广西@@创新@@乐动安卓app 体系@@建设@@:十二个率先如何实现的@@@@

 

　　近年@@来@@，在自治区@@@@党委@@、政府@@的@@正确领导下@@，我区@@@@持续创新@@乐动安卓app 方式@@，规范优化行政权力运行流程@@@@、拓宽为市@@场和@@群众服务@@的@@渠道@@，构建起一整套标准规范@@、公开透明@@、高效便捷的@@@@乐动安卓app 体系@@。

 

　　简政放权@@、优化服务@@@@，关键在于行简政之道@@、革烦苛之弊@@、施公平之策@@、开便利之门@@。

 

　　2016年@@，我区@@@@乐动安卓app 工作以@@@@“12项工作全国率先@@”交出了一份令人满意的@@答卷@@：率先编制实施@@《广西@@乐动安卓app “十三五@@”规划@@》和@@《广西@@政府@@系统电子政务@@发展@@“十三五@@”规划@@》；率先在全国@@省级@@乐动安卓app 中心@@实现行政许可@@、行政征收@@、行政给付等@@7类行政权力事项全面进驻@@、一站式办结@@；在全国@@31个省级政府@@和@@新疆生产建设兵团网上@@乐动安卓app 能力排名中@@，办事指南准确性指数位居全国第一@@……

 

　　这一项项领先于全国的@@@@乐动安卓app 举措@@，是驰而不息推进改革的@@坚定步伐@@，是敢为人先的@@创新胆识@@，更是用行动和@@担当诠释的@@@@“为民情怀@@”。

 

 

　　从今年@@@@年@@初递交申请@@，到@@3月@@27日@@拿到@@药品@@GMP认证@@，广西@@仙草堂制药有限公司仅用了@@62个工作日@@@@。而在以@@前@@，这一事项需要将近半年@@才能办结@@。

 

　　办理@@GMP认证@@通常需在食品药品监督管理局多个处室层层流转@@、审批@@，手续繁杂@@、耗时漫长@@。近年@@来@@，自治区@@@@食品药品监督管理局成立了行政审批@@办@@，把服务@@窗口设在自治区@@@@@@乐动安卓app 中心@@，将分散在各处室的@@审批@@职能统一调整到@@行政审批@@办实行@@@@“三集中@@”、100%授权@@，平均办理@@时限比法定时限缩短了@@70%。

 

　　以@@集成化@@、一体化和@@信息化的@@服务@@告别行政审批@@的@@@@“万里长征@@”，是我区@@@@深化行政审批@@制度改革的@@重大举措@@@@。

 

　　2007年@@，自治区@@@@乐动安卓app 中心@@正式对外办公@@，实行@@部门联合进驻@@、服务@@事项集中办理@@@@，按照@@“应进必进@@”原则@@，统筹推进行政审批@@@@“三集中@@三到@@位@@”，即@@各行政审批@@部门的@@审批@@机构@@、审批@@事项@@、审批@@人员向@@乐动安卓app 中心@@集中@@，审批@@事项@@进驻落实到@@位@@、授权@@到@@位@@、电子监察到@@位@@；实行@@“一站式审批@@@@”“一口受理@@”，制订@@乐动安卓app “首问负责制@@”“限时办结@@制@@”和@@“责任追究制@@”三大制度@@，开启了广西@@@@乐动安卓app 新篇章@@。

 

　　如今@@10年@@过去了@@，在不断探索和@@完善中@@，我区@@@@构建起自治区@@@@@@、市@@、县@@、乡镇@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）覆盖城乡@@、上下联动的@@五级@@乐动安卓app 体系@@。目前@@，全区@@@@14个设区@@市@@@@、110个县@@@@（市@@、区@@）和@@1251个乡镇@@@@（街道@@）建立了@@乐动安卓app 中心@@，建成@@比例@@达@@100%，实现了@@三级全覆盖@@。全区@@@@1.6197万个@@村@@@@（社区@@@@）建成@@乐动安卓app 中心@@1.4303万个@@，建成@@比例@@88%以@@上@@。

 

　　“各级@@乐动安卓app 中心@@的@@建立从表面上看是空间@@场所的@@物理整合@@，其本质在于审批@@服务@@的@@结构重塑和@@流程@@再造@@。”自治区@@@@乐动安卓app 监督管理办公室@@主任王西冀表示@@，通过一体化的@@管理体制@@、一体化的@@服务@@网络@@、一体化的@@信息系统@@、一体化的@@办事流程@@@@、一体化的@@运行标准@@，构筑从自治区@@@@到@@乡镇@@上下衔接@@、横向联通的@@现代@@乐动安卓app 体系@@，真正实现行政权力公开到@@位@@、到@@边@@、到@@底@@，服务@@全方位@@、全流程@@再造@@、全覆盖监管的@@目标@@。

