山西@@新闻网@@讯@@ 今年@@5月@@1日@@，《政府@@信息公开@@条@@例@@》正式实施@@，至今已有半年多时@@间@@。山西@@省政府@@信息公开@@情况如何@@？百姓是否可以就自己关心的问题顺利地进行查询@@？连日@@来@@，记者进行了相关采访@@、调查@@。
省政府@@网站@@日@@均点击量超@@4000次@@
《政府@@信息公开@@条@@例@@》实施半年来@@，省政府@@网站@@已公布省政府@@及省政府@@办公厅的政府@@信息@@746件@@，“政府@@信息公开@@专栏@@”页面@@浏览量达@@72.5万次@@@@，平均每天的点击量达@@4000多次@@@@。此外@@，省政府@@网站@@建立了与@@11个市@@、55个厅局的网络链接@@。这是记者@@19日@@从省政府@@办公厅政府@@信息公开@@工作组了解到的@@。《政府@@信息公开@@条@@例@@》实施半年来@@，我省政府@@信息公开@@呈现出公开信息范围大@@、查询分类方式多@@、制度规范三个显著特点@@。
目前@@，省政府@@网站@@除按照国务院的要求@@，公开省政府@@及省政府@@办公厅@@2003年以来产生的政府@@信息外@@，还将@@2002年产生的政府@@信息予以公开@@，并逐步向以前年份追溯@@。为方便群众查询政府@@信息@@，省政府@@网站@@设置了四种查询方式@@，即按主题分类查询@@、按机构分类查询@@、按体裁分类查询@@、按服务分类查询@@，以方便群众实现信息的快捷查询@@。
为使政府@@信息公开@@有章可循@@，规范政府@@信息公开@@行为@@，让老百姓真正查询到一切可以公开的政府@@信息@@，省政府@@办公厅相继制定出台了一系列信息公开规定@@，主要包括@@《山西@@省人民政府@@办公厅政府@@信息公开@@发布制度@@》《山西@@省人民政府@@办公厅政府@@信息依申请公开制度@@》等@@12项@@制度@@。
省政府@@办公厅政府@@信息公开@@工作组有关人员表示@@，《政府@@信息公开@@条@@例@@》实施半年来@@，我省信息公开整体情况良好@@，大部分单位都能按条@@例要求@@，设置信息公开专栏@@，编制信息公开指南和公开目录@@，并将部门网站作为政府@@信息公开@@的第一渠道@@。但在公开过程中也发现了一些问题@@，如老百姓对条@@例的知晓率较低@@，有的把信息公开办公室当成了第二个信访部门@@；有的申请公开时@@@@，不是查询相关信息@@，而是要求答复对某一文件@@的看法@@；有的对如何依申请公开还不太清楚@@，造成依申请公开时@@出现一些误会等@@@@。
还有@@，条@@例本身原则性强@@，给具体操作带来一定困难@@。如外国人查询我省信息@@，是否可以公开@@、应该如何公开等@@等@@@@，条@@例中没有相关规定@@。据悉@@，省政府@@办公厅正在起草制订相关政府@@信息公开@@规定和考评方案@@，获准通过后@@，一些操作性难题将有章可循@@。
那么@@，老百姓认为政府@@信息公开@@还有@@哪些需要完善的地方@@？记者电话连线了部分申请公开政府@@信息的亲历者@@。路先生曾经向省政府@@有关部门申请查阅两个文件@@@@，他表示@@，整个申请公开的过程还是比较顺利的@@，也在规定的时@@间内给予了答复@@，他希望答复时@@能严格按要求答复形式@@给予答复@@。河北的张先生在查询我省相关信息后@@，建议简化申请程序@@@@。
记者在省城街头随机采访了一些市民@@，有一部分人尚不清楚政府@@信息公开@@的相关规定@@；有一部分人建议@@，由于不是每个人都能够上网查询政府@@信息@@，希望政府@@信息公开@@的渠道有所扩大@@，如在公共场所设立触摸屏或查阅点@@，以满足不同阶层的群众了解政府@@信息的需求@@。
