工信部@@印发@@《信息化@@和@@工业化@@融合发展@@规划@@（2016－2020）》

 

工信部@@规@@〔2016〕333号@@

 

各省@@、自治区@@、直辖市及新疆生产@@建设兵团工业和@@信息化@@主管部门@@，各省@@、自治区@@、直辖市通信管理局@@，有关中央企业@@@@，部直属有关单位@@：

 

　　为贯彻落实@@《中华人民共和@@国国民经济和@@社会发展@@第十三@@个五@@年@@规划纲要@@》和@@《中国制造@@@@2025》，加快建设制造@@强国@@，推动@@信息化@@和@@工业化@@深度融合@@，工业和@@信息化@@部@@编制了@@《信息化@@和@@工业化@@融合发展@@规划@@（2016－2020）》。现印发你们@@，请结合@@实际认真贯彻实施@@@@。

 

工业和@@信息化@@部@@

 

2016年@@10月@@12日@@

 

 

　　“十三@@五@@@@”时期@@是我国全面建成小康社会的决胜阶段@@，是适应把握引领经济发展@@新常态的关键时期@@@@，是抢占全球新一@@轮产业竞争制高点的战略@@机遇期@@。大力推进@@信息化@@和@@工业化@@深度融合@@，加快新旧发展@@动能和@@生产@@体系@@转换@@，提高供给体系的质量效率层次@@@@，对于推动@@我国制造@@业@@转型升级@@、重塑国际竞争新优势具有重大战略@@意义@@。根据@@《中华人民共和@@国国民经济和@@社会发展@@第十三@@个五@@年@@规划纲要@@》，为深入贯彻落实@@《国务院关于深化制造@@业@@与互联网@@融合发展@@的指导意见@@@@》，协同推进@@@@《中国制造@@@@2025》和@@“互联网@@+”行动计划@@，编制本规划@@。

 

 

　　“十二@@五@@@@”期间@@，我国两化融合顶层设计逐步加强@@，整体意识日@@益提高@@，发展@@成效不断显现@@，为制造@@强国建设奠定了坚实基础@@。一@@是两化融合政策体系日@@臻完善@@。党中央@@、国务院先后出台@@《中国制造@@@@2025》、《关于积极推进@@@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》、《关于深化制造@@业@@与互联网@@融合发展@@的指导意见@@》、《国家信息化@@发展@@战略@@纲要@@》等系列文件@@，两化融合内涵思路不断丰富和@@创新@@，覆盖国家@@、行业@@、地区的两化融合协同工作机制正在形成@@。二@@是两化融合对传统产业提升作用显著@@。信息技术@@@@在企业@@研发@@、生产@@、经营@@、管理等环节的渗透不断加深@@，数字化研发设计工具普及率达@@61.1%，关键工序数控化率达@@45.4%，制造@@企业@@在精益管理@@、风险管控@@、供应链协同@@、市场快速响应@@等方面的竞争优势不断扩大@@。三@@是制造@@业@@智能@@化发展@@取得新进展@@。制造@@企业@@生产@@设备智能@@化改造步伐加快@@，综合集成水平持续提高@@，一@@批企业@@初步具备了探索智能@@制造@@@@的条件@@，智能@@机器人@@、增材制造@@@@、智能@@家电@@、智能@@汽车@@@@、可穿戴智能@@产品@@@@、移动智能@@终端等产业快速发展@@@@。四@@是基于互联网@@的新模式@@@@新业态@@不断涌现@@。互联网@@与制造@@业@@的融合发展@@@@，催生了网络@@协同制造@@@@@@@@、个性化定制@@、服务@@型制造@@等新模式@@@@@@，工业云@@、工业大数据@@@@、工业电子商务@@等新业态@@蓬勃发展@@@@。五@@是信息技术@@@@产业支撑服务@@能力进一@@步夯实@@。全球规模最大的宽带通信网络@@基本建成@@，自主研发的@@EPA实时以太网@@、WIA－PA工业无线网络@@等被纳入工业控制网络@@国际标准@@@@；集成电路@@、高性能计算@@、网络@@通信@@、基础软件等领域取得突破@@，云计算@@、大数据@@、物联网@@、移动互联网@@在重点行业@@应用不断加深@@。同时@@，我国两化融合发展@@仍存在整体水平不高@@、第三@@方公共服务@@@@平台@@支撑不足@@、核心技术@@薄弱@@、融合发展@@生态环境尚不健全等问题@@。

 

