人工智能@@为提高生产力提供了巨大的潜力@@，最明显的是@@帮助企业和@@个人更有效地使用资源并简化他们与大数据@@集的交互方式@@。Ocado和@@亚马逊这样的公司正在利用人工智能@@优化其存库和@@配送网络@@，规划最有效的送货路线并最大限度地利用仓储容量@@。人工智能@@可以帮助公司更有效地完成现有的业务@@。重要的是@@，人工智能@@还可以启用全新的业务模式和@@新的方法解决旧的问题@@。例如@@，在医疗保健行业中@@，使用新的机器学习@@@@技术@@分析从智能手机和@@健身追踪器采集的数据@@，可以改善慢性病的管理及预防急性病的突发@@。
人工智能@@可以帮助整个企业和@@单个员工提高工作效率@@。日常管理和@@运营可以由软件代理@@（“bots”）学习@@，然后对各项业务进行优先级排序@@，管理与人类同事@@（或其他机器人@@）的日常交互以及规划行程@@。像@@Google Smart Reply这样的电子邮件软件可以根据之前对类似邮件的回复@@，起草回复给对方的邮件@@。新闻工作室越来越多地使用机器学习@@@@编写体育报道和@@草稿@@：在办公室@@，类似的技术@@可以生成财务报告@@和@@要点简报@@。
人工智能@@可以减少大数据@@搜索@@的负担@@。在法律行业@@，像@@ROSS、Lex Machina和@@ CaseText这样的团队@@，正在使用人工智能@@筛选法院文件和@@法庭记录寻找与案件相关的信息@@。其他公司也在使用类似的技术@@作为日常基本工作的一部分@@。人工智能@@还可以提供与这些数据集交互的方式@@，诸如@@ IBM Watson 等平台@@能够支持专家系统@@，后者可以回答有关事实的自然语言问题@@。对于网络安全公司@@，人工智能@@则提供了一种识别网络中异常行为模式的方法@@。
这些例子描述的都是使用软件从事与人类相同的事情@@，但在许多情况下@@，软件能够分析规模或复杂程度超出个人分析能力的数据@@。事实上@@，人工智能@@不是人类智能的替代品@@。这是一种以全新的方法得出结论的方式@@。人工智能@@可以弥补或超越我们自己的能力@@：它可以与我们一起工作@@，甚至@@对我们进行教育@@，李世石与@@AlphaGo对弈后与人类交战屡战屡胜便是证据@@。这为创新发明提供了新的机会@@。或许@@，人工智能@@带来的实际生产力增益将是向我们展示新的思维方式@@。
英国人工智能@@技术@@基础科学@@方面@@世界领先@@，拥有由投资者@@、雇主@@、开发人员和@@客户的构成的繁荣生态系统@@，以及支持类似@@Alan Turing Institute等机构的网络@@。剑桥@@、牛津@@、帝国理工和@@伦敦大学学院等大学率先开发的创新技术@@已经在全球数百万人使用的工具中得到@@了应用@@，越来越多的英国创业公司选择留在英国@@，进一步在英国加强人工智能@@专业@@知识和@@能力@@。
这种潜力正在推动在人工智能@@在一系列行业中得到@@迅速应用@@。用技术@@专家凯文@@·凯利的话来说@@：“未来一万家创业公司的商业计划很容易预测@@：X＋AI。” 鉴于@@“人工智能@@”、“机器学习@@@@”和@@相关术语的不同定义@@，很难估计这种增长的规模@@：也很难划清@@“大数据@@”和@@“机器学习@@@@”的界限@@。但是@@，2015年@@美国报告@@显示@@，“机器人和@@基于人工智能@@的系统@@”全球市场份额将从@@2014年@@的@@580亿美元@@增长到@@@@2020年@@的@@1530亿美元@@。
更广泛地看大数据@@@@，今年@@早些时候发布的一份报告@@显示@@，大数据@@和@@物联网的估值在@@2015-2020年@@之间@@，对英国的累积效益预计@@为@@2400亿英镑@@；制造业将产生最大的效益@@，所有产业的最大收益都将来自于增效节支@@。2015年@@的@@另一份报告@@预测@@，使用大数据@@能够实现欧洲政府@@的主要运营成本节省@@，此外还能增加税收@@、降低诈骗案和@@出错率@@。与此同时@@，2014年@@对@@500家英国企业的研究得出结论@@，那些更好地利用客户和@@消费者数据的企业@@，比没有这样做的企业的生产效率高出@@8%至@@13%。对机器人@@、数据和@@人工智能@@@@——有时@@也称为@@“工业@@4.0”——系统的影响进行更广泛的预测也会带来巨大的收益@@。
