广东省@@大数据@@@@发展规划@@（2015-2020年@@）【征求意见稿@@】

 

 

　　当前@@，信息@@技术@@发展突飞猛进@@，信息@@技术@@创新@@层出不穷@@，以@@“大数据@@@@”为主导的信息@@化浪潮正席卷全球@@，成为全球范围内加速企业@@技术@@创新@@@@、推动政府@@职能转变@@@@、引领社会@@管理@@变@@革的利器@@。

 

　　大数据@@@@既是一@@种海量的数据@@状态及其相应的数据@@处理@@技术@@@@，也是一@@种新的思维方式@@，是一@@系列新理念@@、新方法@@、新要素的集中体现@@。它不仅是信息@@化的一@@种手段@@、一@@项设施@@，而是已经成为信息@@化社会@@发展演进的重要目标之一@@@@，以@@及实现发展目标@@的重要路@@径@@。在大数据@@@@时代@@，数据@@就是财富@@，就是资源@@，就是竞争力@@。

 

　　近年@@来@@，我省信息@@化持续快速发展@@，信息@@技术@@在国民经济@@和@@社会@@各领域广泛应用@@@@@@，对信息@@资源的采集@@、分析@@和@@价值挖掘@@日益深入@@。省政务@@信息@@资源共享交换体系初具规模@@，交换平台@@覆盖@@60多个@@党政部门@@，共享数据@@超过@@20亿条@@；互联网@@、电信@@、电子商务@@、电力等领域形成@@了一@@批规模达数十乃至上百@@PB（1PB=250字节@@≈1.13×1015字节@@）的大型数据@@平台@@和@@分析@@应用@@@@@@，为企业@@决策@@、营销@@、客户服务@@发挥了巨大作用@@@@，效益@@显著@@。但是面对大数据@@@@发展新挑战@@，我省仍然存在较多问题@@，主要表现在@@“信息@@孤岛@@”现象导致数据@@资源共享程度不高@@、数据@@应用@@@@规模较小导致数据@@价值挖掘@@不足@@、大数据@@@@服务@@尚处起步阶段导致相关核心技术@@和@@商业模式未出现关键性突破@@。因此@@，必须加快大数据@@@@关键技术@@研发和@@大数据@@@@标准制定@@，大规模@@、集约化@@、创造性地运用@@数据@@资源和@@信息@@技术@@手段发展大数据@@@@系统@@，以@@数据@@开放@@共享推动大数据@@@@应用@@@@@@，以@@大数据@@@@应用@@@@带动大数据@@@@发展@@，以@@大数据@@@@发展促进社会@@创新@@@@。

 

 

 

　　坚持@@以@@邓小平理论@@、“三@@个@@代表@@”重要思想和@@科学发展观为指导@@，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神@@，紧紧围绕@@“三@@个@@定位@@、两个@@率先@@”总目标@@，坚持@@“问题导向@@、需求牵引@@，统筹规划@@、资源整合@@，政府@@带头@@、示范引领@@，营造环境@@@@、创新@@驱动@@”，创新@@大数据@@@@管理@@体制机制@@，推进@@大数据@@@@示范应用@@@@@@，培育大数据@@@@骨干企业@@和@@产业基地@@，努力建成全国领先的大数据@@@@应用@@@@先行区和@@产业集聚区@@。具体应遵循以@@下原则@@：

 

　　1. 问题导向@@、需求牵引@@。从经济@@发展@@、百姓民生@@、社会@@治理等领域重点难点问题入手@@，明确大数据@@@@系统建设需求@@，构建大数据@@@@平台@@@@，开发大数据@@@@应用@@@@@@，增强大数据@@@@发展的内生动力@@，形成@@常态高效@@可持续的机制@@。

 

　　2. 统筹规划@@、资源整合@@。统筹规划@@，全面部署@@，加大资源整合@@力度@@，提高资源使用@@效率@@，通过市场化@@、社会@@化方式汇聚和@@优化配@@置社会@@资源@@，加强社会@@信息@@资源共享@@，避免出现新的@@“数据@@烟囱@@”和@@“信息@@孤岛@@”。

 

　　3. 政府@@带头@@、示范引领@@。各级政府@@部门要率先推进@@政务@@数据@@资源的集中与开放@@@@@@，与社会@@联动形成@@大数据@@@@资源积累机制@@，实施一@@批分工科学@@、合作紧密@@、共创共享的社会@@性大数据@@@@应用@@@@示范@@。

 