　　“十三@@五@@@@”时期@@，我国两化融合发展@@环境日@@益复杂@@，发展@@条件和@@动力发生深刻变革@@，面临的机遇与挑战并存@@。一@@是国际产业格局面临重大调整@@，围绕抢占制造@@业@@发展@@制高点的竞争愈演愈烈@@，两化融合发展@@迎来新空间@@@@。为应对新一@@轮科技革命和@@产业变革带来的挑战和@@机遇@@，以美国工业互联网@@@@@@、德国工业@@4.0为代表@@，发达国家纷纷实施@@以重振制造@@业@@为核心的@@“再工业化@@@@”战略@@，对高端制造@@业@@进行再调整再布局@@，以打造国家制造@@业@@竞争新优势@@。二@@是产业结构升级和@@供给结构优化需求迫切@@，对两化融合发展@@提出新需求@@。我国经济发展@@进入新常态@@，制造@@业@@发展@@面临资源环境约束强化@@、要素成本上升@@、投资出口放缓等挑战@@，“十三@@五@@@@”时期@@亟须推动@@两化深度融合@@，优化企业@@资源配置@@，提升生产@@经营@@效率@@，改善产品@@品种结构@@，提高供给结构适应性和@@灵活性@@，形成经济增长新动力@@。三@@是信息技术@@@@高速发展@@@@，成为构建新型制造@@体系的重要力量@@，给两化融合发展@@带来新支撑@@。以云计算@@@@、大数据@@、物联网@@、移动互联网@@为代表@@的新一@@代信息技术@@@@正在向制造@@业@@加速渗透融合@@，工业云@@、工业互联网@@@@、智能@@设备逐步成为制造@@业@@发展@@新基础@@，个性化定制@@、服务@@型制造@@成为生产@@方式变革新趋势@@@@，融合创新@@、系统创新@@、迭代创新@@、大众创新等正在成为制造@@业@@转型升级新动力@@。四@@是工业领域信息安全形势日@@益严峻@@，对两化融合发展@@提出新要求@@。随着两化融合发展@@进程不断深入@@，工业信息系统逐步从单机走向互联@@、从封闭走向开放@@@@，为网络@@安全威胁向其加速渗透提供了条件@@，工业领域面临的信息安全形势日@@益紧迫@@，急需加速完善工业信息系统安全保障体系@@。

 

　　综合判断@@，我国两化融合发展@@仍处于大有可为的重要战略@@机遇期@@，正进入向纵深发展@@的新阶段@@。“十三@@五@@@@”期间@@，准确把握战略@@机遇@@，有效应对各种风险和@@挑战@@，通过大力推进@@两化深度融合@@，重塑制造@@业@@竞争新优势@@，加快制造@@强国建设@@，促进经济社会转型发展@@@@@@，显得尤为重要和@@紧迫@@。

 

 

 

　　全面贯彻党的十八大和@@十八届三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，牢固树立创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的发展@@理念@@，围绕供给侧结构性改革需求@@，以激发制造@@业@@创新活力@@、发展@@潜力和@@转型动力为主线@@，大力促进信息化@@和@@工业化@@深度融合发展@@@@，着力打造支撑制造@@业@@转型的创业创新平台@@@@@@，积极培育@@新产品@@@@@@、新技术@@@@、新模式@@@@、新业态@@，加快构建支撑融合发展@@的基础设施体系@@，增强制造@@业@@转型升级新动能@@，构筑精细@@、柔性@@、智能@@、绿色@@的新型制造@@体系@@，不断提升中国制造@@@@全球竞争优势@@，推动@@制造@@强国建设@@。

 

 

　　创新驱动@@，转型发展@@@@。充分发挥新一@@代信息通信@@技术@@聚集@@、整合@@、优化要素资源的优势@@，应用互联网@@创新理念@@、创新要素和@@创新体系@@@@，带动制造@@业@@技术@@@@、产品@@、模式@@、机制创新@@，提高供给质量和@@效率@@，激发制造@@业@@发展@@新动能@@。

 

　　跨界融合@@，互动发展@@@@。推动@@制造@@业@@与信息产业在发展@@理念@@、技术@@产业@@、生产@@体系@@、业务模式@@等方面全面融合@@，以两化融合带动信息产业加速发展@@@@，以信息产业支撑两化深度融合@@。协同推进@@@@军工和@@民用领域的两化融合@@，加强成果的相互转化和@@共享利用@@。

 

　　分类施策@@，协调@@发展@@@@。把握新技术@@@@在不同环节@@、行业@@、领域的扩散规律和@@应用模式@@@@，针对不同企业@@@@、行业@@、区域两化融合发展@@基础@@、阶段和@@水平差异@@，加快形成方法科学@@、机制灵活@@、政策精准的分类推进@@体系@@。

 

　　市场主导@@，循序发展@@@@。把市场对资源配置的决定性作用和@@更好发挥政府@@作用有机结合@@起来@@，积极完善两化融合政策举措@@，突出企业@@主体@@地位@@，形成促进公平竞争@@、激发创新活力@@、保障循序发展@@@@的两化融合市场环境@@。

 

 

