算上@@2017年@@，“简政放@@权@@”已连续第四年@@出现在@@李克强总理所作的政府@@工作报告中@@。
今年@@的政府@@工作报告指出@@@@，要使市@@场在@@资源配置中起决定@@性作用和更好发挥政府@@作用@@@@，必须深化简政放@@权@@@@、放@@管@@结合@@、优化服@@务改革@@。“这是@@政府@@自身的一场深刻革命@@，要继续以壮士断腕的勇气@@，坚决披荆斩棘向@@前推进@@@@。”报告中强调@@。
不仅@@在@@政府@@工作报告中@@，2013年@@至@@@@2017年@@，“简政放@@权@@”已经连续五年@@成为@@国务院当年@@第一次@@常务会议上的重点部署工作@@，被称作@@“当头炮@@”。2017年@@1月@@4日@@，国务院常务会议强调@@，要按照推进@@供给侧结构性改革的要求@@，把简政放@@权@@@@、放@@管@@结合@@、优化服@@务改革@@不断推向@@纵深@@，进一步营造稳定@@、透明@@、可预期的办事创业环境@@。
回顾@@2016年@@，“简政放@@权@@”持续推进@@@@，在@@提前完成本届政府@@减少行政审批事项三分之一目标的基础上@@，又取消@@165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项@@，清理规范@@192项审批中介服@@务事项@@、220项职业资格许可认定事项@@。
简政放@@权@@以来@@，释放@@的改革@@红利@@颇多@@，可谓除烦苛之弊@@、施公平之策@@@@、开便利之门@@。
浦东市@@场监管@@改革三周年@@@@：从市@@场@@“守门人@@”到@@“守夜人@@”
2014年@@7月@@4日@@，在@@浦东市@@民中心的监督管@@理局办事窗口@@，李先生顺利办好了营业执照等公司相关证件@@。澎湃资料@@
商事制度@@改革是@@@@“简政放@@权@@”的重要内容之一@@，今年@@的政府@@工作报告重申要深化商事制度@@改革@@。
在@@1月@@4日@@的国务院常务会议上@@，李克强总理强调@@，推进@@“放@@管@@服@@@@”，进一步转变政府@@职能@@，这是@@牵动@@“牛鼻子@@”的改革@@。李克强在@@会上说@@，“总原则就是@@一句话@@：既要放@@得开@@@@，又要管@@得住@@@@！”
如何在@@@@“放@@得开@@”的同时真正@@“管@@得住@@”？李克强给出的@@“药方@@”是@@：依法依规推动综合市@@场监管@@@@。
2013年@@9月@@，浦东新区在@@上海全市@@率先试点市@@场监管@@体制改革@@。2014年@@1月@@1日@@正式完成工商@@、质监@@、食药监三局合并@@，挂牌成立浦东新区市@@场监督管@@理局@@，后续又并入价格监督检查职能@@，形成@@“四合一@@”综合执法体制@@。
经济学中有@@“守夜人@@”（Night watchman）概念@@，强调政府@@职能转变@@，管@@住该管@@的@@，放@@开该放@@的@@。三年@@来@@，浦东市@@场监管@@局通过市@@场监管@@体制改革@@，积极探索提升一级政府@@治理能力新路径@@、全面深化行政管@@理体制改革的新方向@@@@。践行了从市@@场@@@@“守门人@@”向@@“守夜人@@”的转变@@。
该局坚持把@@“放@@、管@@、服@@”要求贯穿体制改革全过程@@，强调把该放@@的放@@开放@@足@@，把该管@@的管@@住管@@好@@，努力解决市@@场体系不完善@@、政府@@干预过多和监管@@不到@@位的问题@@，不断深化商事制度@@改革@@，强化简政放@@权@@@@，先后推出注册资本实缴制改认缴制@@、市@@场准入便利化@@“双十条@@”措施@@、证照分离@@改革@@、企业名称登记改革@@、“只说@@YES不说@@NO”的窗口无否决权机制@@@@、注册许可网上预约等@@39项市@@场准入创新举措@@。