记者调查@@一@@ 同样求解惑过程两不同@@
除政府@@主动公开的信息外@@，老百姓还可以对想知道的政府@@信息向相关机构申请信息公开@@，包括现场申请@@、电话申请@@、网上申请等@@@@。连日@@来@@，记者以普通市民的身份@@，随机选择了部分省直厅局进行政务@@信息公开申请@@，发现情况各有不同@@。
只等@@了@@5分钟就得到详细答复@@
13日@@17时@@，记者与省劳动和社会保障@@厅受理政府@@信息公开@@申请的机构取得联系@@，询问我省关于促进就业政策方面的具体内容@@。工作人员说@@，这个政策应该有@@，但具体文件@@得查阅一下@@，请记者稍后打来电话予以回复@@。
约@@5分钟后记者再次@@去电@@，得到了详细答复@@：“有文件@@@@，是今年@@@@9月@@份下发的@@。”并说明该文件@@的名称@@、编号@@和页数@@。“你记住名称和编号@@@@，打开我们的网站查@@。如果查不到@@，你可以携带介绍信来我们这里直接查阅@@。”
想申请查阅有时@@挺费周折@@
13日@@16时@@，记者拨通了省教育@@厅电话@@0351－3189314，此电话是省教育@@厅网站上所登载的申请信息公开受理机构的电话@@。
记者表示想查阅民办幼儿园申办程序@@的文件@@@@，一位工作人员称@@@@，这里是办公室@@，不了解具体内容@@，要查阅文件@@需与基础教育@@处和民办学校处联系@@，并告知了两个处室的电话@@。在拨通基础教育@@处电话后@@，工作人员称@@，要想查阅相关文件@@@@，应该找太原市教育@@局@@学前教育@@处@@，并告知了电话@@。
按照对方提供的电话@@，记者与太原市教育@@局@@学前教育@@处工作人员取得联系@@，被告知得找所在区的教育@@局@@查阅@@。这位工作人员向记者介绍了办理流程@@，同时@@提供了区教育@@局@@的电话@@。
记者调查@@二@@ 有些网址不存在@@
11月@@13、14日@@，记者随机浏览了一些省直厅局的网站@@，其中一部分内容全面@@、服务功能完善@@，但有些网站细节上还有@@待改进@@，部分市直机关政府@@信息公开@@情况不容乐观@@。
内容丰富功能比较全面@@
打开山西@@省劳动和社会保障@@厅门户网站@@，记者发现网站功能比较齐全@@，政务@@公开栏目中的政务@@公开范围@@、形式@@、时@@限@@、地点@@、电话都很详细@@，而且有检索导航@@@@，只要输入关键字@@，便可查到所需的相关法规内容@@。新闻动态@@、政策法规@@、问题解答等@@信息更新也较及时@@@@。记者看到@@，网站内还设有在线咨询@@@@、厅长信箱@@、在线直播有关劳动保障方面的会议视频资料等@@公众服务栏目@@。
当月@@更新内容新闻动态@@居多@@
打开省公安厅交通管理局的网站@@，最近一次@@更新内容显示为@@“10月@@22日@@”。而据首页@@显示@@，本月@@更新内容新闻动态@@@@：170条@@；网上办事@@：15条@@；交管科技@@：13条@@；机构介绍@@：0条@@；警务公开@@：7条@@；政策法规@@：6条@@；网上交流@@：0条@@。记者点击所有栏目后发现@@，本月@@更新内容显示@@，即为整个网站所有内容@@。
没有信息公开栏目部分网页是空白@@
物价收费一直是群众关心的问题@@，从网上是否能方便查出各项@@收费政策@@？记者登录山西@@价格网后@@，发现该网站没有设置政府@@信息公开@@的栏目@@。随后点击行政事业性收费@@、经营性收费@@、重要商品价格栏目里的任何一项@@内容@@，均为@@“网站无法显示该页面@@@@”，而且物价部门的职能@@机构@@、法律法规栏目也打不开@@。整个网站能打开的网页仅为@@“公告栏@@”、价格分析预测等@@@@。
