日前@@，河南@@省政府@@办公厅下发了@@《关于@@2016年推进简政放权@@放管结合@@优化服务@@改革重点工作职责分工的通知@@@@》(以下简称@@《通知@@》)，对今年@@河南@@省简政放权@@@@、放管结合@@、优化服务@@改革工作作出部署@@，并明确@@了各部门职责分工@@。
《通知@@》明确@@了三个方面的重点任务@@。一是持续简政放权@@@@，继续深化行政审批改革@@，深入推进投资审批改革@@，扎实做好职业资格改革@@，持续推进商事制度改革@@，积极开展收费清理改革和监督检查@@@@，扩大高校和科研院所自主权@@，以政务@@公开推动简政放权@@@@，进一步激发市场活力和社会创造力@@。二是加强监管创新@@，实施公正监管@@，推进综合监管@@，探索审慎监管@@，促进市场主体@@公平竞争@@，促进社会公平正义@@。三是优化政府@@服务@@@@，提高@@“双创@@”服务@@效率@@@@，提高@@公共服务@@供给效率@@@@，提高@@乐动安卓app
效率@@，加快推动形成更有吸引力的国际化@@、法治化@@、便利化营商环境@@@@。
清理不合理的准入证@@、上岗证@@
《通知@@》要求@@，继续做好职业资格改革工作@@，与国务院取消职业资格许可和认定事项的衔接@@。全面清理名目繁多的各种行业准入证@@、上岗证@@等@@，不合理的坚决取消或整合@@。
按照国家部署@@，落实职业资格目录@@清单管理@@制度@@，清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作@@，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩@@。严肃查处职业资格@@“挂证@@”、“助考@@”等行为@@，严格落实考培分离@@。
由@@“三证合一@@”实现@@“五证合一@@”
在全面实施企业@@“三证合一@@”基础上@@，再整合社会保险登记证和统计登记证@@，实现@@“五证合一@@、一照一码@@”，降低创业准入的制度成本@@。
《通知@@》要求@@扩大@@“三证合一@@”覆盖面@@，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证@@，实现@@只需填写@@“一张表@@”、向@@“一个窗口@@”提交@@“一套材料@@”，即可办理工商及税务登记@@。
清理和整合规范各类中介服务@@@@
严格落实已出台的各项收费清理政策@@，防止反弹或变相收费@@。全面清理和整合规范各类认证@@、评估@@、检查@@、检测等中介服务@@@@，有效解决评审评估@@事项多@@、耗时长@@、费用高等问题@@。
《通知@@》强调@@，重点整治各种涉企乱收费@@，完善涉企收费监督检查@@制度@@，强化举报@@、查处和问责机制@@。
扩大高校和科研院所自主权@@
今后@@，河南@@省高校和科研院所将拥有更多@@的自主权@@。《通知@@》明确@@，凡是束缚教学科研人员积极性创造性发挥的不合理规定@@，都要取消或修改@@；凡是高校和科研院所能够自主管理@@的事项@@，相关权限都要下放@@，特别是要扩大高校和科研院所在经费使用@@、成果处置@@、职称评审@@、选人用人@@、薪酬分配@@、设备采购@@、学科专业设置等方面的自主权@@。
行政许可和处罚信息要上网@@
今年@@，河南@@省将以更大力度推进政务@@公开@@，让人民群众和企业了解放权情况@@、监督放权进程@@、评价放权效果@@，做到权力公开透明@@、群众明白办事@@。加快编制行政事业性收费@@、政府@@定价或指导价经营服务@@性收费@@、政府@@性基金@@、国家职业资格@@、基本公共服务@@事项等各方面清单@@，并及时主动向@@社会公开@@。
坚持@@“公开为常态@@，不公开为例外@@”，全面推进决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开和重点领域信息公开@@。落实行政许可@@、行政处罚等信息自作出行政决定之日起@@7个工作日内上网公开的要求@@@@。
清除@@影响民间资本投资障碍@@
《通知@@》强调@@，要在同规则@@、同待遇@@、降门槛上下功夫@@，做到凡是法律法规未明确@@禁止的@@，一律允许市场主体@@进入@@；凡是已向@@外资开放或承诺开放的领域@@，一律向@@民间资本开放@@；凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍@@，一律予以清除@@@@。
破除民间投资进入电力@@、电信@@、交通@@、石油@@、天然气@@、市政公用@@、养老@@、医药@@、教育等领域的不合理限制和隐性壁垒@@，坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款@@。加快建设统一开放@@、竞争有序的市场体系@@，打破@@地方保护@@。
由@@实体政务@@向@@网上办事延伸@@
提高@@乐动安卓app
效率@@，主要体现在大力推行@@“互联网@@+乐动安卓app
”，推进实体政务@@大厅向@@网上办事大厅延伸@@，打造@@乐动安卓app
“一张网@@”，简化服务@@流程@@，创新服务@@方式@@，对企业和群众办事实行@@“一口受理@@”，全程服务@@@@。
同时@@，还将制定政府@@部门间数据信息共享实施方案@@，明确@@共享平台@@@@、标准@@、目录@@、管理@@、责任等要求@@@@，打破@@“信息孤岛@@”和数据壁垒@@，实现@@数据信息互联互通和充分共享@@，建设高效运行的服务@@型政府@@@@。坚决取消各种不必要的证明和手续@@，让企业和群众办事更方便@@、更快捷@@、更有效率@@@@。