　　到@@2020年@@，信息化@@和@@工业化@@融合发展@@水平进一@@步提高@@，提升制造@@业@@创新发展@@能力的@@“双创@@”体系更加健全@@，支撑融合发展@@的基础设施和@@产业生态日@@趋完善@@，制造@@业@@数字化@@、网络@@化@@、智能@@化取得明显进展@@，新产品@@@@、新技术@@@@、新模式@@@@、新业态@@不断催生新的增长点@@，全国两化融合发展@@指数达到@@@@85，比@@2015年@@提高约@@12，进入两化融合集成提升与创新突破阶段的企业@@比@@例达@@30%，比@@2015年@@提高约@@15个百分点@@。

 

　　——基于互联网@@的制造@@业@@@@“双创@@”体系不断完善@@。“双创@@”成为制造@@业@@转型发展@@@@的新引擎@@，“双创@@”服务@@平台@@体系支撑能力显著提升@@，创新资源和@@服务@@在线化@@、平台@@化和@@共享水平显著提升@@。

 

　　——新型生产@@模式@@在重点行业@@广泛普及@@。生产@@方式精细化@@、柔性@@化@@、智能@@化水平显著提升@@，关键工序数控化率达@@50%，网络@@协同制造@@@@@@、个性化定制@@、服务@@型制造@@成为引领制造@@业@@高端化的重要模式@@@@，制造@@企业@@组织管理模式@@进一@@步趋向扁平开放@@@@。

 

　　——基于互联网@@的服务@@业态成为新增长点@@。产品@@全生命周期管理@@、工业电子商务@@等服务@@新模式@@@@新业态@@蓬勃发展@@@@，工业电子商务@@交易额突破@@10万亿元@@。

 

　　——智能@@装备@@和@@产品@@自主创新能力快速提升@@。智能@@制造@@@@关键技术@@@@装备@@、智能@@制造@@@@成套装备@@、智能@@产品@@研发和@@产业化取得重大突破@@，新型智能@@硬件产品@@和@@服务@@市场规模突破万亿元@@@@，智能@@制造@@@@系统解决方案能力显著提升@@。

 

　　——支撑融合发展@@的基础设施体系基本建立@@。自动控制与感知技术@@研发和@@产业化取得突破@@，工业软硬件@@供给能力稳步提高@@，工业云@@与智能@@服务@@平台@@逐步成为智能@@制造@@@@关键应用基础设施@@，低时延@@、高可靠@@、广覆盖@@、更安全的网络@@服务@@支撑能力进一@@步增强@@。

 

 

 

　　推动@@大企业@@@@“双创@@”发展@@。支持大型制造@@企业@@建立基于互联网@@的创业孵化@@@@、协同创新@@、网络@@众包@@和@@投融资等@@“双创@@”平台@@，推动@@构建基于平台@@的新型研发@@、生产@@、管理和@@服务@@模式@@@@，激发企业@@创业创新活力@@。鼓励大企业@@面向社会开放@@平台@@资源@@，不断丰富创业孵化@@@@、专业咨询@@@@、人才培训@@、检验检测@@、投融资等服务@@@@，促进创新要素集聚发展@@@@。围绕打造产业链竞争新优势@@，推动@@大企业@@@@加强与中小企业@@的专业分工@@、服务@@外包@@、订单生产@@等多种形式协作@@，形成资源富集@@、创新活跃@@、高效协同的产业创新集群@@。

 

　　构建面向中小企业@@的@@“双创@@”服务@@体系@@。完善中小企业@@@@“双创@@”服务@@体系@@，支持小型微型企业@@创业创新基地建设@@，引导基地向平台@@化@@、智慧化@@、生态化方向发展@@@@。完善中小企业@@@@公共服务@@@@平台@@网络@@@@，发挥国家中小企业@@公共服务@@@@示范平台@@作用@@，开展基于互联网@@的技术@@创新@@、智能@@制造@@@@、质量品牌等服务@@@@，发展@@面向中小微企业@@创业创新的信息化@@应用服务@@@@。支持建设@@“创客中国@@”创业创新平台@@@@。积极发展@@众创@@、众包@@、众扶@@、众筹等新模式@@@@@@，以及创客空间@@@@、创新工场@@、开源社区等新型众创空间@@@@，培育@@形成低门槛@@、广覆盖@@、有活力的@@“双创@@”生态系统@@，促进生产@@与需求对接@@、传统产业与新兴产业融合@@、大企业@@与中小企业@@合作@@。

 

　　发展@@新型研发创新服务@@@@。加快制造@@业@@创新中心建设@@，推动@@共性和@@前沿技术@@研发@@、转移扩散和@@首次@@商业化应用@@，打造贯穿创新链@@、产业链的创新生态系统@@@@。推动@@检验检测@@@@、测试认证@@、知识产权@@、技术@@交易等专业研发服务@@的在线化和@@平台@@化@@，促进研发成果转化和@@市场拓展@@。加强产学研合作@@，利用移动互联网@@@@、云计算@@、大数据@@等新一@@代信息技术@@@@及平台@@@@，发展@@虚拟在线@@、敏捷高效@@、按需供给的新型研发服务@@@@。