在@@接受澎湃新闻采访时@@，浦东新区市@@场监督管@@理局表示@@，当好市@@场@@“守夜人@@”，重头戏还是@@在@@事中事后监管@@@@。
2016年@@浦东市@@场监管@@局在@@全市@@率先启动浦东新区事中事后综合监管@@平台@@建设@@，推进@@各领域监管@@信息共享和业务联动@@，依托平台@@创新推进@@@@“双告知@@、双反馈@@、双跟踪@@”、“双随机@@、双评估@@、双公示@@”机制@@，促进了事中事后监管@@效能提升@@。
2016年@@1月@@1日@@起@@，浦东在@@全市@@率先实行@@“双告知@@”制度@@，实现了@@“先照后证@@”、“证照分离@@”改革后@@，证照管@@理的无缝衔接@@，截至@@@@目前已涵盖@@15个审批主管@@部门的@@93个事项@@。
“双随机@@”也是@@浦东市@@场监管@@局着力推进@@的一项监管@@新机制@@@@。随机抽取被检查对@@象@@、随机选派检查人员@@，这样的抽查从制度@@层面限制了监管@@部门的自由裁量权@@，确保监管@@行为@@依法依规@@、公正透明@@@@，并有效督促企业克服@@侥幸心理@@，强化自律@@。
2016年@@11月@@21日@@，李克强总理在@@浦东市@@场监管@@局视察时@@，就亲点鼠标下达了一次@@食品监管@@@@“双随机@@”检查指令@@，并对@@这一模式给予充分肯定@@。
年@@检改年@@报@@：为@@2600万企业每家节省@@2千元@@@@
“简政放@@权@@”为@@企业家带来了实实在@@在@@的减负@@。
2014年@@2月@@7日@@，国务院批准印发了@@《注册资本登记制度@@改革方案@@》，废除了实施@@20多年@@的企业年@@检制度@@@@，改为@@实行年@@报公示制度@@@@。
年@@检制度@@要求企业提交纸质的年@@检报告@@，工商部门需要对@@年@@检报告进行审查@@，审查通过后需要在@@营业执照上盖戳进行标识@@，企业至@@少需要往返工商部门两次@@@@。在@@填报错误@@，或审查存在@@问题的情况下@@，往返的次@@数可能更多@@@@。
浙江省诸暨市@@的富润控股集团有限公司拥有@@40多家下属公司@@，每年@@的年@@检成了集团的大任务@@。改为@@年@@报公示制度@@后@@，公司党委副书记骆丹君表示@@，现在@@的年@@报公示制度@@只需要企业在@@网上通过国家企业信用信息公示系统向@@工商部门报送年@@报@@，并向@@社会公示即可@@，不需要到@@工商部门现场办事@@，也不需要在@@营业执照上盖戳@@，比年@@检方便多了@@。
年@@检改年@@报@@还为@@公司带来了实实在@@在@@的减负@@。骆丹君说@@，商事制度@@改革前@@，富润每年@@都要专门为@@年@@检进行审计@@，所属公司的审计费用少则@@2000元@@，多的达几十万元@@@@，现在@@这些都省了@@。
根据国家工商总局发布的数据@@，截至@@@@2016年@@底@@，全国实有企业@@2596.1万户@@，如果现在@@还在@@进行年@@检的话@@，按照每户最低@@2000元@@的审计费用来说@@，将是@@一个庞大的数字@@。而现在@@@@，这些都节省了@@。
年@@检改年@@报@@的另一层意义是@@增强社会多元@@化信用监督@@，优化政府@@监管@@形式@@。中央党校政法部教授王伟对@@记者表示@@，年@@检制度@@的定位是@@行政机关主导的定期监督检查@@，年@@报公示制度@@的定位则是@@以市@@场和社会监督为@@导向@@的报告公示和信用监管@@@@。
取消医保定点药店审查@@：少一些指令@@，多一些平等@@
今年@@的政府@@工作报告中格外强调@@，一定要让企业和群众更多@@感受到@@@@“放@@管@@服@@@@”改革成效@@，着力打通@@“最后一公里@@”，坚决除烦苛之弊@@、施公平之策@@@@、开便利之门@@。