　　4. 营造环境@@@@、创新@@驱动@@。营造有利于创新@@的良好环境@@@@，促进产学研用@@协同互动@@，鼓励技术@@创新@@@@、模式创新@@@@和@@管理@@创新@@@@，大力开展应用@@@@创新@@@@@@，推动示范试点做大做强@@，实现商业化@@、规模化@@、产业化@@。

 

 

　　——到@@2017年@@，在疾病防治@@、灾害预防@@、社会@@保障@@、电子政务@@等领域的大数据@@@@应用@@@@示范成效明显@@，数据@@资源日益丰富@@，实现一@@批大规模@@商业化应用@@@@@@，应用@@@@成果惠及全省人民@@，有效推动产业转型升级和@@生产方式转变@@@@。全省政务@@大数据@@@@@@库@@、经济@@管理@@大数据@@@@库@@、社会@@管理@@大数据@@@@库基本建成@@，政府@@数据@@公开网站开放@@数据@@集超过@@3000个@@。突破一@@批大数据@@@@关键技术@@@@，建成政务@@@@、空间@@地理与环境@@@@、人力资源社会@@保障@@@@、医疗健康等领域单一@@数据@@集@@。

 

　　——到@@2020年@@，大数据@@@@在国民经济@@和@@社会@@各领域广泛应用@@@@@@，推动全省信息@@化总体水平再上新台阶@@，迈入世界先进水平@@。建立数据@@观念意识强@@、数据@@收集能力大@@、分析@@挖掘@@应用@@@@广@@、开放@@共享程度高@@、体制机制基本完善的大数据@@@@格局@@，大数据@@@@应用@@@@对改善社会@@治理@@、推动产业重构@@、提升科技创新@@能力作用@@显著@@。推动制定一@@批国家@@、行业@@和@@地方大数据@@@@标准@@，引进和@@培育@@50家以@@上大数据@@@@龙头企业@@@@，形成@@2-3个@@大数据@@@@产业基地@@，以@@大数据@@@@为主要内容@@的现代信息@@服务@@业产值@@超过@@1万亿元@@，成为国民经济@@新兴支柱产业@@。

 

 

 

　　1. 建设宽带网络基础设施@@。

 

　　着力推进@@全省宽带网络优化升级@@，加快推进@@第四@@代移动通信@@（4G）网络和@@无线宽带城市群建设@@，大力推进@@光纤入户和@@三@@网融合@@。推进@@互联网@@骨干网和@@城域网建设@@，优化互联网@@骨干网之间的互联构架@@，提高网间互联带宽和@@互联质量@@。强化普遍服务@@@@，大力推动广大农村和@@欠发达地区的信息@@网络建设@@，逐步降低宽带资费水平@@。改造升级全省统一@@的电子政务@@网络@@，提高网络安全@@性和@@可靠性@@，接入带宽实现万兆到@@市@@、千兆到@@县@@、百兆到@@镇@@，省级核心网络万兆互联@@。

 

　　2. 建设云计算@@基础设施@@。

 

　　统筹省内云计算@@数据@@中心发展@@，积极探索跨区域共建共享机制和@@模式@@，推动建设一@@批公共服务@@@@@@、互联网@@应用@@@@服务@@@@、重点行业@@和@@大型企业@@云计算@@数据@@中心和@@远程灾备中心@@，引导数据@@中心向大规模@@@@、一@@体化@@、绿色@@化@@、智能化方向布局发展@@。支持广州@@、深圳超算中心拓展大数据@@@@服务@@@@，增强高性能计算@@、海量数据@@存储@@@@、信息@@管理@@分析@@服务@@能力@@。构建全省统一@@的电子政务@@云@@，推动政务@@部门业务应用@@@@系统向云计算@@模式的电子政务@@公共平台@@迁移@@。

 

　　3. 建立大数据@@@@采集机制@@。

 

　　开辟数据@@采集渠道@@，综合行政收集@@、网络搜取@@、自愿提供@@@@、有偿购买@@、传感收集等方式建立自动@@、精准@@、实时@@的大数据@@@@采集体系@@。加强对企业@@信息@@系统规划与大数据@@@@采集需求的融合指导@@，鼓励制造业企业@@和@@商业机构加强对生产经营@@活动中数据@@的采集@@，推动无线射频识别@@（RFID）、近距离无线通信@@（NFC）、二@@维码@@、环境@@监测@@、人体传感设备的普及应用@@@@@@。推进@@全省电子公文交换@@、电子文件归档和@@数字档案管理@@@@，加快建设@@与完善全省网上办事大厅@@@@、企业@@信用@@信息@@网@@、社会@@组织@@信用@@信息@@网@@、企业@@专属网页和@@市民个@@人@@网页@@、社会@@保障@@卡应用@@@@等系统@@，分类记录相关数据@@@@。