 

 

　　大力发展@@智能@@工厂@@。加快机械@@@@、船舶@@、汽车@@、家电等离散行业@@生产@@装备智能@@化改造@@，推动@@全面感知@@、设备互联@@、数据集成@@、智能@@管控@@，促进生产@@过程的精准化@@、柔性@@化@@、敏捷化@@。加强石化化工@@@@、钢铁@@、有色@@、建材@@等流程行业@@先进过程控制和@@制造@@执行系统@@的全面部署和@@优化升级@@，推进@@能源管理中心建设@@，实现生产@@过程的集约高效@@、动态优化@@、安全可靠和@@绿色@@低碳@@。

 

　　推进@@网络@@协同制造@@@@@@@@。加快网络@@@@、控制系统@@、管理软件和@@数据平台@@的纵向集成@@，促进研发设计@@、智能@@装备@@、生产@@制造@@@@、检验验证@@、经营@@管理@@、市场营销等环节的无缝衔接和@@综合集成@@，实现全流程信息共享和@@业务协同@@。推动@@企业@@间研发设计@@、客户关系管理@@、供应链管理@@和@@营销服务@@等系统的横向集成@@，推进@@协同制造@@@@平台@@建设@@，提升产业链上下游企业@@间设计@@、制造@@、商务和@@资源协同能力@@。

 

　　推广个性化定制@@@@。推动@@家电@@、家具@@、服装@@、家纺@@、建材@@家居等行业@@发展@@动态感知@@、实时响应消费需求的大规模个性化定制@@@@模式@@@@。鼓励飞机@@、船舶@@等行业@@提升高端产品@@和@@装备模块化设计@@、柔性@@化@@制造@@@@、定制化服务@@能力@@。支持发展@@面向中小企业@@的工业设计@@、快速原型@@、模具开发和@@产品@@定制等在线服务@@@@，培育@@“互联网@@+”新型手工作坊等小批量个性化定制@@模式@@@@。

 

　　发展@@服务@@型制造@@@@。积极发展@@工业设计@@，推动@@国家级工业设计中心建设@@，不断提高面向产品@@@@、工艺和@@服务@@的自主创新设计能力@@。鼓励有条件的企业@@从主要提供产品@@向提供产品@@和@@服务@@转变@@。引导轨道交通@@装备@@、海洋工程@@装备@@、能源电力装备等行业@@拓展总集成总承包@@、交钥匙工程和@@租赁外包等新业务@@，提高为用户提供专业化系统解决方案能力@@。推动@@制造@@企业@@开展信息技术@@@@@@、物流@@、金融等服务@@业务剥离重组@@，鼓励合同能源管理@@、产品@@回收和@@再制造@@@@、排污权交易@@、碳交易等专业服务@@网络@@化@@发展@@@@。

 

 

　　培育@@基于互联网@@的产品@@服务@@@@。围绕提升智能@@产品@@在线服务@@能力@@，推动@@数字内容@@、电子商务@@、应用服务@@等业务资源整合@@@@，培育@@智慧家庭@@、智能@@家电@@、智能@@穿戴等领域的服务@@新业态@@@@。深化物联网@@标识解析@@@@、工业云@@服务@@@@、工业大数据@@@@分析@@等在重点行业@@应用@@，支持食品@@、药品@@、危险品@@、特种设备@@、绿色@@建材@@等行业@@发展@@基于产品@@全生命周期管理@@的追溯监管@@、质量控制等服务@@新模式@@@@@@，构建智能@@监测监管体系@@，支持机械@@@@、汽车@@等行业@@发展@@产品@@在线维护@@、远程运维@@、智能@@供应链@@、协同研发等服务@@新业态@@@@。

 

　　大力发展@@工业电子商务@@@@。引导大型制造@@企业@@采购销售平台@@向行业@@电子商务@@平台@@转型@@，提高企业@@供应链协同@@水平@@。引导第三@@方工业电子商务@@平台@@向网上交易@@、加工配送@@、技术@@服务@@@@、支付结算@@、供应链金融@@、大数据@@分析@@@@等综合服务@@延伸@@，提升平台@@运营服务@@能力@@。鼓励发展@@跨境工业电子商务@@@@，完善通关@@、检验检疫@@、结汇@@、退税等关键环节@@“单一@@窗口@@”综合服务@@体系@@@@。推动@@建设集信息发布@@、在线交易@@、数据分析@@@@、跟踪追溯等功能为一@@体的智能@@物流@@平台@@@@，提高面向工业领域供应链协同@@需求的物流@@响应能力@@。

 

 

