“以前有时会感觉政府@@偏袒国企@@，怀疑个别人搞关系@@。阳光政务@@@@之后@@，大家在网上看得一清二楚@@，即使不通过@@，我也服气@@。”广东佛山汽运集团负责人如是说@@。
这位负责人所说的@@“阳光政务@@@@”，是广东省@@交通运输厅近年@@来@@着重探索的一项@@政务@@监督机制@@，也将是广东推进公路水路交通基础设施建设的一项@@可靠保障@@。“十三五@@”期@@，广东省@@公路水路交通基础建设计划投资@@7000亿元@@，年@@均超千亿元@@@@。如何在如此庞大的工程量里切实防范@@“公路修起来@@，干部倒下去@@”？2015年@@8月@@，广东省@@交通运输厅率先在省直单位全面构建阳光政务@@@@监督机制@@：廉政风险较高的业务决策过程实时上网公开@@@@，接受社会监督@@；重大职权事项@@决策内外并重@@，专责小组@@“交叉复核@@”。
广东省@@交通运输厅厅长李静@@说@@@@，阳光政务@@@@监督机制的构建@@，基本实现@@了全省交通运输行政业务办理全面公开@@@@、因果公开@@@@，并初步实现@@了权力清单化@@、流程规范化@@、结果公开@@化@@、监督全程化@@。“尤其是交叉复核@@@@、全面公开@@双重监督@@，解放了干部队伍中的@@‘围猎@@’对象@@！”
多渠道全面公开@@信息@@
近年@@来@@，广东省@@公路项@@目众多@@，其中资金使用不透明等问题十分常见@@。“以前有些路修修停停@@，我们都不知道是不是正常@@。现在可以在网上看到什么时候轮到哪些村硬底化@@，也可以看到哪些路要实现@@硬底化了@@！”湛江市吴川黄坡镇村民郑玉兴告诉中国交通新闻网记者@@。
如郑玉兴所言@@，村民可以通过网上公布的@@《新农村公路路面硬底化明细分配计划表@@》获取公开@@信息@@，信息细化到每一个自然村@@。如罗定市罗镜镇通往垌头自然村的@@100米路段@@，总投资@@3.3万元@@，其中省补贴@@1.8万元@@，地方自筹@@1.5万元@@，每一个细节村民都能看得一清二楚@@。网上公开@@倒逼基层按时保质施工建设@@，通过全社会监督这些资金的使用效果@@。
《新农村公路路面硬底化明细分配计划表@@》的上网公开@@是交通阳光政务@@@@监督一个侧影@@。如今@@，以公开@@为常态@@，除涉密等特殊事项@@外@@，按照阳光政务@@@@监督机制要求@@，广东省@@交通运输厅将厅机关@@159项@@、下属单位@@175项@@廉政风险较高的业务全部纳入阳光政务@@@@建设@@。所有阳光政务@@@@事项@@文件在@@OA（办公自动化@@）系统办结后@@，自动发送到阳光政务@@@@平台@@@@，实现@@“面对面@@”实时公开@@@@。
同时@@，广东省@@交通运输厅还通过@@“广东阳光政务@@@@@@”短信平台@@@@、微信公众号等新媒体@@，向特定办事群众和@@从业人员等针对性地推送特定事项@@信息@@，实现@@“点对点@@”公开@@，接受社会监督@@。
“有效性和@@便捷性是反腐工作可持续的关键@@，而公开@@是最高效的监督@@。”广东省@@纪委派驻省交通运输厅纪检组长陈秋生说@@。
晒办理原因@@ 压裁量@@“弹性@@”
在公布业务办理结果的同时@@@@，广东交通还公布办理的依据和@@原因@@，不但提高了依法行政的公平性@@，也赢得了群众的理解和@@信任@@。
交通执法与百姓@@“钱袋子@@”直接相关@@，一直是社会关注@@的焦点@@。对此@@，广东省@@交通运输厅在全国交通执法系统率先实现@@因果公开@@@@@@。省交通运输厅综合执法局细化完善了详尽的自由裁量标准@@，在网上公开@@@@。今年@@上半年@@@@，该局通过阳光政务@@@@平台@@公布@@6万余件交通执法案件信息@@，其中包含违法事实@@、处罚结果@@、处罚依据@@、救济途径等要素@@。社会反响良好@@，投诉大幅减少@@。
行为规范化@@，行政提速了@@。广东省@@交通运输厅综合执法局局长郑顺潮说@@：现行法律法规自由裁量权很大@@，比如@@，未取得道路客运经营许可擅自从事道路客运经营的@@，处以@@3万元@@至@@10万元@@罚款@@。全省交通执法人员@@9000多人@@，一年@@执法案件@@14万件@@，很难一碗水端平@@。综合执法局组织制定了详尽的裁定标准依据@@，并在网上和@@基层执法站公开@@@@，执法人员只管核定事实@@，对号入座@@。
从单线联系@@到纵横关系@@@@
广东省@@交通运输厅制定了@@30余项@@阳光政务@@@@制度规范@@，其中新增的@@“复核小组交叉复核@@@@”和@@“专家组参与监督@@”环节效果十分明显@@。
“一条线三个人@@决策@@”代表着过去的行政决策流程@@。一般事项@@@@，经办处长拟定文件提交分管领导@@@@，分管领导@@“大笔一挥@@”就批准了@@；重大事项@@提交一把手审定@@，关键的@@“三个人@@”便非常容易成为行贿者的@@“围猎@@对象@@@@”。
李静@@介绍@@，“交叉复核@@”是由省交通运输厅领导@@、各处室人员组成@@4个复核小组@@，在上述@@“一条线决策@@”外增加的一个流程@@：由非分管领导@@主持复核小组@@，召开会议交叉复核@@@@，主要针对程序性@@、合法性@@、廉洁性问题进行监督把关@@。复核意见反馈给送审处室@@，如果采纳的@@，修正后进入下一个流程@@；如果不接纳@@，则把原方案和@@复核意见一并提交厅长办公会审议@@。由此@@，重点对廉政风险高@@、自由裁量权大的职权事项@@进行交叉复核@@@@，使权力运行从@@“单线联系@@”变成@@“纵横关系@@”，防止班子集体决策流于形式@@。
截至今年@@@@9月@@，广东省@@交通运输厅复核小组共召开小组会议@@34次@@，复核职权事项@@@@398项@@，发现问题并提出修改意见@@132项@@。
外部监督也在加强@@。李静@@介绍@@，按照相关规定@@，监督问责小组统一受理该系统相关违纪违规投诉举报@@，针对重要业务进行@@“双随机@@”监督抽查@@，做到@@“出事即问责@@”。
“阳光政务@@@@使群众充分享@@受知情权和@@行使监督权@@，大大提高了申办企业和@@群众的满意度@@。让权力在阳光下运行@@，也督促政府@@部门必须更加注重以人为本@@，真正体现执政为民的本质@@。”李静@@说@@。