 

 

　　1. 推进@@政务@@数据@@资源的集中与开放@@@@。

 

　　实施政务@@信息@@资源整合@@计划@@，推进@@公共基础信息@@共建共享@@，加强政府@@@@部门信息@@资源横向整合和@@管理@@@@，建设全省统一@@的政务@@资源库@@。统一@@数据@@编码和@@格式标准@@@@，加强政务@@数据@@资源整理编目@@，制定数据@@资源管理@@@@制度@@，构建标准化的政府@@公共信息@@资源目录体系和@@服务@@系统@@，实现数据@@的准确定位@@、实时@@交换@@、深度共享@@、集中可用@@@@。实施与行政体制改革相配@@套的数据@@上移工程@@@@，综合物理集中@@、逻辑集中两种方式@@，建立政务@@公共数据@@中心@@。建立各级政府@@和@@部门间的数据@@交换共享体制机制@@，为地方行政机关开展管理@@服务@@提供@@数据@@支撑@@。按照相关法律制度规定@@，建立政务@@数据@@资源开放@@目录@@，明确数据@@开放@@格式@@，鼓励公众开发数据@@访问工具@@，尽快开通网上数据@@开放@@试点服务@@@@，进一@@步推进@@政务@@公开@@。

 

　　2. 推进@@企业@@数据@@资源的收集与分析@@@@。

 

　　建立全省企业@@数据@@采集网络@@，综合政府@@@@、社会@@、互联网@@等不同渠道数据@@@@，建设全省经济@@管理@@大数据@@@@库@@@@，绘制经济@@地图@@，发布产业数据@@@@。针对产业集聚度@@、行业@@发展状态@@、生产要素区域分布@@和@@流动@@、中小微企业@@竞争力等专题开展大数据@@@@分析@@@@，为政府@@决策@@、企业@@经营@@等提供@@经济@@运行分析@@@@、趋势预测等服务@@@@。推动发展对国内@@、国际企业@@数据@@的采集功能网络@@，加强与国家有关机构的数据@@互换@@、信息@@互通@@。

 

　　3. 建立社会@@联动的大数据@@@@资源积累机制@@。

 

　　建立政府@@@@、企业@@、社会@@之间大数据@@@@互助共享协作体制机制@@，创造条件@@、鼓励推动社会@@机构和@@公众对政府@@公共数据@@与社会@@商务数据@@进行整合@@、分析@@，构造完整的数据@@链@@，挖掘@@新的价值@@，形成@@政府@@公共数据@@与社会@@商务数据@@之间的互动@@。各级政府@@要加大投入@@，建立和@@完善人口@@、法人单位@@、自然资源和@@空间@@地理@@、宏观经济@@@@、信用@@征信等基础数据@@库@@，规划最小数据@@集@@，制定元数据@@标准@@。分块管理@@和@@集中管理@@相结合@@，建设社会@@管理@@大数据@@@@库和@@行业@@性数据@@资源中心@@，推动社会@@海量数据@@资源的收集@@，实现对有意义有价值社会@@数据@@的集中式@@、适度结构化存储@@和@@深度开发@@。鼓励各级政府@@和@@部门向社会@@采购@@数据@@和@@分析@@挖掘@@服务@@@@，鼓励互联网@@服务@@@@、电子商务@@等企业@@开发面向政府@@@@、企业@@和@@个@@人@@的数据@@服务@@@@。引导公益性信息@@服务@@机构发展@@，鼓励企业@@@@、社会@@组织@@、公众和@@其他社会@@力量采取多种方式开发公益性数据@@资源@@。鼓励拥有数据@@的部门@@、单位发展数据@@资产的平台@@化运营@@，鼓励企业@@@@通过商业行为创新@@数据@@共享机制@@，探索既确保多方数据@@所有权利又实现数据@@整合应用@@@@的商业模式@@。建立完善数据@@估值体系和@@交易规则@@，发展和@@规范数据@@要素市场@@，鼓励民间资本参与建设数据@@交易平台@@@@，推动数据@@流通交换体系建立@@。

 

 

　　1. 推进@@大数据@@@@在政务@@领域的应用@@@@创新@@@@@@。

 