　　提升系统解决方案能力@@。开展信息物理系统@@（CPS）架构@@、模型@@、数据和@@数据链等基础关键标准@@研究@@，突破物理仿真@@、实时传感@@、智能@@控制@@、人机交互@@、系统自治等关键核心技术@@@@。构建信息物理系统@@（CPS）应用测试验证平台@@及具有综合验证能力的试验床@@，组织开展信息物理系统@@@@（CPS）行业@@应用试点示范@@。面向重点行业@@智能@@制造@@@@单元@@、智能@@生产@@线@@、智能@@车间@@、智能@@工厂建设@@，加快培育@@本土系统解决方案提供商@@，加强适应重点行业@@特点和@@需求的优秀解决方案研发和@@推广普及@@。

 

　　创新跨界融合@@发展@@模式@@@@。支持互联网@@企业@@与制造@@企业@@合作@@，构建智能@@汽车@@@@@@、智能@@家电@@、数控机床@@、智能@@机器人@@等领域新的技术@@体系@@、标准@@规范@@、商业模式@@和@@产业生态@@。推动@@中小企业@@制造@@资源与互联网@@平台@@全面对接@@，实现研发设计@@、生产@@制造@@@@和@@物流@@配送@@等能力的在线发布@@、协同和@@交易@@，提升中小企业@@精准@@、柔性@@、高效的供给能力@@。支持制造@@企业@@与电子商务@@企业@@@@、物流@@企业@@@@、金融企业@@开展战略@@投资@@、品牌培育@@@@、网上销售@@、物流@@配送@@、供应链金融@@等领域的合作@@，整合@@线上线下交易资源@@，打造制造@@@@、商贸@@、物流@@、金融等高效协同的生产@@流通一@@体化新生态@@。

 

　　加快智慧集群建设@@。围绕制造@@业@@集聚区的集约化@@、网络@@化@@、品牌化提升改造@@，加快电网@@、管网@@、交通@@、安防和@@通信网络@@等配套设施改造@@，实施@@“互联网@@+”产业集群行动@@，鼓励和@@支持有条件的地区开展智慧集群建设和@@试点@@，推动@@产品@@研发设计工具@@、生产@@设备及零配件等资源共享@@，实现制造@@业@@产业集群制造@@资源在线化@@、产能柔性@@化@@@@、产业链协同化@@，打造智慧集群@@。支持有条件的地方开展制造@@业@@与互联网@@融合政策创新试点@@，探索行业@@监管@@、数据开放@@@@、公共服务@@@@、人才培养@@等推进@@机制@@，形成制造@@业@@区域发展@@新模式@@@@@@。

 

 

　　加快两化融合管理体系标准@@普及推广@@。完善两化融合管理体系基础标准@@@@，制定分类标准@@@@、组织管理变革工具和@@方法等新标准@@@@，研究制定引导企业@@互联网@@转型的新型能力框架体系和@@参考模型@@@@。组织实施@@两化融合管理体系实施@@与推广@@，分行业@@@@、分领域培育@@一@@批示范企业@@@@，加快构建开放@@式@@、扁平化@@、平台@@化的组织管理新模式@@@@@@，打造基于标准@@引领@@、创新驱动@@的企业@@核心竞争力@@。完善两化融合管理体系市场化服务@@体系@@@@，建立线上线下协同推进@@@@机制@@，加强政策引导和@@资金支持@@，加快形成两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制@@。

 

　　持续开展两化融合评估@@诊断和@@对标引导@@。结合@@智能@@制造@@@@和@@@@“互联网@@+”新趋势@@，优化企业@@两化融合评估@@指标体系和@@评估@@模型@@@@，完善国家@@、地方政府@@@@、企业@@等多层次@@的两化融合评估@@协同工作体系@@。建设企业@@两化融合评估@@大数据@@平台@@@@，周期性组织开展企业@@两化融合自评估@@@@、自诊断@@、自对标@@，围绕两化融合现状识别@@、效益分析@@@@、问题诊断@@、趋势预测等@@，形成区域@@、行业@@、企业@@等两化融合数据地图@@，提高政府@@精准施策@@、机构精准服务@@@@、企业@@精准决策水平@@。

 

 

　　加快发展@@智能@@新产品@@@@@@。围绕构建支撑智能@@硬件产业化发展@@的技术@@体系@@，推动@@低功耗@@CPU、高精度传感器@@、新型显示器件@@、轻量级操作系统等智能@@产业共性关键技术@@@@攻关@@，促进创新成果快速转化@@。支持重点领域智能@@产品@@@@、集成开发平台@@和@@解决方案的研发和@@产业化@@，支持虚拟现实@@、人工智能@@核心技术@@突破以及产品@@与应用创新@@。发展@@智能@@汽车@@@@@@、智慧医疗@@、智慧交通@@@@、智能@@建材@@家居等新型智能@@产品@@的测试验证环境@@、示范运行场景和@@基础数据平台@@@@，提升检测认证公共服务@@@@能力@@。

 

