@@,政务@@微信@@、微博@@、政务@@APP等@@已成为我国政府@@部门信息公开@@、与公众良性互动@@、提供公共服务的重要平台@@@@,为打造开放@@、透明政府@@和智慧城市@@@@,增强群众的幸福感提供了丰富多样的渠道@@。构建这些多元化惠民体系@@,为智慧城市@@的发展奠定了必要的基石@@。
 
  作者@@:王益民@@,国家行政学院电子政务@@研究中心主任@@
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