　　大数据@@@@与网上办事大厅@@@@、社区公共服务@@@@综合信息@@平台@@建设等相结合@@，利用@@大数据@@@@支持申请材料的历史共享@@，支持主题分析@@及对公民和@@企业@@的分类推送资源@@，推进@@乐动安卓app 模式创新@@@@，面向公众构建整合@@、经济@@、高效@@、服务@@质量优@@、用@@户体验好的网络政务@@和@@社会@@服务@@管理@@平台@@@@。充分发挥大数据@@@@在社会@@信用@@体系和@@市场监管体系建设中的创新@@作用@@@@，推进@@社会@@信用@@@@、食品安全@@@@、市场监管大数据@@@@平台@@建设@@。推动大数据@@@@在公共安全@@领域的应用@@@@创新@@@@@@，发展基于大数据@@@@的城市运行安全@@监测@@、综合分析@@@@、预警预测@@、辅助决策等安防能力@@。充分发挥大数据@@@@对统筹@@“两个@@市场两种资源@@”，构建开放@@型经济@@新格局的创新@@作用@@@@，加快商务综合数据@@平台@@建设@@，提高商务领域运行监测@@、综合研判@@、公共服务@@@@、决策支持的能力@@。各类政务@@应用@@@@系统建设中@@，应基于大数据@@@@构建系统功能@@，建立规范的大数据@@@@生成和@@采集机制@@。

 

　　2. 推动大数据@@@@在生产领域的应用@@@@创新@@@@@@。

 

　　引导企业@@分析@@@@、挖掘@@公众数据@@需求@@，加快大数据@@@@创新@@应用@@@@@@，提高生产@@、销售@@、服务@@等环节的管理@@水平@@，推动工业产品向价值链高端跨越@@，推动制造商向服务@@商转变@@@@。鼓励跨领域@@、跨平台@@应用@@@@@@，鼓励在传统行业@@渠道平台@@基础上@@，创新@@运用@@大数据@@@@工具@@，开发和@@推广轻型信息@@化应用@@@@系统@@，在大数据@@@@系统支撑下实现产业重构和@@流程再造@@。推动大数据@@@@在制造业的应用@@@@创新@@@@@@，提高自动化与大数据@@@@技术@@集成创新@@能力@@，加强生产过程智能化@@，发展工业互联网@@@@，推动两化深度融合@@。发展电力发@@、输@@、变@@、配@@、用@@、调各环节的大数据@@@@管控能力@@，推进@@智能电网建设@@。推进@@大数据@@@@在农业领域的应用@@@@创新@@@@@@，为农作物种植的精细管理@@@@、畜禽健康养殖@@、生态资源可持续利用@@@@、疫病防控@@、灾害保险@@、农资配@@送@@、产品销售@@等提供@@可靠的数据@@服务@@@@，发展智慧农业@@。

 

　　3. 推动大数据@@@@在流通领域的应用@@@@创新@@@@@@。

 

　　鼓励大数据@@@@支持下的商业服务@@模式创新@@@@@@，推动金融@@、电信@@、物流@@、零售@@、外贸等企业@@信息@@化和@@大数据@@@@改造@@，鼓励其向用@@户平台@@类企业@@转变@@@@。推动大数据@@@@在物流@@业的应用@@@@创新@@@@@@，发展基于大数据@@@@的智能仓储配@@送系统@@。推动大数据@@@@在金融领域风险管控@@、精细化管理@@@@、业务创新@@等方面的应用@@@@创新@@@@@@，发展互联网@@金融@@。鼓励商贸流通企业@@@@，通过消费需求大数据@@@@分析@@@@，推动个@@性化@@、多样化的以@@销定产模式发展@@，鼓励建设整合上下游数据@@的内贸@@、外贸交易服务@@型大数据@@@@平台@@@@。

 

　　4. 推进@@大数据@@@@在公共事业领域的应用@@@@创新@@@@@@。

 