麦肯锡调查表示@@，企业自己预计@@因为工业@@@@4.0而带来的收入增长为@@23%，生产力增长@@26%。人工智能@@在实现所有这种增长方面@@具有核心作用@@。
政府@@使用人工智能@@@@
政府@@已经在使用机器学习@@@@等数据科学@@技术@@@@，Government Data Programme的工作@@使其使用不断增长@@。这些技术@@提供了对一系列数据的洞察@@，从提供数字服务反馈到@@分析卫星图像@@利用耕地@@。随着这些技术@@变得愈发复杂@@，可以实现更多@@的益处@@。例如@@，我们可能@@：
通过预测需求和@@更准确地定制服务@@，使现有服务@@（如健康@@、社保@@、紧急服务@@）更有效率@@，使资源得到@@最大程度的分配@@，使政府@@官员更容易使用更多@@数据进行决策@@，并减少欺诈和@@出错的几率@@；使决策更加透明@@（可能通过采集过程背后的数字记录@@，或通过数据可视化支持决策@@）；帮助政府@@各部门更好地了解他们所服务的人群@@，确保向每个人提供适当的支持和@@机会@@。随着数据和@@人工智能@@@@的使用变得更加主流@@，其他应用也将随之出现@@。
政府@@是一个特殊机构@@，具有不属于私人组织的独特义务@@。政府@@行为必须透明@@，遵循正当程序@@，对公民负责@@。这意味着除了上面概述的一般要点外@@，政府@@在使用人工智能@@和@@大数据@@时还有特殊的责任@@。
意识到@@这一点@@，政府@@已经发布了政府@@分析员关于政府@@内部数据科学@@工具的使用伦理指南@@。大量来自外部的输入和@@政府@@内部数据科学@@家共同制定了这一首例行为规范@@，使其尽可能实用@@。
这里特别强调@@了与政府@@特别相关的两种用途@@：使用人工智能@@提供建议@@，以及使用人工智能@@可能产生的法律影响@@。
对劳动力市场的影响@@
机器学习@@@@、机器人技术@@@@、大数据@@和@@自动化系统的出现@@，可能对经济和@@劳动力市场产生重大影响@@。这些技术@@一起被视为新一轮@@“通用@@”数字技术@@的一部分@@，其影响堪与蒸汽机和@@流水线相当@@，具有推动重大社会经济变化的潜力@@。有证据表明@@@@，这些技术@@可以推动生产力增长@@@@，从而促进经济增长@@，但关于这些变化的规模和@@速度还有着很大的不确定@@。这些改变将取决于技术@@发展的速度和@@企业在整个经济中使用这些技术@@的速度@@。
其中@@，这些技术@@可能对服务业中产生特别的影响@@，服务业是英国就业人数最多的产业@@。虽然制造业由于技术@@革新而发生了革命性变化@@，但个人服务遭受的影响较小@@，因而并未出现在制造业中所显现的生产力增长@@@@。然而@@，OECD证据表明@@，全球领先的服务业公司的生产力增长@@明显超过了技术@@较为落后的竞争对手@@。
大数据@@、机器人和@@自动化系统对劳动力市场的确切影响是很有争议的话题@@。关于自动化可能造成多大规模的工作@@岗位消失@@，目前很少有共识@@，而工作岗位消失规模通常是这些讨论的重点@@。例如@@，来自德勤的一项研究发现@@，35%的英国工作岗位将在未来@@10至@@20年@@内受自动化的影响@@。相比之下@@，OECD则表示只有@@10%的英国工作岗位面临消失的风险@@。其原因有可能是构成特定工作的某项业务将产生很大的变化@@；该研究还发现@@，对于另外@@@@25%的工作@@，其基本业务可能发生显著变化@@。这意味着虽然一个职位可以保持不变@@，但在未来所需的技能@@可能会有很大的变化@@。
不仅如此@@，我们应该预计@@随着一些工种的消失@@，新型的工作@@会出现@@。有理由认为@@自动化可能不会减少就业@@，因为新的产业可能出现@@，并因为生产力提高而导致更高的收入和@@成本下降从实现增长@@。根据皮尤研究中心的调查@@，美国专家对机器人@@技术@@@@和@@人工智能@@的净影响进行了分析@@：48%的受访者认为@@新技术@@将取代更多@@的就业机会而导致就业率下降@@，52%的受访者则认为@@新技术@@将创造更多@@的就业机会@@，并导致就业率上升@@。
