新媒体@@时代权力运行@@时政务@@公开应呈常态@@

 

　　压力之下@@，更见改革的推进@@。可以说@@，2016年是推动政务@@公开力度特别大@@的一年@@，在信息发布@@、政策解读和舆情回应等方面都亮点频频@@。当前@@，改革正在逐步进入深水区间@@，这个时候@@，用政务@@公开的阳光照清前行之路可以说@@是具有里程碑意义@@。

 

　　我们回顾这一年来政府@@部门信息公开之路@@，可以看到@@，自上而下的努力一直在进行@@。在年初的国务院@@常务会议上@@，李克强总理明白告诉各位部长@@：“国务院@@各部部长@@、直属机构主要负责人都要主动召开或者出席新闻发布会@@，积极回应舆论关切@@。”

 

　　此后@@，在国际国内高度关注@@的@@“两会@@”期间@@，先后有近@@40位部委相关负责人站在@@“部长通道@@”的话筒前@@,主动回答了中外记者提问@@。从被@@记者围追堵截到主动发布@@,从只言片语到坦诚相待@@,部长们的这些变化@@,向外界充分展示了各部门更加开放自信的形象@@,更是政务@@公开进程加快的缩影@@。

 

　　事实上@@，如今政府@@部门负责人主动发布已成为一种常态@@。从去年初开始举办的国务院@@政策例行吹风会@@，积极推动国务院@@部门主要负责同志主动解读政策@@，及时回应社会和国内外媒体关切@@，坚持每周一次@@@@，先后已有@@100名部级领导出席了会议@@。

 

　　除了主动发布@@，利用新媒体@@手段@@，加强和促进政府@@与@@民众沟通互动也成为一种新的尝试@@。今年@@3月@@正式上线的@@“国务院@@”客户端@@，一亮相便引来线上线下@@、国内国外的一片掌声@@。这一客户端@@不仅发布国务院@@重大@@决策部署和重要政策文件@@、国务院@@领导重要活动等政务@@信息@@，也成为中央政府@@面向社会提供服务@@、与@@公众互动交流的新渠道@@。公众不单可以从中获知清晰@@、准确@@、原汁原味的政府@@声音@@，还可以通过@@“我向总理说句话@@”等栏目@@，与@@总理诉一诉@@、聊一聊@@，反映情况@@。

 

　　一款客户端@@@@，将治国理政@@、经略时势的两端直接拉直@@、扯平@@，恰似@@“你在这头@@，总理在那头@@”。你听得见总理的声音@@，总理也可以从中察知社情民意@@、民生冷暖@@。进而在施政中或减或加@@，最大@@限度满足社会的公共期待@@。

 

　　在新媒体@@领域@@，政务@@微博也正在发挥越来越重要的作用@@。从中央到地方@@，影响力强@@、活跃度高的公众账号不断涌现@@。除了中国政府@@网的公众号之外@@，“国资小新@@”等一批中央部门公众号@@，也赢得了百万量级的关注@@@@，成为政务@@公开的@@“大@@V”。

 

　　相比主动公开和发布@@，政务@@舆情应对与@@政府@@危机公关也是重要而紧迫的工作@@。今年@@以来@@，山东非法疫苗案@@、医生陈仲伟被@@袭事件@@、魏则西事件@@、雷洋案@@、校园@@“毒跑道@@”、高考减招事件@@、和颐酒店女生遇袭@@、E租宝等社会热点事件接连引发社会各界高度关注@@@@。类似事件经新媒体@@快速传播过程中@@，被@@“渲染@@、炒作@@、扭曲@@、误读@@”，严重影响舆论生态@@，甚至对社会稳定构成挑战@@。

 

　　在这种社会热点事件频发的转型区间@@，可以说@@，政务@@公开的制度化建设初显成效@@，政府@@对舆情的回应越来越及时@@，无疑对于公共情绪具有相当的减压作用@@。正如@@《2016年全国政务@@舆情回应指数评估报告@@》所指出的@@，我国公共部门面对突发性舆情的响应速度显著提升@@，有超过@@40%以上的事件政府@@首次@@响应在事故发生二十四小时之内@@。可以说@@，政府@@信息公开看似是点点滴滴寻常小事@@，但汇聚起来正在成为推动改革前进的洪流@@，更成为释放舆论压力的有效减压阀@@。

 

　　当然@@，尽管通过多年努力@@，在政务@@信息的发布@@、政策的解读@@、舆情的回应等方面已初步形成基本格局@@。但以@@“时效度@@”来衡量@@，从人民群众的期待来检测@@，还差距甚远@@。

 

　　比如@@，在政策的解读@@方面@@，新政解读不到位而引发舆论误读@@现象仍时有发生@@。“新建住宅要推广街区制@@，原则上不再建设封闭住宅小区@@”被@@简单理解为@@“拆墙运动@@”；跨境电商税收新政带来的@@“税收调整@@”与@@“涨价@@”划等号@@；旨在激发群体活力@@，重点在增加重点群体收入的文件却被@@解读为@@“高收入人群要加税@@”等等@@。

 

　　而国务院@@此次@@公布的@@《实施细则@@》，进一步明确了政策解读的责任@@。按照@@“谁起草@@、谁解读@@”的原则@@，文件起草部门责无旁贷@@，同时还规定了起草部门主要负责人是第一解读人和责任人@@，要求通过多种方式@@，带头宣讲政策@@，解疑释惑@@，传递权威信息@@。

 

　　更关键的是@@，《实施细则@@》还提出将文件的解读与@@文件制定同步报送审批@@，这是一条非常科学的原则@@@@。试想一下@@，如果推演一下文件发出后社会上会有怎样的反映@@，想想如何针对公众的意见作出解读@@，一定更有助于促进文件质量的提高@@，从而减少文件@@“朝令夕改@@”。

 

　　2016政府@@信息公开的不断推进@@，正在使得政务@@公开成为@@2016的年度改革关键词@@。未来@@，我们更需要的是加强监督和考核机制@@。比如@@对公开工作推动较好的单位和个人@@，要按照@@有关规定进行表彰@@；而对重要信息不发布@@、重大@@政策不解读@@、热点问题不回应@@，要严肃批评@@、公开通报@@；对弄虚作假@@、隐瞒实情@@、欺骗公众@@，造成严重社会影响的@@，依法依纪追究相关单位和人员责任@@。

 

　　习近平总书记指出@@，政务@@公开是法治政府@@建设的一项重要制度@@，要以制度安排把政务@@公开贯穿政务@@运行全过程@@，权力运行@@到哪@@里@@，公开和监督就延伸到哪里@@。

 

　　李克强总理强调@@，要深入推进政务@@公开@@。公开是惯例@@，不公开是例外@@。尤其是涉及到公众利益的措施@@、财政预算收支情况等@@，都应该加大@@公开力度@@，让群众像扫二维码@@一样清清楚楚@@、一览无余@@。

 

　　而这些要求@@，不仅点明了政务@@公开对于改革的重要意义@@，同时也为政府@@部门指出了进一步做好政务@@公开工作的新方向@@。