　　推动大数据@@@@在全民健康领域的应用@@@@创新@@@@@@，建立全民健康大数据@@@@统一@@框架@@，科学布局社区医院和@@护理中心@@，发展预防保健和@@预测医疗@@，推进@@生物基因@@、慢性病管理@@和@@公共卫生大数据@@@@应用@@@@@@。推动大数据@@@@在就业和@@劳动用@@工@@@@、社会@@保障@@领域的应用@@@@创新@@@@@@，整合数据@@资源@@，建立基于大数据@@@@的就业失业监测预警机制@@、社会@@保障@@预警机制@@，综合分析@@@@社会@@群体生产生活发展变@@化趋势@@。推动大数据@@@@在养老服务@@领域的应用@@@@创新@@@@@@，建设养老服务@@综合平台@@@@，采集老年@@人口状况数据@@@@，综合分析@@@@老年@@人养老服务@@需求@@。推动大数据@@@@在环境@@保护领域的应用@@@@创新@@@@@@，建设数字驱动的绿色@@城市@@，发展污染源全景展示技术@@@@，发展环境@@预测分析@@能力@@。推动大数据@@@@在企业@@安全@@生产领域的应用@@@@创新@@@@@@，基于物联网@@@@、数据@@自动采集和@@远程监控@@等技术@@@@，建立区域性或行业@@性的数据@@分析@@平台@@@@，为企业@@安全@@生产@@、转型升级和@@政府@@监管提供@@必要支持@@。推动大数据@@@@在公共交通领域的应用@@@@创新@@@@@@，发展基于大数据@@@@的交通流量管理@@@@、自适应交通控制等应用@@@@@@。推动大数据@@@@在教育@@、文化领域的应用@@@@创新@@@@@@，发展大型开放@@式在线教育平台@@和@@虚拟操作实验室@@，发展基于实时@@评估的个@@性化教育@@，发展公共文化共享平台@@@@，推动教育文化领域内容@@@@、方法和@@手段的变@@革@@。

 

 

　　1. 推动大数据@@@@产业集聚@@。

 

　　围绕数据@@感知@@、传输@@@@、处理@@、存储@@、安全@@、管理@@、统计@@、分析@@、挖掘@@、展现@@、应用@@@@等数据@@全流程@@，全面发展大数据@@@@有关硬件@@、软件@@、终端@@、内容@@、服务@@产业@@，打造具有国际竞争力的完整的大数据@@@@产业生态体系@@。大力优化产业组织结构和@@区域结构@@，建立大数据@@@@产业发展集聚区@@，促进大数据@@@@产业向规模化@@@@、创新@@化和@@高端化发展@@。重点支持与省内有条件的高新技术@@园区@@、电子信息@@产业园@@、软件@@和@@信息@@服务@@产业@@园@@、数据@@中心基地等共建大数据@@@@产业基地@@，发展各具特色的大数据@@@@产品和@@装备制造业@@、大数据@@@@软件@@和@@服务@@业@@。大力培育具有国际竞争力的骨干企业@@@@，积极发展创新@@型中小企业@@@@。

 

　　2. 推进@@大数据@@@@与新一@@代信息@@技术@@的集成创新@@@@。

 

　　加快大数据@@@@与云计算@@@@、物联网@@、移动互联网@@@@等新一@@代信息@@技术@@的集成应用@@@@@@，鼓励打破行业@@壁垒@@，探索上下游协作共赢的新型技术@@应用@@@@和@@商业模式@@，推动产业链协同发展@@。支持云服务@@企业@@参与政府@@和@@行业@@数据@@资源整合@@@@，开发面向市民出行@@、公交线路@@优化@@、视频监控@@@@、能源消耗监测等的云服务@@解决方案@@。支持物联网@@企业@@运用@@大数据@@@@@@，深化在智能电网@@、楼宇能耗监控@@@@、水质监测@@、交通电子车@@牌@@、远程医疗与健康监护等领域的创新@@应用@@@@@@。支持互联网@@和@@移动互联网@@@@@@、电子商务@@、社交平台@@@@、即时通信@@、搜索@@引擎类企业@@基于海量用@@户行为数据@@资源@@，发展平台@@与数据@@集成@@、线上与线下互动的商业服务@@@@。

 

　　3. 突破大数据@@@@关键技术@@和@@核心产品@@。

 

　　坚持@@以@@企业@@为主体@@@@、市场为导向@@，加强政府@@@@、社会@@、企业@@的协调合作@@，促进产业链@@、创新@@链@@、资金@@链融合@@，建立大数据@@@@产业创新@@联盟@@，完善产业推进@@机制@@，建立产学研用@@相结合的大数据@@@@创新@@体系@@。抢抓国家推动大数据@@@@发展的政策契机@@，完善省部院企合作机制@@，建立一@@批技术@@攻关平台@@@@、共性基础平台@@@@、工程@@技术@@研究平台@@@@、标准检测平台@@@@和@@公共技术@@支持@@平台@@@@，鼓励省内大型龙头企业@@和@@科研院所@@创建大数据@@@@领域国家级重点实验室@@、工程@@实验室@@、工程@@（技术@@）研究中心@@、企业@@技术@@中心@@。突破大数据@@@@采集@@、存储@@、管理@@等关键技术@@@@，加强信息@@组织和@@数据@@仓库研究@@，形成@@自主可控的大数据@@@@技术@@架构@@。加强高端芯片@@、传感器和@@传感网组网关键设备的研发@@，提高数据@@感知@@、传输@@@@和@@处理@@的能力和@@水平@@。加强数据@@智能分析@@@@、挖掘@@和@@虚拟化技术@@研究@@，围绕商业智能@@，开发多用@@途的智能处理@@软件@@和@@跨平台@@的浏览器@@。加强知识@@产权运用@@和@@保护@@，建立知识@@产权风险控制和@@预警机制@@。

