苏州@@：行政权力@@"瘦身@@" 市场活力@@"加分@@"

 

 

 

　　“注册企业数量大幅增长@@@@，一个@@重要原因就是通过持续开展行政审批制度改革@@，优化了苏州@@创新@@创业环境@@，提振了企业家的发展信心@@。”苏州@@市委书记周乃翔说@@，以行政审批制度改革为抓手和突破口@@，苏州@@这几年@@不断转变政府@@职能@@，着力做好简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@@@，以行政权力@@的减法换取市场活力@@的加法和乘法@@，持续激发创新@@创业活力@@，努力为全省改革发展大局作出新@@贡献@@。

 

　　“法定@@30个@@工作日@@完成的项@@目申报审批@@，实际上只用了不到@@4个@@工作日@@，‘园区速度@@’让我们很震撼@@！”毕林学在一家生物医药企业负责行政事务@@，公司去年@@@@@@9月@@把业务拓展到了苏州@@工业园区@@，从注册公司到工程前置手续基本完成@@，大大超出了企业预期@@。审批时间大大缩短@@，要归功于苏州@@工业园区成立行政审批局@@，实现@@了集中高效审批@@。从去年@@@@初开始@@，作为全省四个@@集中审批制改革试点之一@@，苏州@@工业园区设立行政审批局@@，将分散在各个@@职能部门的市场准入类@@、投资建设类@@、重要民生类的审批和服务@@事项@@划转到审批局@@，探索集中审批@@、一门受理@@。随后@@，16个@@部门共计@@114项@@审批事项@@被分批划转至审批局@@。这些事项@@原先涉及近@@30个@@处室@@、90多名审批人员@@、16枚印章@@，现在@@精简为@@3个@@业务处室@@、30多名审批人员@@、1枚审批印章@@。“一枚公章管审批@@”，折射出苏州@@以集中审批试点为抓手@@，推进简政放权的强大力度@@。

 

　　现在@@，政府@@有哪些权@@，“清单@@”说了算@@。苏州@@在@@2014年@@底向社会公布了@@“5张清单@@@@”的基础上@@，2015年@@7月@@又制定了@@“新@@5张清单@@@@”。根据今年@@@@5月@@发布的@@《苏州@@市法治政府@@建设@@2016-2020年@@规划@@》，今年@@年@@底前基本完成政府@@工作部门@@、依法承担行政职能的事业单位权力清单@@和责任清单@@的公布工作@@，对于未按法律依据设定的审批@@、收费@@、管理@@、罚款等项@@目@@，一律予以取消@@，今年@@年@@底前全面完成清理工作@@。

 

 

 

　　苏州@@市长曲福田说@@，深化行政审批制度改革@@，必须创新@@审批模式@@，提升服务@@效能@@，砍掉审批中的@@“繁文缛节@@”，营造更优更佳的创新@@创业环境@@。

 

　　从项@@目立项@@到施工许可证办结@@，在很多地方最起码要半年@@以上@@，而苏州@@只需@@43天@@！苏州@@弘阳置业有限公司负责人介绍@@，公司开发建设的房地产项@@目进入苏州@@高新@@区@@乐动安卓app 中心办理@@后@@，得到了区发改局@@、环保局@@、规划局等窗口联合评审@@。经过节能评估@@、项@@目核准@@、环境影响评价@@、用地规划许可@@、工程规划许可等程序@@，仅用时@@43个@@工作日@@就顺利拿到了施工许可证@@，审批时间比法定@@日期提速@@74%。

 

　　审批时间的大幅缩短得益于苏州@@创新@@推出的并联审批@@。苏州@@出台@@《推进企业投资建设项@@目并联审批规范中介服务@@的意见@@》，将投资建设项@@目按流程分为项@@目核准@@@@、土地出让@@、规划设计@@、工程施工@@、竣工验收@@5个@@环节进行并联审批@@，每个@@环节在法定@@时限内压缩到@@10个@@工作日@@，全部审批完成时间控制在@@50个@@工作日@@，进一步优化了审批流程@@、提升了行政效率@@。

 

　　苏州@@还依托@@“互联网@@+”提升审批效率和政务@@效能@@。“苏州@@市投资项@@目在线审批数据共享平台@@@@”将现有审批系统资源横向连通到项@@目审批部门@@，纵向贯通到省级监管平台@@和各市@@、区共享平台@@@@，实现@@网上受理@@、办理@@、监督@@“一条龙@@”服务@@。目前市本级已与张家港@@、太仓@@、昆山@@、吴江@@、吴中@@、相城等地完成连接@@。“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@的推出@@，大大节约了企业办事的时间成本@@，政府@@的政务@@效能也成倍提升@@。

 

 

 

　　走进吴江@@区盛泽镇行政服务@@中心@@，3000多平米的办事大厅里@@，人社@@、公安@@、住建等部门对外服务@@窗口多达@@28个@@，可办理@@@@200多项@@行政审批及服务@@类事项@@@@。近年@@来@@，盛泽镇通过承接各类下放权限@@961项@@，让镇上居民基本不出镇就可以办成事@@。

 

　　居民办事不出镇@@，是苏州@@推动政府@@权力下放@@、重心下移的结果@@。苏州@@通过行政管理@@体制改革@@，在试点乡镇设立@@“两个@@前台@@”，即行政审批局@@(便民服务@@中心@@)和综合执法局@@，提升基层政府@@治理能力和治理水平@@，让企业和群众办事更便捷@@。

 

　　“看得见的管不着@@，管得着的看不见@@，这是我们以前面临的尴尬@@。”常熟市沙家浜镇综合执法局局长王兴元介绍@@，居民反映违法建设@@、安全生产隐患@@、环境保护违法等问题很多@@，处罚权以往都在上面的各个@@条线部门而不在镇里@@，镇里看得见却管不着@@，只能干着急@@。去年@@@@5月@@，常熟在全省率先试点镇域相对集中行政处罚权改革@@，把行政处罚权@@、相关的监督@@检查权和行政强制权全部赋予镇政府@@@@，实现@@“一个@@主体@@对外@@，一支队伍管执法@@”，多头管理@@@@、交叉管理@@的顽疾得到有效解决@@。

 

　　随着行政权力@@的下放和执法力量的下沉@@，基层社会治理能力不断巩固提升@@。近日@@，国家发改委发布了全国@@259个@@设区市近一年@@的信用监测状况@@，苏州@@市综合信用指数名列第一@@。有关专家认为@@，城市综合信用指数的核心内容就是政务@@环境@@，苏州@@能够在指数排行上夺冠@@，乐动安卓app 受到百姓高度认可至关重要@@。