自动化将有很大可能改变人们的工作@@类型和@@需要的技能@@类型@@。证据表明@@，自动化程度的提升将威胁常规手工工作和@@日常认知工作@@。事实上@@，技术@@再加上贸易@@，已经增加了高技能@@工作岗位的比例@@，降低了中低技能@@工作岗位的比例@@。
英国就业与技能@@委员会@@（UKCES）预计@@，2012-2022这十年@@间@@，新出现的多数工作有望归入高技能@@工作类型@@，到@@2022年@@，半数以上的工作@@都集中在管理@@、专业@@（professional）和@@准专业@@@@（associate professional）方面@@。欧盟地区@@，熟练工人可能会供不应求@@。有些学历和@@岗位则很大部分涉及常规认知任务@@。上述各方面@@的创新意味着拥有学历不一定保证员工免受自动化的影响@@。
未来的工作@@将具备技术@@补充功能@@，而不是被技术@@所取代@@，因为未来的工作@@会包含开发@@、利用新技术@@的各项技能@@@@。有充分证据表明@@@@，STEM（科学@@、技术@@、工程@@、数学@@）和@@数字技能@@的需求会不断增涨@@。UKCES预计@@，2012年@@至@@@@2022年@@期间@@，程序员和@@软件开发人员的数量将增加@@20%左右@@。
如果工作中涉及难以自动化的任务@@，新技术@@则可对技术@@进行补充@@。Frey、Osborne强调@@感知@@、创造性@@、复杂操作和@@社会智能的重要性@@。OECD认为@@，那些对创造性@@@@、环境适应性@@、任务裁量权@@、社会技能@@和@@隐性认知能力依赖性较高的个人对个人@@（P2P）的服务和@@职业受自动化的影响较小@@。European Commission（2013）强调@@，受自动化影响较小的工作@@往往需要人善于思考@@、交流@@、组织和@@决策@@。
技术@@变革可能导致特定工作技能@@更快地消失@@，人们更换工作的频率可能会更高@@。这需要个人在整个职业生涯中不断对自己进行再培训@@，积极主动@@、乐于改变并具备职业弹性@@。这也意味着@@，跨领域的@@“通用@@”技能@@（如解决问题和@@思维灵活性@@）的价值性将越来越高@@。
政府@@的作用是促进新技能@@的开发@@，让工人接受再培训@@，以便他们在各自工作中使用人工智能@@@@，或转向注重人际交往能力@@（如共情和@@创造力@@）的工作@@领域@@。
新的挑战@@
重要的是@@要认识到@@@@，除了人工智能@@提供的巨大利益之外@@，还存在与一些与其用途相关的潜在伦理问题@@。许多专家认为@@@@，政府@@在管理和@@减轻可能出现的任何风险方面@@都可以发挥作用@@。任何工作都需要考虑两个广泛的领域@@：
了解机器学习@@@@方法与创建日益增加的个人数据的结合@@，可能对个人自由以及隐私和@@同意@@（consent）等概念产生的影响@@；适应由人工智能@@进行决策的问责概念和@@机制@@。
统计分析使用过去的数据预测不同群体可能的行动或质量@@，这种方法广泛应用于公共和@@私营部门@@。对于保险公司@@，统计分析能更好地评估风险@@。对于商家@@，统计分析能更好地定位用户@@。对于执法@@，统计分析能更准确地评估威胁@@。
基于种族@@、生活方式或居住地的分析所产生的风险是对个人持有成见@@，不过这种风险可以予以规避@@。在英国公共行业使用这些技术@@的组织往往避免使用种族@@、国籍或地址作为标准@@，避免遭受不公平歧视的指控@@。“无罪推定@@”原则对上述推测方法的应用提供指导@@，该预测方法通常用于将警务资源分派到@@那些提前干预对目标个人有好处@@（而非做表面工作@@）的街区@@。当然@@，其他执法机构需要具备准确确定个人目标的能力@@，以避免被成见想法误导@@，从而更好地利用警务资源@@。
人工智能@@技术@@还有可能从公用数据中推导出某类私人信息@@，如个人或和@@个人有关的其他人员@@（如朋友@@、亲戚或同事@@）的在线行为@@。该信息可能超出个人起初同意披露的范围@@。