　　做强智能@@制造@@@@关键技术@@@@装备@@@@。加快推动@@高档数控机床@@@@、工业机器人@@、增材制造@@@@装备@@、智能@@检测与装配装备@@、智能@@物流@@与仓储系统装备等关键技术@@@@装备的工程应用和@@产业化@@。优先支持航空@@航天@@、海洋工程@@、新材料等重点领域智能@@制造@@@@成套装备@@的研发和@@产业化@@，加快传统制造@@业@@生产@@设备的数字化@@、网络@@化@@和@@智能@@化改造@@。

 

 

　　夯实自动控制与感知技术@@基础@@。加强传感器关键技术@@@@研发和@@产业化发展@@@@，提升传感器智能@@化@@、微型化和@@集成化水平@@。突破工业控制系统@@中核心芯片@@、伺服电机@@、驱动器@@、现场总线@@、工业以太网等关键器件和@@技术@@的发展@@瓶颈@@，加快推动@@可编程逻辑控制器@@、分布式控制系统@@@@、工控机系统以及数据采集与监视控制系统@@等研发和@@产业化@@。加快工艺过程控制@@、特殊控制模块等核心芯片产业化@@，推进@@相关领域嵌入式处理器的研发和@@规模应用@@。

 

　　发展@@核心工业软硬件@@@@。突破虚拟仿真@@、人机交互@@、系统自治等关键共性技术@@发展@@瓶颈@@，夯实核心驱动控制软件@@、实时数据库@@、嵌入式系统@@等产业基础@@。提升计算机辅助设计与仿真@@、制造@@执行系统@@、企业@@资源计划@@、供应链管理@@、客户关系管理@@、产品@@全生命周期管理@@等系统软件的研发和@@产业化能力@@，加强软件定义和@@支撑制造@@业@@的基础性作用@@。支持信息物理系统@@（CPS）关键技术@@@@、网络@@、平台@@、应用环境的兼容适配@@、互联互通和@@互操作测试验证@@，推动@@工业软硬件@@与工业大数据@@@@平台@@@@、工业互联网@@@@、工业信息安全系统和@@智能@@装备@@的集成应用@@。

 

　　提升工业云@@与大数据@@服务@@能力@@。围绕智能@@装备@@接入工业云@@的数据采集@@、网络@@连接和@@调度管理等重点环节@@，突破通信协议@@、数据接口@@、数据分析@@@@等关键技术@@@@@@，提升工业云@@平台@@系统解决方案供给能力@@。创新工业云@@服务@@@@内容与模式@@@@，推动@@工业设计模型@@@@、数字化模具@@、产品@@和@@装备维护知识库@@等制造@@资源集聚@@、开放@@和@@共享@@，鼓励培育@@基于工业云@@的新型生产@@组织模式@@@@。加快基于接口协议开放@@@@、数据全面集成@@、行业@@应用模型@@和@@开发工具@@共享的工业数据服务@@平台@@研发和@@推广应用@@，推动@@大数据@@在工业设计@@、生产@@制造@@@@、售后服务@@等产品@@全生命周期的应用@@，形成一@@批工业大数据@@@@解决方案@@，构建以新型工业@@操作系统和@@工业@@APP架构@@为核心的智能@@服务@@生态@@。

 

　　推动@@工业互联网@@@@建设@@。提升宽带网络@@能力@@，积极部署全光网@@，推进@@5G规模试验网建设和@@试商用进程@@。以下一@@代互联网@@示范城市@@、LTEv6工程为抓手@@，推动@@IPv6在物联网@@@@、移动互联网@@中的应用@@。持续优化互联网@@骨干网@@，实现国内骨干直联点与交换中心协同发展@@@@，扩大内容分发网络@@覆盖范围@@，提升内容分发能力@@。推动@@工业互联网@@@@创新发展@@@@，开展工业互联网@@@@技术@@试验验证@@、工业互联网@@@@标识解析@@系统建设@@、工业互联网@@@@IPv6应用部署@@、工业互联网@@@@管理支撑平台@@等工作@@。加快推进@@工业以太网@@、短距离无线通信@@、4G/5G等新一@@代工业互联网@@@@设备@@、技术@@研发与产业化@@。研究制定工业互联网@@@@网络@@安全防护标准@@@@，加强工业互联网@@@@网络@@侧安全技术@@手段建设@@，建立健全工业互联网@@@@网络@@安全保障体系@@。

 

　　逐步完善工业信息安全保障体系@@。围绕工控安全监管和@@企业@@工控安全防护水平提升@@，健全政策标准@@体系@@，研制工控安全审查@@、分级评估@@@@、智能@@产品@@关键信息安全标准@@及其验证平台@@@@。支持国家工业信息安全信息采集报送@@、在线监测以及测试@@、评估@@、验证等平台@@建设@@，加快形成工业信息安全信息采集@@、分析@@、评估@@和@@通报工作体系@@，建立工业信息安全监管体系@@。支持研发工业信息系统@@、产品@@检测技术@@和@@工具@@，开展社会化工业信息安全测评服务@@@@，提高智能@@工业产品@@的漏洞可发现@@、风险可防范能力@@，建立工业信息安全技术@@保障体系@@。推动@@企业@@建立工业信息安全保障工作机制@@。

