长沙高新区@@@@积极探索@@“互联网@@+行政审批@@@@”新模式@@,打造审批@@事项@@最少@@、审批@@环节最优@@、审批@@时限最短@@@@、环境吸引力最强的一流开发区@@@@。区@@审改办负责人介绍@@,今年高新区@@把行政审批@@@@制度改革作为全面深化改革的重点来抓@@,把相关责任层层落实到各个部门@@,并列入年度考核@@。

 
  A “互联网@@+行政审批@@@@”
 
  办事在线上@@
 
  办理一张建筑工程施工许可证需要几步@@@@?在高新区@@@@,这一流程只需@@3步@@:网上提交申请@@、上传资料@@、坐等取证@@。
 
  “长沙高新区@@@@行政审批@@@@网络报建平台@@是今年@@10月正式运行的@@,凡属高新区@@经济发展局@@、住房和建设管理局@@、城管环保局等涉企行政审批@@@@事项@@的@@,可以通过该平台@@进行网络申报@@@@。”区@@乐动安卓app 中@@心工作人员介绍@@。记者打开长沙高新区@@@@行政审批@@@@网络报建平台@@@@,用报建员身份登录@@。系统里随即出现事项@@申报@@@@、待受理@@事项@@@@、在办事项@@@@、待补材料@@、待评价事项@@等栏目@@,企业@@报建员只需要在事项@@申报@@栏点击@@“申报@@”按钮@@,选择具体事项@@名称即可开始申报@@@@,根据@@申报@@事项@@的要求在系统内完善身份信息@@、提交材料等@@,还可以实时查看@@办理进度@@、评价办理情况@@,足不出户就可以把事情办好@@。
 
  “除了群众办事可以在线完成@@,工作人员审批@@也更加方便了@@。”系统建设方长沙市规划信息服务中@@心工程师罗衡说@@,他们还建设了一个长沙高新区@@@@业务协同审批@@@@平台@@@@,工作人员登录系统后可以查看@@在办事项@@@@@@,进行在线办理@@。通过这个平台@@@@,各部门可以联合办公@@、协同审批@@@@,多部门联动审批@@可以提高效率@@。企业@@报建员也不需要多次@@提交资料@@,用户一次@@性提交项@@目电子材料之后@@,后续所有环节都可以直接调用@@,避免了重复提交和材料丢失@@。各部门可根据@@相应的权限@@,调取所需的资源信息@@,以辅助本部门的审批@@使用@@。系统还可以提供@@项@@目审批@@的时限和绩效监管@@,提供@@“多规合一@@”的成果展示@@、查询和分析等@@。
 
  这一系列@@“互联网@@+行政审批@@@@”新模式@@,实现了行政审批@@@@服务在线化@@、智能化@@,企业@@、群众可以少跑腿@@、好办事@@。
 
  B 完善四张清单@@,提速行政效能@@
 
  “以前过来办事@@,流程不太清楚@@,总是得跑上几趟@@。现在事先在网上查看@@了高新区@@出台的流程清单@@,一下都明白了@@。”15日@@,前来办理权限内重大和限制类企业@@投资项@@目核准事项@@的刘先生很开心@@,这项@@业务法定期限是@@20个工作日@@@@,而流程清单上承诺期限是@@5个工作日@@@@,而且办理条件@@@@、申请材料@@、办理环节@@、部门审核@@、咨询@@电话以及详细的流程图等信息都在流程清单上写得清清楚楚@@,这大大节约了刘先生的时间@@。
 
  流程再造后@@,除部分复杂项@@目保留@@“技术审查@@、专家@@论证@@、会审@@、现场踏勘@@”等环节外@@,其他项@@目一律简化为@@“受理@@、审批@@、告知@@”三个环节@@,真正体现了便民惠民的宗旨@@。自@@2016年实行新的行政审批@@@@流程以来@@,日@@均办件@@量达到@@94件@@,较去年同比增长一倍以上@@,审批@@服务效率提升了@@50%,真正做到了@@“环节最简@@、流程最优@@、时限最短@@”。随机抽取@@295件@@办结件@@@@,进行电话回访@@,群众满意率@@99.5%。
 
  按照@@“法无禁止皆可为@@”的原则@@,高新区@@率先在全市公布了@@《长沙高新区@@@@内资企业@@准入特别管理措施@@(负面清单@@)》,最大限度地激活了市场这只@@“无形之手@@”;按照@@“法无授权不可为@@”的原则@@,高新区@@明确了@@“权力清单@@”,对全区@@@@872项@@涉企行政职权进行摸底清理@@、整合优化@@,组织法律专家@@进行合法性审查@@,最终审定涉企行政职权@@510项@@,并通过市政府@@规范性文件@@予以明确@@。高新区@@以企业@@需求为导向@@,积极争取和承接市政府@@下放市级涉企行政职权@@51项@@,进一步@@减少了审批@@环节@@、提升了行政效率@@;根据@@“法定职责必须为@@”的原则@@,高新区@@进一步@@明确部门职责@@,优化公共服务@@,完善监管体系@@,依法编制了部门责任清单@@。厘清了部门职责边界@@,强化了事前事中@@事后监督@@,构建了权责一致@@、权责对等的政务@@体系@@。整理责任清单事项@@总计@@1102项@@,其中@@部门主要职责@@144项@@,具体工作事项@@@@579项@@,与相关部门的职责边界事项@@@@194项@@,公共服务事项@@@@105项@@,事中@@事后监管制度@@80项@@。
 
  同时@@,“两集中@@两到位@@”实施以来促使@@“一站式@@”审批@@落到实处@@。“两集中@@两到位@@”最大亮点就是实行了首席代表制@@,首席代表一般由部门副职担任@@,由该部门书面授权首席代表全权代表该部门行使终审权@@,确保审批@@事项@@在区@@@@乐动安卓app 中@@心办结@@,在承诺的时限内完成@@。
 
  C 首推集群注册@@@@
 
  营造创新创业氛围@@
 
  “以前开公司嫌麻烦@@,现在开公司很方便@@。”近日@@@@,长沙老板袁先生拿着标注着@@“集群注册@@”的营业执照高兴地说@@。企业@@集群注册@@@@是指以一个机构的住所或经营场所地址作为多个企业@@的住所登记@@,并由该机构提供@@管家@@式服务@@。
 
  有办公室是过去注册企业@@的必要条件@@@@,去年长沙高新区@@@@在省内首推@@“企业@@集群注册@@@@”。创业者创办电子商务公司@@、在线服务公司等小微公司@@,可以在家@@办公不用租房@@,将托管机构作为企业@@住所进行登记@@。高新区@@吸引了一大批移动互联网@@@@、电子商务等新兴行业的企业@@入驻@@。截至今年@@10月末@@,全区@@共注册创客咖啡@@、创新工场等托管机构@@8家@@,注册集群企业@@@@679家@@。
 
  高新区@@通过多措并举深化改革@@,进一步@@提升了@@乐动安卓app 质量@@,切实改善了营商环境@@@@,有效激发市场活力@@。中@@国通号@@、中@@兴通讯等一大批@@“中@@”字头企业@@和@@58到家@@@@、湖南金蝶@@、卡友支付@@、喜鹊筑家@@等新兴企业@@纷至沓来@@,使高新区@@真正成为投资者的沃土@@、创业者的家@@园@@。
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