信息委员会的匿名行为条例@@，就相关部门管理此类风险并防止从综合匿名数据中重新识别个人的方法@@，作出明确规定@@。然而@@，随着公共数据量不断增加@@，以及更为强大人工智能@@技术@@逐渐得到@@开发@@，之前可能性极小的个人重新识别将变为不可避免@@，因此各组织部门需要定期重复检视其防护措施情况@@。
算法偏差可能导致偏见的风险@@。该偏差主要来源@@于深度学习@@系统的训练数据@@，比如某所大学利用机器学习@@@@算法来评估入学申请@@。用于训练算法的历史入学数据@@（有意或无意@@）反映出提前录取过程的某些偏差@@。偏差会以这种方式在社会中永久存在@@，造成不公平现象的恶性循环@@。为消除该风险@@，技术@@人员应该确定其数据中的偏差@@，并采取措施评估这种偏差的影响@@。上述问题当前成为英国甚至@@全球各大学计算机科学@@系@@、政策智库和@@报社争论的主题@@。争论的焦点是治理问题以及社会实际应对方式@@。
许多专家和@@评论家建议@@，确保问责的透明度是必要的@@：明确使用了哪些算法@@、哪些参数@@、哪些数据实现了什么目的将是必要的@@，这样才能确定人工智能@@技术@@是否被负责任地使用@@。
有时@@，还需要平衡安全或商业重点与透明愿望之间的关系@@：更简单地说@@，弄清算法参数可以看出个人和@@企业钻系统漏洞@@，更改其应对行为的情况@@。根本的问题是@@，透明不会为人提供所要寻求的证据@@：仅仅提供静态代码不能保证该代码实际运用于特定决策@@，也不能保证该代码行为方式和@@程序员在给定数据集中所预期的一致@@。
计算机科学@@家和@@政策专家目前正在开发技术@@解决方案@@，解决上述算法责任问题@@。未来将有可能证明@@“程序规范性@@”或给定算法应用的一致性@@。另一种方法是利用机器学习@@@@技术@@@@，找出算法应用中非一致性或异常结果@@。
人为判定人工智能@@评估方法是否成功重点在于@@，用数据检验算法所获得的信息量大于对算法的单独关注@@@@，而通过人与系统的互动对算法和@@数据进行研究所获得的信息量则更大@@，因为人的行为会生成更多@@数据和@@反馈@@。分析人员在评估其所编写的算法的潜在影响时@@，使用的工具在应对现实情况方面@@应当具有一定的敏感性@@。开发人员在鉴别风险时需要考虑到@@整个社会的应用情况@@。
最后@@，相比关注@@结果和@@导致该结果所采用的流程@@，努力了解具体决策的成效可能更低@@。明确系统是否取得了预期目的@@，同时这一目的是可取的@@，这个问题的重要性不啻了解底层算法的技术@@问题@@。
总结@@
我们可以从这一革新信息技术@@中获益良多@@，这就需要有相应的伦理治理方法@@，促进创新@@，建立民众信心@@，创造稳定的商业和@@投资环境@@，适度推动数据访问@@，以便计算机科学@@将该技术@@进一步发扬光大@@。政府@@应积极努力@@，协助上述目标得以实现@@，这点至@@关重要@@。
人工智能@@治理方式正确@@，确实有助于提高数字数据的使用范围@@，这一点不言而喻@@。我们应考虑到@@涵盖日趋复杂空间@@全部要素的数据治理@@方式@@，包括负责任地将人们行为生成相关数据并对自主软件代理负责等@@。另外@@，所采用的方法应具灵活性@@，能够适应新用途以及更高级的新型人工智能@@@@。有多种模式值得考虑@@。重要的是@@先确定从何处着手@@，而不是考虑如何去实现@@。
英国皇家学会和@@英国国家学术院目前正在研究数据科学@@和@@机器学习@@@@治理国家中出现的新挑战@@。对于更广泛的社会和@@道德问题@@，该项研究将对英国的应对方案予以考虑@@。这一定会大受欢迎@@，并为道德和@@行业治理指出一条正确的且最为清晰的道路@@。 在有效公众对话方面@@@@，英国享有良好记录@@，并对存在监管和@@道德问题的新兴技术@@@@（如胚胎研究@@、生殖技术@@和@@杆细胞研究@@）实施强有力的管理@@。在这样的背景下@@，人工智能@@推动国民经济发展和@@民生福祉的潜力一定会实现@@。
编译@@：王楠@@/李静怡@@
编译@@：王楠@@/李静怡@@
