大数据@@为社会治理插上腾飞翅膀@@ 打防管控更精准@@

 

　　习近平总书记指出@@，要更加注重科技创新@@，提高社会治理智能化水平@@。中共中央政治局委员@@、中央政法委书记@@、中央综治委主任孟建柱在讲话中要求@@，要站在时代潮头@@，把大数据@@等现代科技手段与社会治理深度融合起来@@，为社会治理插上腾飞的翅膀@@。

 

 

　　大数据@@是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手@@，将极大地提高社会治理的可预见性@@、精准性@@、高效性@@。

 

　　当前@@，制约数据开放@@、共享@@、应用的一个重要症结是缺乏统一的数据标准@@。

 

　　10月@@11日召开的全国社会治安综合治理创新工作会议提出@@@@，要打破基于权力所形成的各种利益固化的体制壁垒@@，统筹有关地方@@、部门@@和互联网@@企业资源力量@@，对数据标准进行集中攻关@@，尽快建立科学的数据标准体系@@，从根本上解决内外融合@@、上下对接难等问题@@。

 

　　贵州依托全省统一的@@“云上贵州@@”平台@@，对社会治理数据进行高度整合共享@@@@；利用云计算@@开展从无到有的数据挖掘@@、从点到面的研判分析@@，打破地区@@、部门@@、警种界限@@，促进条块深度融合@@；搭建公安交通集成指挥云平台@@@@、重点车辆监管云平台@@@@，实现全省交通管理可视化@@、扁平化@@、集成化@@；把大数据@@与社区治理结合起来@@，打造生态绿色@@@@、智慧管理的新型@@“云社区@@”，提升居民生活品质@@。

 

　　贵州的成功实践表明@@，新技术的应用为破解社会治理难题提供了新的思路@@、方法和途径@@，推动欠发达地区实现了社会治理@@“弯道超车@@”，让政法综治工作的智能化水平产生了质的飞跃@@。

 

　　特殊人@@群包括服刑人@@员@@、刑满释放人@@员@@、戒毒人@@员@@、社区矫正人@@员@@，这些人@@员管理难度较大@@。江西省运用互联网@@及大数据@@技术@@，建成了全国第一个特殊人@@群大数据@@平台@@@@，容量超过@@47万人@@@@，数据项目总计超过@@5亿@@。该平台@@运行以来@@，累计排查出负案在逃人@@员@@170多人@@@@。

 

　　江西省司法厅还启动建设了全省公共法律服务@@云平台@@@@，充分运用大数据@@技术@@，通过@@“互联网@@+法律服务@@”的形态@@，将全省数万名法律服务@@专业人@@才连接在了一起@@，实现了网上找律师@@、办公证@@、求法援@@、寻鉴定@@、要调解@@，形成了@@“云上法务@@”，大数据@@力量让江西公共法律服务@@的发展升级再次@@破题@@。

 

　　会议提出@@，大数据@@时代@@，要推动数据资源从人@@工采集为主向机器采集为主转变@@，从无偿提供向平等交易转变@@，努力实现政法综治专业数据@@、政府@@部门@@管理数据@@、公共服务机构业务数据@@、互联网@@数据集成应用@@。

 

 

　　大数据@@社会@@，人@@、物@@、资金的流动轨迹都会留下各种各样的数据记录@@，没有人@@能在数据面前成为@@“隐形人@@@@”。谁掌握了大数据@@@@，谁就掌握了主动@@，谁就掌握了未来@@。

 

　　上海市公安局通过@@大数据@@技术@@，成功刻画出涉枪人@@群的数据@@“基因图谱@@”，并依托于此@@，将符合其中一个或多个行为@@“标签@@”的人@@员自动筛选出来@@，建立了@@3.7万余名涉枪人@@员的数据档案@@。建档后@@，上海公安每天保证动态更新@@，清楚掌握了涉枪人@@群的现状和动向@@，有效强化了社会面管控@@。

 

　　依托公安机关大数据@@@@，江苏省开始全面整合综治@@、金融@@、电商@@、旅游@@、医疗@@、教育等全省@@18类@@政务@@大数据@@@@@@，最终形成@@“1+18”的大数据@@联动应用服务体系@@。在此基础上@@，江苏省原有的省市县三级公安指挥中心@@，己更名为的@@“大数据@@指挥服务中心@@”，从原来的@@110接警@@、派警@@，变成了集数据@@、情报@@、指挥于一体的工作平台@@@@。

 

　　目前@@，在江苏公安大数据@@指挥服务中心@@这个平台@@上@@，已经建立了@@情报@@研判@@、风险预测@@、人@@员管控@@、消防火眼@@、犯罪预防@@、电信诈骗拦截@@、危险化学品管理等几百个智能警务实战预测模型@@，依靠大数据@@的助力@@，警方打防管控更具针对性@@。

 

　　广东公安构建起以人@@脸动态识别为核心技术的@@“视频云@@+大数据@@”平台@@，特定环境下人@@脸动态识别准确率达@@70%以上@@，并创建深夜出入等专业研判模型@@，智能发现可疑人@@员@@，提高了公安机关信息获取和发现能力@@。

 

　　大数据@@应用的核心@@，就在于通过@@对数据价值的挖掘@@，揭示以往人@@们难以认识到的事物@@内在关联性@@。会议提出@@，要善于运用大数据@@@@，实时关联@@、分析犯罪嫌疑人@@的行为轨迹@@，从中找到犯罪规律或趋势@@，推动由事后追溯向事前预测预警预防转变@@。

 

　　江苏省苏州市公安局研发的犯罪预测系统@@，基于一台智能计算@@机@@，以人@@工智能技术为核心@@，可以像人@@一样自主思考@@、计算@@、学习@@。

 

　　这套系统能够对违法犯罪行为进行预测预警@@，并由此实现了治安精准巡逻和社会风险有效防范@@。

 

 

　　科技创新催生平安建设新手段@@、新思维@@。实践证明@@，把科技革命与机制变革@@融合起来@@，将会迸发巨大的创造力@@。

 

　　广西凭祥将最新北斗导航@@技术应用到边境防控中@@，与视频监控@@、电子围栏@@、物@@理隔离等设施相结合@@，构筑起一张收放自如的@@“边境防控网@@”。湖北武汉则集合社会治安综合治理网格化系统平台@@与公安云大数据@@库等各方面海量信息源@@，初步实现@@83类@@500亿@@条数据的串联分析@@、智慧应用@@。内蒙古乌海市大力推动政府@@外网@@、视频专网@@、公安信息网@@、综治信息平台@@联网运行@@，最大程度实现了部门@@间数据资源的整合@@。

 

　　值得一提的是@@，贵州省高级人@@民法院在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革中@@，通过@@大数据@@深度应用@@，探索把公@@、检@@、法统一适用的证据标准嵌入一套数据化程序中@@，规范了证据收集@@、固定@@、审查和运用@@，提升了办案的公正性@@，为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革提供了技术@@、程序保障@@。

 

　　此外@@，贵州高院还运用大数据@@打造智能审判辅助系统@@、智能决策辅助系统@@、智能模拟判决系统@@，为法官裁判提供智力支持@@，为当事人@@提供对裁判的理性预期@@，为法院监督提供保障服务@@，增强了司法确定性@@、可预期性@@，实现了司法公正与效率相统一@@。

　　会议要求@@，要借鉴贵州的好做法@@，把大数据@@应用与社会治理创新深度融合起来@@，推进职能优化@@、机制变革@@，提升社会治理的层次@@和水平@@。