公开的电话号@@有的竟是住宅电话@@
记者登录山西@@省民政厅网站后@@，该网站的政务@@公开栏目有信息公开行政流程图@@、山西@@省民政厅行政事业性收费公示表@@，以图表体现@@，方便好找@@。但记者点击便民服务栏目时@@@@，显示有迎泽区民政局@@婚姻登记处@@：联系电话为@@03514070501，地址在棉花巷@@21号@@妇幼保健站二层@@。记者拨打该电话发现@@，这是一户普通市民的住宅电话@@。后据记者实地走访@@，该登记处在老军营北市场@@38号@@。另外@@，网站上写着太原市迎泽区民政局@@@@，地址竟为古交市青年路@@2号@@。
部分单位网址不存在或无法访问@@
记者想查找相关资料时@@@@，登录太原市城建委@@、教育@@局@@、民政局@@、交通局@@、水务局@@、卫生局等@@几家单位的网站时@@@@，网站提示@@：您所访问的网址不存在或网络无法访问@@，请尝试使用搜索@@功能查询相关信息@@，用百度@@、GOOGLE等@@搜索@@工具搜索@@仍查找不到这些网站@@。
哪些信息应公开@@?
到底哪些政府@@信息需要主动公开@@？记者采访了省政府@@办公厅政府@@信息公开@@工作组相关工作人员@@。
据其介绍@@，政府@@信息分为主动公开@@、依申请公开和不公开三类@@。涉及国家秘密@@、商业秘密和个人隐私的政府@@信息不公开@@，其余信息均属于公开范围@@。涉及公民@@、法人或者其他组织切身利益的@@；需要社会公众广泛知晓或者参与的@@；反映本行政机关机构设置@@、职能@@、办事程序@@等@@情况的@@，以及其他依法应公开的@@，均属于主动公开范围@@。
根据规定@@，县级以上各级人民政府@@及其部门应主动公开政府@@信息@@，其中重点公开的内容有@@11项@@：行政法规@@、规章和规范性文件@@@@；国民经济和社会发展规划@@、专项@@规划@@、区域规划及相关政策@@；国民经济和社会发展统计信息@@；财政预算@@、决算报告@@；行政事业性收费的项@@目@@、依据@@、标准@@；政府@@集中采购项@@目的目录@@、标准@@及实施情况@@；行政许可的事项@@@@、依据@@、条@@件@@@@、数量@@、程序@@、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况@@；重大建设项@@目的批准和实施情况@@；扶贫@@、教育@@、医疗@@、社会保障@@、促进就业等@@方面的政策@@、措施及其实施情况@@；突发公共事件@@的应急预案@@、预警信息及应对情况@@；环境保护@@、公共卫生@@、安全生产@@、食品药品@@、产品质量的监督检查情况@@。
除此之外@@，设区的市级人民政府@@@@、县级人民政府@@及其部门还会向公众公布城乡@@建设和管理的重大事项@@@@；社会公益事业建设情况@@；征收或者征用土地@@、房屋拆迁及其补偿@@、补助费用的发放@@、使用情况@@；抢险救灾@@、优抚@@、救济@@、社会捐助等@@款物的管理@@、使用和分配情况等@@信息@@。
乡@@（镇@@）人民政府@@要重点公开以下几类信息@@：贯彻落实国家关于农村工作政策的情况@@；财政收支@@、各类专项@@资金的管理和使用情况@@@@；乡@@（镇@@）土地利用总体规划@@、宅基地使用的审核情况@@；征收或者征用土地@@、房屋拆迁及其补偿@@、补助费用的发放@@、使用情况@@；乡@@（镇@@）的债权债务@@、筹资筹劳情况@@；抢险救灾@@、优抚@@、救济@@、社会捐助等@@款物的发放情况@@；乡@@镇@@集体企业及其他乡@@镇@@经济实体承包@@、租赁@@、拍卖等@@情况@@；执行计划生育政策的情况@@。