 

 

 

　　依托重点行业@@优势企业@@@@，在研发创新@@、协同制造@@@@、产品@@全生命周期管理@@等领域开展@@“双创@@”平台@@建设及应用推广@@。支持基础电信企业@@@@、大型互联网@@企业@@联合共建资源开放@@@@、数据共享@@、创业孵化@@、在线测试@@、创业咨询@@等服务@@平台@@@@，为中小企业@@及个人开发者开展制造@@领域创新提供普惠服务@@@@。推动@@有条件的国家新型工业@@化产业示范基地和@@产业集聚区结合@@国家战略@@布局和@@产业发展@@实际@@，与众创@@、众包@@、众扶@@、众筹等服务@@资源对接@@，建设各具特色@@、虚实结合@@的众创空间@@@@。建设若干国家制造@@业@@创新中心@@，提供虚拟在线@@、敏捷高效@@、按需供给的专业化服务@@@@。

 

 

　　选择有条件的地区@@、行业@@、企业@@，建设多功能@@、集成化的工业云@@平台@@@@，开展工业云@@服务@@@@创新应用@@，培育@@社会化@@、共享化@@、网络@@化@@服务@@新模式@@@@@@。聚焦能源精细化管理@@、供应链金融@@服务@@@@、产品@@全生命周期质量管理等@@，开展大数据@@智能@@分析@@平台@@@@、开放@@服务@@平台@@等建设及应用@@，发展@@大数据@@智能@@服务@@新模式@@@@@@。推动@@具有行业@@知名度的大企业@@开放@@集采集销平台@@@@，实现与供应链上下游企业@@间的互联互通@@，发展@@供需精准对接服务@@@@。建设行业@@性和@@综合性电子商务@@平台@@@@，支持平台@@服务@@向多元化方向延伸@@，建立和@@完善工业电子商务@@运行形势监测分析@@体系@@。组织典型案例和@@经验的总结与推广@@，大力宣传各地区@@、各行业@@和@@典型企业@@在推进@@制造@@业@@与互联网@@融合方面的成功经验和@@做法@@。

 

 

　　研制信息物理系统@@（CPS）综合标准@@体系@@，并进行行业@@推广应用@@。以提升系统架构@@设计@@、系统集成@@、综合服务@@能力为重点@@，建设信息物理系统@@（CPS）开发工具@@、知识库@@、组件库等通用平台@@@@。建设信息物理系统@@（CPS）测试验证平台@@和@@综合验证实验床@@，开展多元异构数据@@、网络@@、平台@@的兼容适配@@、互联互通和@@互操作测试验证@@。以船舶@@@@、机械@@、汽车@@等行业@@为重点@@，研制精益研发解决方案@@，建立研发与制造@@一@@体化平台@@@@，推广虚拟环境中的系统研发设计和@@验证服务@@@@。聚焦石化化工@@@@、钢铁@@、有色@@、建材@@、航空@@、汽车@@、船舶@@、家电等行业@@@@，研制智能@@工厂解决方案@@，完善企业@@智能@@化生产@@体系@@@@。针对装备@@、消费品等行业@@@@，研制供应链协同@@管控解决方案@@，为企业@@构建系统化@@、柔性@@化@@、智能@@化供应链体系提供支撑@@。

 

 

　　分行业@@@@、分领域开展两化融合管理体系贯标示范@@，总结提炼贯标成果和@@经验@@，鼓励和@@推动@@各地开展省市级贯标试点示范工作@@，组织开展各类宣贯和@@培训活动@@，推动@@两化融合管理体系贯标由试点推广向全面普及转变@@。推动@@企业@@以管理体系贯标为牵引实现管理模式@@创新和@@管理现代化水平提升@@，培育@@和@@提升精益管理@@、大规模个性化定制@@@@、供应链协同@@、市场快速响应@@、精准营销等核心竞争能力@@。培育@@壮大贯标评定的市场服务@@队伍@@，推动@@完成贯标企业@@开展评定@@。健全面向互联网@@化和@@智能@@化发展@@需求的两化融合评估@@体系@@，依托中国两化融合服务@@平台@@建设两化融合大数据@@平台@@@@，每年@@推动@@各省@@级单位组织辖区内企业@@开展周期性两化融合自评估@@@@、自诊断@@与自对标@@@@。

 

 

　　围绕重大装备和@@产品@@智能@@化需求@@，搭建技术@@联合攻关平台@@@@，支持自动控制和@@智能@@感知设备及系统@@、核心芯片技术@@@@、以及新型显示系统的研发和@@产业化@@。重点扶持安全可控的工业基础软硬件@@、高端行业@@应用软件@@、嵌入式系统@@、新型工业@@APP应用平台@@@@、工业互联网@@@@网络@@设备@@、工控安全防护产品@@发展@@@@。支持企业@@探索工业互联网@@@@应用创新@@，开展工厂内外网络@@技术@@及互联互通@@、无线工厂@@、标识解析@@、IPv6等方面的应用示范@@。支持信息技术@@@@服务@@在个性化定制@@@@、产品@@全生命周期管理@@、网络@@精准营销和@@在线支持等领域的应用@@。