 

　　4. 发展大数据@@@@新业态@@。

 

　　以@@大数据@@@@应用@@@@为主攻方向@@，以@@应用@@@@促进产业化@@发展@@，以@@产业化@@发展推进@@应用@@@@@@，促进产业整合@@、变@@革和@@创新@@@@，形成@@具有现代市场竞争力@@、增长质量高@@、知识@@密集@@、人才密集的新兴产业业态@@，创造新的就业领域@@。高度重视数字家庭@@、智能家居@@、车@@联网等领域新的智能终端@@的发展@@，加快发展医疗@@、健身@@、安全@@类智能可穿戴设备@@、车@@载电子系统和@@大数据@@@@服务@@平台@@@@，开拓新的消费领域@@。加快推进@@我省信息@@惠民国家试点城市@@、国家电子商务@@示范城市@@、下一@@代互联网@@示范城市@@、智慧城市@@创建工作@@，辐射带动区域信息@@基础设施和@@公共信息@@服务@@平台@@的完善@@，促进我省大数据@@@@技术@@和@@应用@@@@产业快速发展@@。加强传统产业和@@战略性新兴产业@@中的大数据@@@@应用@@@@@@，培育发展数据@@运营业@@，做大做强以@@大数据@@@@为主要内容@@的现代信息@@服务@@业@@。

 

 

 

　　系统设计@@、全面实施电子政务@@畅通工程@@@@、电子政务@@万兆骨干网络平台@@@@、政务@@数据@@开放@@平台@@@@、电子政务@@云平台@@@@、网上办事大厅@@、电子证照库@@、政务@@大数据@@@@@@库等重大信息@@化项目@@，合理规划@@、减少数据@@冗余@@，整合资源@@、提高存储@@资源的利用@@效率@@。建立集约化@@的政务@@大数据@@@@@@库和@@电子政务@@平台@@@@，为居民健康@@、住房保障@@、社会@@保障@@、药品安全@@@@、食品安全@@@@、安全@@生产监管@@、市场价格监管@@、金融监管@@、能源安全@@监管@@、信用@@体系监管@@、生态环境@@监管@@、应急维稳@@、执法监督@@、民主法治及执政能力等领域政务@@信息@@化建设提供@@大数据@@@@支撑@@，向政务@@部门和@@城乡社区提供@@平台@@化的网上办事@@、历史查询@@、统计@@调查@@、分析@@决策@@、信息@@比对@@、数据@@可视化服务@@@@，依法向公众提供@@数据@@开放@@服务@@@@。

 

 

　　按企业@@规模大小@@、区域分布@@、行业@@分布@@、所有制分布情况等维度进行分类@@，结合是否进入园区或产业集聚区等情况@@，编制全省企业@@情况综合调查指标体系@@，创新@@综合性数据@@采集形式@@，建设企业@@情况综合数据@@库@@。建设数据@@分析@@平台@@@@，建立多类型的数据@@分析@@模型@@，对企业@@综合信息@@进行加工@@@@、统计@@、分析@@和@@应用@@@@@@，提供@@全省企业@@的数量@@、经济@@类型@@、地区分布@@、行业@@分布@@、规模构成@@、用@@工@@、产值@@、投资@@等综合信息@@@@。定期发布@@《广东省@@企业@@情况综合白皮书@@》，反映我省企业@@注册@@、投资@@、经营@@、效益@@、分类等总体情况@@，动态分析@@行业@@@@、产业等发展情况@@，提出扶持企业@@发展的对策措施@@。

 

 

