经济发展@@“领头羊@@”，基层矛盾@@“多发区@@@@”。位于珠三角核心的佛山@@市南海区@@曾经一度处境尴尬@@。近年@@来@@，南海实施农村政经分离@@、培育新型社会组织@@、开展网络问政等举措@@，基层治理@@效能逐年@@提升@@。然而@@，快速城镇化进程@@，催生利益主体@@多元化@@、诉求多样化@@、问题@@复杂化@@，社会发展与群众需求之间冲突时有发生@@，如何摆脱@@“发展越快麻烦越多@@”怪圈迫在眉睫@@。
以@@民生问题@@为导向@@，以@@诚信修复为重点@@，建立驻点直接联系群众工作体系@@，率先推动基层治理@@转型@@。自此@@，南海调整思路@@，以@@“驻点联系@@”为主体@@@@，以@@“网格化@@”“数据化@@”为桥梁@@，重构沟通平台@@@@，凝聚同向合力@@，构筑@@“更直接@@、全覆盖@@、常态化@@、制度化@@”的基层治理@@新体系@@。
让干部到村里驻点@@
2014年@@7月@@，南海干部驻点联系@@制度试运行@@。251个村居和@@@@17个外来人口集中区@@域全部设置驻点联系@@工作室@@，32名区@@领导@@、183名镇街领导及@@2000多名团队成员@@，每周二下午到各村居驻点联系@@工作室开展工作@@，收集民情@@，解决难题@@。
南海驻点联系@@制度在全省率先建起@@“区@@驻点为支撑@@—镇驻班为主体@@@@@@—村常驻为延伸@@”的直接联系群众三级体系@@。佛山@@市委常委@@、南海区@@委书记黄志豪说@@：“驻点联系@@制引导基层治理@@理念转型@@、主体@@变革和@@路径创新@@，从源头上解决党组织联系服务@@群众不足@@、党组织书记威信不高@@、党员管理服务@@水平不够的问题@@@@。”
狮山镇田心经济社群众反映称@@，其土地长期被邻村侵占@@，希望厘清地界@@，减少矛盾纷争@@。驻点团队和@@社区@@两委多次@@召开会议@@，查找相关资料@@，商讨解决方案@@，最终查清真相@@，消除群众@@20多年@@的疑虑@@。
两年@@来@@，南海区@@领导干部直接联系群众@@87万多人次@@@@，解决问题@@@@1万多个@@。去年@@@@，南海全区@@进京@@、到省上访量同比分别下降了@@43%和@@29%。南海区@@提出@@，将继续深化驻点联系@@@@，让驻点干部充当信息员@@、联络员@@、宣传员@@、调解员@@、安全员@@、管理员和@@服务@@员等@@“7员角色@@”，打通服务@@群众@@“最后一公里@@”。
推行社会治理@@网格化@@@@@@
南海将信息化手段用于基层治理@@@@，整合城管@@、流管@@、安监@@、治安以@@及社区@@服务@@中心等部门力量@@，改变@@“九龙治水@@”行政资源分割局面@@，实现基层治理@@网格化@@与精准化@@。
今年@@@@4月@@，南海在去年@@@@试点基础上@@，全面推行社会治理@@网格化@@@@@@@@。按照人口规模@@、管辖面积@@、工作量等因素@@，全区@@划分@@1016个网格@@，指定@@7926名网格员@@，实行@@“四定@@”——定格@@、定人@@、定责@@、定点@@，“一格一长@@，一格多员@@，一员多能@@”，统一标准@@，精准巡查@@，发现问题@@@@，及时处理@@。区@@、镇建立智慧城市@@管理指挥中心@@，社区@@建立智慧社区@@工作站@@。
区@@镇机关党员干部每周定期下沉到村居网格@@，与网格员一起走访@@、约访@@，听民情@@、纾民困@@、解民忧@@，形成数据资源@@、问题@@清单@@，为驻点直联团队提供抓手@@，引导村居综合转型升级@@，初步实现公共服务@@@@“四化@@”，即监管权责清单化@@、网格管理信息化@@、网格管理动态化@@、管理服务@@精细化@@。
南海区@@政务@@办主任彭健良说@@：“从试点至今@@，社会治理@@网格化@@@@平台@@累计派发工单@@132万件@@，收集巡查数据超@@60多万条@@，发现问题@@@@19万多条@@，办结率超过@@98.9%，绝大多数问题@@在社区@@就能解决@@。”
下一步@@，南海重点健全清单入格机制@@，优化网格化@@巡查任务清单@@，完善网格事件分类分级处置制度@@。
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借力@@“互联网@@+”
社会治理@@网格化@@@@，需要强大数据支撑@@。
上个世纪@@90年@@代初@@，南海率先提出@@，建设信息化政府@@@@。近年@@来@@，南海加快智慧城市@@建设@@，利用大数据@@、云计算@@、物联网@@、“互联网@@+”等核心技术@@，整合系统资源和@@政务@@网络@@，加强数据统筹力度@@，建立政务@@云平台@@和@@数据资源平台@@@@，创新探索@@“服务@@—治理@@—决策@@”全覆盖@@的@@“互联网@@+”政务@@职务流程@@。
依托区@@数据统筹局@@，南海建立分析决策@@库@@、人口库@@、法人库@@、政务@@库@@、城市环境库@@、产业经济库@@、政务@@地图库等@@7大基础数据库@@。
征地纠纷是沿海地区@@普遍存在的@@“老大难@@”问题@@。南海运用大数据@@，清理已获批准的征地项目清单@@，彻底解决拖欠被征地农民征地补偿费问题@@@@，并对农村土地乱占@@、乱卖@@、乱租等问题@@进行地毯式排查@@，填表建档@@，明确责任主体@@@@、治理@@措施和@@期限@@，依法依规@@，逐宗整改@@。
从管治到善治@@，从线治到综治@@，从粗治到精治@@，从人治到法治@@，南海区@@委副书记李军说@@：“依靠大数据支撑@@，南海实现了驻点联系@@@@、网格化@@治理@@和@@@@乐动安卓app
的联动融合@@，互联互通@@，共管共享@@。”
网格员通过手机终端@@，即可按照流程处理事件@@。市民发现问题@@@@@@，只要发微信至网格化@@平台@@@@，职能部门就会迅速解决@@。去年@@@@，全区@@工矿企业伤亡事故同比下降四成@@，火灾伤亡事故同比下降八成多@@。“互联网@@+”提升社会治理@@水平的效应正在逐步显现@@。
