以@@“两学一做@@”筑牢@@“放@@管服@@”思想基础@@
深入贯彻国@@家税务总局@@党建工作@@部署@@，建立完善@@“纵合横通强党建@@”工作@@机制@@，抓住@@“关键少数@@”，抓实基层支部@@，落实基本制度@@，推动@@“两学一做@@”学习教育常态化制度化@@，在深化@@全面从严治党和全面深化@@@@改革中@@，凝聚国@@税干部的@@政治认同@@、思想认同和价值认同@@。
青岛@@市国@@税局党组自觉做到@@“五个带头@@”。带头增强@@“四个意识@@”，带头坚定理想信念@@，带头严守党规党纪@@，带头主动接受监督@@，带头开展@@理论学习@@。特别是在开展@@思想政治学习中@@，将@@学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国@@理政新理念新思想新战略@@，与@@党章党纪党史学习有机结合@@，重点学习党在各个历史时期的@@伟大选择@@，引导党员干部在红色传承中知晓使命@@，用情感认同唤醒党员意识@@，督促党员真正做到学而信@@、学而用@@、学而行@@，带着使命开展@@工作@@@@，带着感情开展@@工作@@@@。
全体党员干部坚持做到@@“三个到位@@”。一是面对形势任务@@，自我警醒@@、自我反思的@@意识到位@@。对照@@“五个为@@”的@@“放@@管服@@”要求@@，对照@@构建@@@@“十三五@@”现代化税收体系的@@要求@@@@@@，对照@@全面深化@@@@改革对税收工作@@的@@要求@@@@@@，进一步解放@@思想@@、拓宽视野@@，进一步提升站位@@、寻标对标@@，进一步反思自我@@、查找问题@@。二是面对改革难题@@，敢于负责@@、勇于担当的@@意识到位@@，鼓舞@@“刀刃向内@@，自我革命@@”的@@勇气@@，保持@@“一张蓝图绘到底@@”的@@毅力@@，以@@做@@“四个合格@@”共产党员为标准@@，将@@攻坚克难视为己任@@，将@@创新开拓视为追求@@，将@@磨砺考验视为机遇@@，打造@@“忠诚干净担当@@”的@@税务铁军@@。三是@@面对利益冲突@@，把握方向@@、理清@@思路到位@@。全体干部严格按照总局@@“简政放@@权做减法@@，后续管理@@做加法@@，优化服务做乘法@@，问题短板做除法@@”的@@部署@@，进一步摆脱传统观念束缚@@，切实增强打好组合拳@@、推进@@“放@@管服@@”的@@自觉性与@@主动性@@。
以@@问题导向全面推进@@@@“放@@管服@@”
严格落实国@@家税务总局@@@@《深化@@国@@税@@、地税征管体制改革@@方案@@》，以@@及转变税收征管方式@@、提高税收征管效能工作@@部署@@，坚持问题导向@@，放@@而有序@@、管而有度@@，在解决痛点堵点难点问题中@@，全面深化@@@@“放@@管服@@”。
坚持量质并重@@，深化@@简政放@@权@@。围绕@@“处理好政府@@和市场关系@@，转变政府@@职能@@”的@@要求@@@@，进一步转变思想观念@@，摒弃@@“提升门槛一刀切@@”的@@传统监管做法@@，切实把简政放@@权作为全面深化@@@@改革的@@@@“先手棋@@”和转变职能的@@@@“当头炮@@”抓在前@@。2017年@@7月@@1日起@@，按照国@@家税务总局@@要求@@对行政许可事项@@进行更深层次@@的@@简化优化@@。在事项@@设置上@@，只保留@@7项@@行政许可事项@@@@，青岛@@市国@@税局只保留@@@@2项@@，其他事项@@下放@@到区县级税务机关@@；完善税收规范性文件@@清@@理公开机制@@，清@@理税收规范性文件@@@@199件@@，部分条款废止的@@税收规范性文件@@@@2件@@。