　　以@@政府@@开放@@数据@@促进社会@@对数据@@的消费@@，以@@政府@@采购@@数据@@拉动社会@@数据@@的生产@@，构建社会@@化的数据@@生产@@、加工@@、销售@@、消费体系@@。以@@股权投资@@基金@@、创业投资@@基金@@、数据@@基金等形式汇聚全社会@@资金@@@@、数据@@、知识@@、人才资源@@，针对数据@@银行等关键环节开展创新@@试点@@。制定完善有关标准规范@@、服务@@规则@@、技术@@协议@@，建立市场化的现代运行机制@@，发展培育数据@@流通市场@@。

 

 

　　集成运用@@大数据@@@@@@、云计算@@、物联网@@、移动互联网@@@@技术@@@@，构建集约化@@的城市综合信息@@平台@@@@，服务@@智慧城市@@建设@@，实现城市治理信息@@化@@。运用@@感知@@、传输@@@@、智能计算和@@处理@@技术@@@@，增强城市空间@@要素的可感知度@@，整合各部门人@@、车@@、路@@、环境@@、城建@@、监控@@、公共事业数据@@@@，推广网格化管理@@模式@@，提高城市运行管理@@@@、公共服务@@@@、防范应急的信息@@化水平@@。构建集约化@@的城市社区公共服务@@@@综合信息@@平台@@@@，推进@@基础信息@@数据@@集中采集@@、多方利用@@@@，逐步实现公共服务@@@@事项和@@社会@@信息@@服务@@全人群覆盖@@、全口径集成@@、全区域通办@@。

 

 

　　推进@@国家北斗卫星综合示范工程@@和@@高分辨率卫星遥感应用@@@@示范工程@@建设@@，组建高分数据@@与应用@@@@服务@@中心@@。统筹政府@@@@、企业@@与社会@@的各类基础与专题地理信息@@@@，建设智慧广东@@自主时空信息@@服务@@云平台@@@@，按需提供@@精准@@@@、实时@@、丰富的时空信息@@服务@@@@，为政府@@决策@@、城市规划@@、环境@@监测@@、卫生防疫@@、社会@@经济@@统计@@@@、人口计生@@、公安指挥@@、资源管理@@@@、交通管理@@@@、地籍管理@@@@、房地产管理@@@@、基础设施管理@@@@、电信@@电力资源管理@@@@@@、物流@@管理@@@@、防灾减灾@@、现代农业@@、海洋开发以@@及位置服务@@等智慧专题应用@@@@提供@@开放@@性的支撑@@。充分发挥广东电子装备制造和@@软件@@产业集聚优势@@，加强空间@@地理大数据@@@@采集@@、存储@@、处理@@技术@@研究@@，发展空间@@地理增值应用@@@@及相关设备制造产业@@。

 

 

　　鼓励企业@@@@、社会@@组织@@、个@@人@@、高校@@、科研院所@@、创投机构等共同参与@@，建立大数据@@@@创业园和@@大数据@@@@创新@@创业孵化器@@，健全商务@@、资金@@、信息@@、技术@@开发与交流@@、国际合作等公共服务@@@@@@，打造创新@@成果转化平台@@@@，提供@@“一@@站式@@”配@@套服务@@@@，扶持创新@@开发团队@@、中小微型科技公司的发展@@。培育大数据@@@@咨询@@@@、策划机构@@，加强对大数据@@@@产业生态体系的研究和@@推动@@。开展大学生大数据@@@@创业大赛@@，设立面向大数据@@@@@@、云计算@@、移动互联网@@@@、电子商务@@等交叉领域的创业支持项目@@，支持在校学生开展大数据@@@@创业实践@@。

 

 

 

　　省信息@@化工作领导小组负责统筹规划@@@@、组织实施全省大数据@@@@战略@@，决定大数据@@@@发展的重大事项@@，协调解决跨部门@@、跨系统@@、跨区域信息@@资源共享难题@@。省大数据@@@@管理@@局具体负责数据@@收集@@、管理@@、应用@@@@、开放@@管理@@工作@@，从资源管理@@@@@@、应用@@@@创新@@@@、产业发展等方面采取具体措施落实大数据@@@@战略@@。加强政府@@@@信息@@化项目建设管理@@@@，完善电子政务@@项目建设管理@@@@、绩效评估@@、运行维护机制@@，健全完善电子监察系统@@，建立电子政务@@互联互通和@@数据@@开放@@效果评价考核体系@@，保证数据@@充分共享和@@完整准确@@。条件成熟的地市可依托现有资源明确大数据@@@@管理@@职能机构@@，推动设立首席信息@@官和@@首席数据@@官@@岗位@@。

 

 