对@@“公平之策@@”感受较为@@深刻的是@@漱玉平民大药房连锁股份有限公司的总监林祖会@@，一年@@多前@@，这家山东医药零售行业的龙头企业在@@济南虽有@@400多家门店@@，但仅@@有@@59家是@@医保定点药店@@。为@@了让尽可能多的门店获得定点资格@@，林祖会可没少跑腿@@。“今天去这@@，明天到@@那@@，最后能不能通过审批还不知道@@，太累@@！太烦@@！”
2015年@@，《国务院关于第一批取消@@62项中央指定地方实施行政审批事项的决定@@@@》（国发@@〔2015〕57号@@）取消了省@@、市@@、县级人力资源社会保障行政主管@@部门实施的@@“基本医疗保险定点零售药店资格审查@@@@”、“基本医疗保险定点医疗机构资格审查@@@@”两项审批项目@@。
改革将原来的定点医药机构确认由行政部门进行上述@@“两定@@”资格审查@@后再由经办机构签订定点服@@务协议的@@“两步走@@”，转变为@@仅@@由经办机构与符合条件的医药机构签订服@@务协议的@@“一步走@@”。
仅@@2016年@@一年@@@@，漱玉平民大药房就有@@56家门店通过与济南社保局签订定点服@@务协议的方式获得医保定点资格@@。“今年@@我们还要申请@@，估计通过一百多家没问题@@。” 林祖会高兴地说@@。
“资格审查@@”环节的删减@@，虽意味着社保行政部门审批权的消失@@，却不意味着该部门责任的减轻@@。“我们在@@要求经办机构和定点医药机构要严格履行服@@务协议的同时@@，还要求社保行政部门要加强行政监管@@@@，同时要拓宽监督途径@@、创新监督方式@@，动员社会各界参与监督@@。”人社部医疗保险司负责人介绍@@。
下放@@风电核准权限@@：市@@场活力增强@@，并网装机居世界首位@@
十八届三中全会通过的@@《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定@@@@》（以下简称@@《决定@@》）指出@@，经济体制改革的核心问题是@@处理好政府@@和市@@场的关系@@，使市@@场在@@资源配置中起决定@@性作用和更好发挥政府@@作用@@。
为@@使市@@场在@@资源配置中起决定@@性作用@@，必须紧抓@@“简政放@@权@@”这个@@“牛鼻子@@”不放@@@@。
国家能源局多年@@以来积极推动风电领域简政放@@权@@@@，2011年@@开始对@@风电开发实行年@@度规模管@@理@@，2013年@@将企业投资风电项目核准权限下放@@至@@地方政府@@投资主管@@部门@@。2014年@@10月@@，国务院正式规定风电项目由地方政府@@在@@国家依据总量控制制定的建设规划及年@@度开发指导规模内核准@@。
风电项目核准权限下放@@后@@，地方和企业的发展积极性被充分调动@@，风电产业的市@@场活力明显增强@@，投资规模不断增大@@。“十二五@@”初期@@，风电年@@均新增装机@@1500万千瓦左右@@，2014年@@核准权限全面下放@@后@@，风电发展速度进一步加快@@，年@@均新增装机在@@@@2500万千瓦左右@@。至@@2016年@@底@@，我国风电并网装机已达@@1.49亿千瓦@@，位居世界首位@@。
下一步@@，国家能源局将进一步加强行业发展信息的监测@@，完善风电行业的各项管@@理措施@@@@，规范地方的核准工作@@，在@@强化风电产业投资监测预警机制@@的基础上@@，进一步推动简政放@@权@@@@，全面放@@开年@@度规模管@@理@@，不限电的地区可以自主确定年@@度建设规模@@，同时推动实行可再生能源配额考核@@，通过建立目标引导体系更好的完善事中事后监管@@措施@@@@，促进风电等可再生能源产业持续健康发展@@。