推进@@放@@管结合@@，规范税收执法@@。深入国@@税@@、地税征管体制改革@@，加强党建工作@@统领@@，国@@、地税党建合作示范引领@@，将@@中央@@31类事项@@@@，国@@家税务总局@@96条贯彻措施@@，结合青岛@@实际细化成@@200项@@工作@@任务@@，全面发挥党建工作@@的@@政治优势@@、组织优势和思想优势@@，带动了国@@税@@、地税征管体制改革@@系列部署扎实落地@@。推进@@商事制度改革@@，细抠业务节点@@，打好提前量@@，以@@工作@@流自由配置和任务点对点推送@@，推动@@企业单位@@“五证合一@@”和个体工商户@@“两证整合@@”运行顺畅@@，2017年@@上半年@@青岛@@新增市场主体@@@@11万户@@，从登记源头优化了营商环境@@@@。规范税收执法@@，严格落实总局@@“稽查工作@@规范@@”和青岛@@国@@@@、地税联合制定的@@@@“稽查案件@@定性处理工作@@指引@@”，压缩税收执法自由裁量空间@@@@，明确依法依规处罚的@@度量尺@@；深化@@“双随机一公开@@”，推进@@规范执法@@、精准监管@@；遵循@@“无主观故意不定性偷税@@”原则@@，做到严格执法与@@保护纳税人权益并重@@。
转变征管方式@@，推进@@风险管理@@@@。落实国@@家税务总局@@部署@@，积极推动@@事前审核向事中事后监管@@、固定管户向分类分级管户@@、无差别管理@@向风险管理@@@@、经验管理@@向大数据管理@@的@@@@“四个转变@@”，坚持在@@“放@@”的@@同时@@，推进@@监管方式创新@@，确保权力@@“放@@得下@@”、管理@@“接得上@@”。深化@@专业化分工协作@@，健全风险管理@@运行体系@@。在确定部门专业化职能的@@基础上@@，推动@@风险应对部门专业化@@、风险应对层级扁平化@@，提高风险管理@@识别处理能力@@，特别是重大风险识别处理能力@@，确保风险预期总体可控@@、风险应对及时有效@@。
以@@纳税人满意为标准检验@@“放@@管服@@”
分类应对精准制导@@，助力@@“六项@@减税@@”一竿子到底@@。按国@@家税务总局@@要求@@@@，将@@“六项@@减税@@”政策@@，细分为@@“1+4+6”11小项@@减税措施@@，深入摸底@@、全面排查@@、梳理名单@@、建立工作@@台账@@，对享受优惠群体和潜在减税对象开展@@长期动态监控@@，以@@“双精准@@、双覆盖@@”确保政策@@兜底@@、辅导及时@@。对基础测算数据相对健全的@@政策@@@@，任务精准制导到企业@@、责任精准落实到岗位@@；对涉及面广@@、情况复杂的@@优惠政策@@@@，依托社会共治@@，推动@@宣传范围全覆盖@@、重点目标全覆盖@@。
让诚信者一路绿灯@@，让失信者步步难行@@。加大涉税信息共享力度@@，加大税收社会共治力度@@，加大纳税信用体系建设力度@@，构建@@“清@@”与@@“亲@@”新型依法诚信的@@税收征管体系@@。国@@、地税联合开展@@重大税收违法案件@@联合惩戒@@“双扩围@@”工作@@，推动@@地方政府@@发改委牵头@@，33个政府@@部门签订对重大税收违法案件@@当事人实施联合惩戒的@@合作备忘录@@，研究新增限制参与@@有关公共资源交易活动@@、限制参与@@基础设施等特许经营@@、撤销荣誉称号@@、取消参加评先评优资格等@@7方面的@@青岛@@特色惩戒措施@@。加强信用增值应用@@，开展@@“银税互动@@”助力@@企业发展活动@@，联合市地税局与@@@@32家银行签署了银税合作协议@@，向银行推送了@@10.84万户@@次@@企业纳税信用信息@@，帮助@@1458户企业获得银行授信@@。
创新动作活力迸发@@，提速增效全面开花@@。一是实体办税厅坚持@@“前台@@+后台@@”打通@@，优化办税流程@@，将@@涉税事项@@流转由前台@@向后台@@转移@@，实现多个环节业务一个窗口办结@@，业务办理内转外不转@@，纳税人不再@@“多头跑@@”“反复跑@@”。二是自助办税厅坚持@@“厅内@@+厅外@@”连通@@，将@@原先的@@自助办税厅升级为@@7×24小时税银一体自助服务厅@@，配备纳税人可一站式办理发票领用等税收业务和各类银行业务终端@@，进一步解决了办税需要在几个部门之间往返的@@问题@@。特别是通过发票自取服务方式@@，自助办税服务厅分流纳税人@@26万余户次@@@@，平均每笔业务不超过@@1分钟@@。三是@@“网上办税厅@@”坚持向移动终端发展@@，让办税服务更加人性化@@。