　　加快制定完善财政投入@@、采购@@、投资@@、创新@@、重大项目和@@人才队伍建设等政策支撑体系@@，推动形成@@大数据@@@@产业链@@。加大省信息@@产业发展@@、战略性新兴产业@@、重大科技等专项扶持资金@@对大数据@@@@发展的投入@@，鼓励金融资本@@、风险投资@@及民间资本投向大数据@@@@应用@@@@和@@产业发展@@。推动建立大数据@@@@应用@@@@的法规制度体系@@，明确各级的责任@@、义务与使用@@权限@@，合理界定数据@@的使用@@方式与范围@@，规范公共数据@@的采集@@、共享和@@应用@@@@@@，保障公共数据@@的公平@@、权威和@@可信@@，保护数据@@产权@@、安全@@和@@隐私@@。加大对农村和@@欠发达地区的信息@@化投入@@，重视对小微企业@@的服务@@@@，普及信息@@无障碍设施建设@@，避免出现新的@@数字鸿沟@@。

 

 

　　加强大数据@@@@标准规范体系研究@@，健全完善大数据@@@@采集@@、管理@@、开放@@、应用@@@@等标准规范@@。充分结合政府@@各部门现有数据@@资源和@@指标体系建设情况@@，统一@@政务@@数据@@编码@@、格式标准@@、交换接口规范等@@，研制一@@批基础共性@@、重点应用@@@@和@@关键技术@@标准@@。研究制定政府@@数据@@开放@@标准@@，对开放@@的方式@@、开放@@的内容@@@@、开放@@的对象进行规范@@。制定数据@@商业化服务@@规则@@@@，明确公益性与商业性信息@@服务@@界限@@。积极参与大数据@@@@国际标准@@、国家标准@@、行业@@标准工作@@，加强粤港澳合作@@。加大标准实施力度@@，完善标准服务@@@@、评测@@、监督体系@@，以@@应用@@@@效果推动大数据@@@@标准工作@@。

 

 

　　充分发挥广东省@@实施大数据@@@@战略专家委员会作用@@@@，支持我省高等院校@@、研究机构和@@信息@@化企业@@设立大数据@@@@研究机构@@，开展大数据@@@@理论和@@科学研究@@，培养行业@@领军人才@@。实施人才国际化战略@@，推动国际合作@@，分层次@@@@、有计划地引进一@@批能够突破大数据@@@@关键技术@@@@、带动大数据@@@@系统发展的科学家和@@创新@@领军人才@@。支持省内高等院校设置大数据@@@@学科@@，培育大数据@@@@高端复合型人才和@@高端技术@@人才@@。鼓励高校@@@@、职校@@、社会@@教育机构@@、企业@@联合共建大数据@@@@实训基地@@，完善职业教育@@，培养专业技能人才@@。鼓励在校学生参加大数据@@@@开放@@源代码社区@@，参加嵌入式操作系统和@@数据@@应用@@@@开发实习@@。

 

 

　　坚持@@以@@发展促进安全@@@@、以@@安全@@保障发展@@，加强信息@@安全@@保障体系建设@@。加强网络安全@@建设@@，构建基于电子签名的网络信任体系@@，加快建设@@电子签名互认平台@@@@。完善网络与信息@@安全@@法律法规@@，开展信息@@安全@@分级研究@@，加强对商业秘密和@@个@@人@@隐私的保护@@。加强信息@@安全@@监督管理@@@@，完善安全@@等级保护制度@@，建立健全安全@@测评@@、风险评估@@、安全@@防范@@、应急处置等机制@@，增强技术@@设施@@、重大系统@@、重要信息@@等的安全@@保障能力@@。鼓励我省大数据@@@@企业@@积极开发和@@提供@@具有核心自主技术@@的产品@@（服务@@），积极推动机关@@、事业单位和@@国有企业@@等采用@@自主可控的大数据@@@@产品@@（服务@@）。

 

 

　　开展系列宣传培训活动@@，提高全社会@@对大数据@@@@发展应用@@@@的认识@@，增强全社会@@收集数据@@@@、分析@@挖掘@@数据@@的意识@@，调动社会@@各方面参与的主动性@@、积极性@@，为实施大数据@@@@战略创造良好社会@@环境@@和@@舆论氛围@@。组织专家学者开展面向政府@@@@、行业@@、企业@@的大数据@@@@专题讲座和@@培训@@，将大数据@@@@知识@@作为领导干部新知识@@新技能培训重要内容@@@@。加强对典型应用@@@@的宣传@@，定期发布@@广东大数据@@@@发展白皮书@@。