行政审批@@服务@@改革催生智慧银川@@@@@@

 

　　5年@@后@@，大二学生苏洋仅一个工作日@@@@，就变身成为@@“小老板@@”。一个大厅受理@@、一张表格申请@@，苏洋可以自@@由拓展经营范围@@@@。

 

　　这样的变化@@，要追溯到@@@@2014年@@银川@@市@@行政审批@@改革@@经历的一次@@切肤之痛@@。在此之后@@，银川@@打通多个部门@@的行政壁垒@@，实现数据共享@@，努力实现数据归集统一管理@@，政府@@机构服务@@方式和管理模式的变革@@，正从@@这场史无前例的自@@我革命中开启@@。

 

 

　　西市买鞍鞯@@，北市买长鞭@@。这是两年@@前@@@@人们往返于城市南北办事的情景@@。

 

　　部门壁垒背后控制着多张证明@@，企业和市民被行政审批@@互为牵制@@、权力碎片化所累@@。这样的体制绊住办事人手脚@@，也扼住创业的喉咙@@。

 

　　这样各自@@为政的行政审批@@体制@@，自@@2014年@@12月@@22日@@发生变化@@。

 

　　这一天@@，银川@@市@@“一竿子插到@@底@@”，将@@26个部门@@、100多个科室办理的@@153项@@行政审批@@权全部划转到@@行政审批@@局@@7个业务处室直接实施@@，正式成立银川@@市@@行政审批@@服务@@局@@，实现了@@“一局一章管审批@@”，审批人员直降@@90%。这场史无前例的政府@@部门大洗牌@@，不是一次@@简单的权力集中@@，更是一场自@@我革命的切肤之痛@@。改到@@痛处还不够@@，还要将@@审批流程从@@根上彻底再造@@。

 

　　一位全程参与行政审批@@改革@@的工作人员回忆@@：“根本了解不到@@审批流程和内容@@，就是拿着公函去沟通也是碰壁@@。”找熟人@@、摸门道@@，偷偷@@“潜@@”入原审批单位档案室翻材料@@、查文件@@，下了@@“偷师学艺@@”的苦功@@，才理清成百上千项@@审批环节@@。

 

　　在市行政审批@@服务@@局成立这一天@@@@，宁夏浩意成劳务有限公司法定代表人王海平享受到@@审批改革@@“一站式@@”服务@@，领到@@了首套盖有银川@@市@@行政审批@@服务@@局印章的@@“四证一章@@”营业执照@@。

 

　　从@@“四证一章@@”到@@“三证合一@@、一照一码@@”，再从@@@@“同城通办@@”到@@“一表通@@”和营业执照@@@@“经营范围@@”登记方式改革@@。鉴证改革切肤之痛的一张张营业执照@@@@，换来的是银川@@商事制度的朝气与活力@@。今年@@@@1月@@至@@10月@@，市行政审批@@服务@@局注册登记企业@@9560户@@，注册资本@@766.94亿元@@，分别比@@2015年@@同期增长@@14.7%、58.3%；新增个体工商@@户@@@@17922户@@，同比增长@@6.8%。

 

 

　　“漏一个材料要再跑一趟@@，这是两年@@前@@@@！”说这话的是银川@@市@@西夏区兴庆药店一分店的白凤江@@。赶个大早来到@@市行政审批@@服务@@局@@，缺了职业药师工作牌@@，白凤江不紧不慢地拨通了媳妇@@的电话@@：“媳妇@@，把工作牌拍个照片给我发过来@@。”拿到@@照片@@，白凤江在工作人员赵乐的帮助下上传材料@@，很快办结@@了药品经营许可证@@。这是网上审批的一个经典案例@@。

 

　　“啥证明都不交@@，这就办完了@@？”宁夏大卫医疗@@器械有限公司经理郭兆兴分分钟办完增加经营范围@@事项@@和换发许可证事项@@@@。不交证明@@，也不用出证@@，郭兆兴有些意外@@。让郭兆兴没有想到@@的是@@，现在做生意竟这么方便@@。不用受制于各种证明@@，郭兆兴的经营依托审管互动平台@@@@，实现事中事后监管@@。这是审批改备案的一个经典案例@@。

 

　　从@@一站式@@审批@@，到@@网上审批@@，再到@@审批改备案@@，银川@@市@@行政审批@@改革@@从@@体制机制上确定了审批权力相对集中@@，银川@@市@@行政审批@@服务@@系统从@@技术上实现了@@信息化支撑@@。银川@@顺利跨入智慧政务@@的@@3.0时代@@。

 

　　在中兴@@@@（银川@@）智慧城市@@研究院的技术支撑下@@，审批改革经历了@@7轮@@“瘦身@@”，网上审批从@@@@27项@@已增加到@@@@242项@@，审批改备案事项@@达到@@@@103项@@，“掌上审批@@”实现了@@APP淘宝式的@@“指尖上的政务@@@@”，让信息跑腿代替了百姓跑路@@。

 

　　自@@运行以来@@，市行政审批@@服务@@局共受理事项@@@@35万件@@，办结@@34.79万件@@，按时办结@@率@@100%。

 

 

　　行政审批@@改革@@，只是政府@@部门自@@我革命的开始@@。职能部门如何全面实现智能化应用和管理@@？银川@@的答案直指智慧城市@@建设@@。

 

　　在过去的@@5年@@里@@，银川@@与中兴@@通讯围绕交通@@、环保@@、城管@@、医疗@@、公安等数据@@，设计了智慧交通@@、智慧环保@@@@、智慧医疗@@在内的十大系统的@@13个子模块@@，成为国内首个@@、也是唯一一个以城市为单位进行顶层设计的智慧城市@@@@。

 

　　归集了智慧交通@@、智慧环保@@@@、智慧旅游@@、平安城市等多个部门@@的大数据@@。10月@@29日@@，建发大阅城正式开业@@。银川@@人迎来了一次@@空前购物狂欢@@。通往建发大阅城的正源北街路段@@，出现严重拥挤@@。智慧银川@@@@城市运行指挥中心掌握的@@3D全景路况信息@@，就可以为交警部门提供详尽的交通管制依据@@。

 

　　“变被动式@@、救火式@@、善后式为主动式@@、前瞻式@@、预防式的管理@@，城市管理更加智慧@@，城市运行效率也随之提高@@。”中兴@@（银川@@）智慧城市@@研究院副院长巩远波说@@。运用科技的力量@@，银川@@正在试图让这座城市更加智慧@@、更加便民@@。

　　原标题@@：改革催生聪明的银川@@@@