 

 

　　围绕提升智能@@装备@@和@@产品@@应用安全水平和@@智能@@工厂信息安全保障能力@@，支持搭建智能@@产品@@及装备信息安全测评平台@@@@。进一@@步推动@@工业防火墙@@、访问控制等工业信息安全产品@@在机械@@@@、石化化工@@、钢铁@@、有色@@、建材@@等行业@@的应用推广@@，提升工业行业@@信息安全防护能力@@。鼓励行业@@组织@@、科研机构@@、骨干企业@@在重点行业@@联合开展工业信息安全应急和@@攻防演练试点@@，提升工业领域信息系统安全漏洞可发现和@@风险可防范能力@@@@。针对工业领域信息系统的高级可持续威胁@@，建设工业云@@@@、工业大数据@@@@信息安全检测和@@预警平台@@@@。

 

 

 

　　建立健全政府@@@@、行业@@、企业@@、科研院所和@@第三@@方咨询@@服务@@机构的两化融合协同推进@@@@机制@@，加强相关部门在两化融合发展@@重大问题@@、重大政策和@@重大工程等方面的协调@@配合@@。加强组织领导@@，统一@@认识@@，明确职责分工@@，制定出台配套政策措施@@，落实规划总体要求@@、目标和@@任务@@。建立两化融合发展@@的跟踪监测@@、统计分析@@@@、绩效评估@@@@、动态调整和@@监督考核机制@@，定期开展规划实施@@的评估@@考核工作@@，确保规划得到@@有效贯彻落实@@。

 

 

　　充分利用科技重大专项@@、技术@@改造资金@@、工业转型升级资金@@、专项建设基金等渠道@@，加大对两化融合共性技术@@开发@@、公共平台@@建设@@、试点示范项目及两化融合管理体系贯标的支持@@。完善和@@落实研发费用加计扣除@@、高新技术@@@@企业@@@@、科技企业@@孵化器等税收优惠政策@@。积极发挥政策性金融@@、开发性金融和@@商业金融的优势@@，加大对高端装备@@、智能@@制造@@@@、工业互联网@@@@等重点领域的支持力度@@。引导中央企业@@创新投资基金@@、地方产业投资基金和@@社会资本@@，支持成套装备@@、高端智能@@产品@@@@、工业软硬件@@、工业互联网@@@@等重大技术@@研发@@、成果转化和@@并购重组@@。

 

 

　　整合@@工业@@、信息技术@@@@、通信领域的标准@@化资源@@，加快建立适应制造@@业@@与互联网@@融合发展@@的标准@@体系@@，推动@@建立跨界融合@@标准@@化技术@@组织@@。按照急用先行@@、成熟先上@@、重点突破的原则@@，面向重点行业@@和@@细分领域制定行业@@应用规范和@@实施@@指南@@。发挥企业@@在标准@@制定中的重要作用@@，支持组建重点领域标准@@推进@@联盟@@，鼓励制定团体标准@@@@，协同推进@@@@标准@@研制@@@@。支持骨干企业@@主导或实质参与国际标准@@制定@@，提升国际标准@@话语权@@。

 

 

　　完善激励创新的股权@@、期权等风险共担和@@收益分享@@机制@@，创造有利于两化融合优秀人才脱颖而出的环境@@。围绕两化融合急需短缺人才@@，在重点院校@@、大型企业@@和@@产业园区@@，建设一@@批产学研相结合@@的专业人才培训@@基地@@。支持高校围绕两化融合人才培育@@设立相关学科@@，把两化融合人才培养@@作为专业技术@@人员知识更新工程@@、企业@@经营@@管理@@人才素质提升工程等国家人才培养@@计划的优先领域@@。加强中西部地区两化融合人才培养@@和@@引进@@。推广企业@@首席信息官制度@@，鼓励企业@@引入和@@培养复合型人才@@，提升信息化@@与业务部门之间的协同对接能力@@。

 

 

　　围绕两化融合相关技术@@研发@@、标准@@研制@@、人才培养@@、行业@@应用等领域@@，积极开展双边@@、多边国际交流合作@@。结合@@“一@@带一@@路@@”等国家重大战略@@@@，支持和@@鼓励制造@@企业@@联合互联网@@@@、信息通信@@、金融等领域企业@@率先@@“走出去@@”。支持行业@@协会@@、产业联盟与企业@@在全球范围内共同推广两化融合相关产品@@@@、技术@@、标准@@、服务@@，推动@@两化融合全链条@@“走出去@@”。