 

　　以@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@作为@@载体@@，我区@@@@统一使用自治区@@@@自主研发的@@@@“乐动安卓app 及监察通用软件@@”，在全国@@率先实现了@@覆盖自治区@@@@@@、市@@、县@@三级联网的@@行政审批@@信息化应用和@@行政效能电子监察监督新机制@@，以@@信息化手段推进全区@@@@行政审批@@目录的@@规范及统一@@。目前@@，全区@@@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@审批@@部门进驻率均达到@@@@90%以@@上@@，审批@@事项@@进入率达@@95%以@@上@@。

 

　　2015年@@11月@@，自治区@@@@乐动安卓app 监督管理办公室@@、自治区@@@@公共资源交易中心@@挂牌成立@@，实现公共资源交易@@“一个池子蓄水@@，一个龙头放水@@”，推动全区@@@@@@乐动安卓app 一体化建设迈上新的@@台阶@@。

 

　　同时@@，各设区@@市@@加快探索建立行政审批@@局@@，打破@@“公章围墙@@”，实现了@@“一枚印章管审批@@@@”。

 

　　物理融合可以@@带来化学反应@@，产生变量和@@聚集能量@@。仅在@@2016年@@，广西@@取消@@、调整和@@下放的@@行政审批@@事项@@就达@@700多项@@。

 

 

　　“行政审批@@效率低@@、程序繁@@、跑腿多@@”“各方面不同步@@、不协调@@、不到@@位@@”“跨领域@@、跨部门和@@跨层级不畅@@”，这是当前群众对审批@@之弊反应最强烈的@@问题@@。

 

　　施政之要@@，在于以@@敬民之心行简政之道@@。

 

　　为打破@@原有审批@@制度中繁琐@@、低效@@的@@@@‘坚冰@@’，我区@@@@首先提出了打造@@网上政府@@@@@@，创新性地形成@@“123”乐动安卓app 工作格局@@，即@@“一窗进出@@、双线协同@@、三向联办@@”。“一窗进出@@”，即@@一个部门一个窗口负责接件和@@出件@@；“双线协同@@”推进电子政务@@@@，线上和@@线下同步推进@@；“三向联办@@”推进服务@@事项跨地区@@远程办理@@@@、跨层级联动办理@@@@@@、跨部门协同办理@@@@。

 

　　打破@@信息的@@孤岛@@，让信息多跑路@@、群众少跑腿@@。“123”工作体系@@构建起我区@@@@网上政府@@@@的@@基本形态@@。以@@群众的@@需求为导向@@，以@@“互联网@@+”为依托@@，一系列改革与探索全面铺开@@——

 

　　2016年@@9月@@30日@@，我区@@@@全面推开营业执照@@、税务登记证@@、组织机构代码证@@、社会保险登记证@@、统计登记证@@、企业印章准刻证等@@6种证照@@“一窗受理@@，互联互通@@，信息共享@@，联动办理@@@@，限时办结@@，核发一照@@”，成为全国首批@@5个全面实施@@“六证合一@@”的@@省区@@之一@@；

 

　　国税@@、地税部门推行@@“一人双机@@、一窗通办@@”联合办税模式@@，将办税效率提高近@@40%，纳税人等候时间下降@@50%左右@@；

 

　　广西@@投资项目@@在线并联审批@@监管平台@@正式运行@@，推进投资项目@@@@“一门式一网式@@”办理@@，实现企业@@“一站咨询@@@@”、审批@@“一门受理@@”、流程@@“一图导引@@”、项目@@“一码贯通@@”。

 

 

　　2016年@@，我区@@@@编制完成@@《广西@@乐动安卓app “十三五@@”规划@@》和@@《广西@@政府@@系统电子政务@@发展@@“十三五@@”规划@@》，提出打造@@@@“高标准@@、高品质@@、高效能@@”的@@乐动安卓app 升级版@@。

 

　　据自治区@@@@@@乐动安卓app 监督管理办公室@@有关负责人介绍@@，广西@@是国家级@@乐动安卓app 标准化试点省区@@之一@@，“将行之有效的@@管理服务@@规范上升为标准并固定下来@@，可减少工作人员的@@自由裁量权和@@任性解释权@@，使一切工作有程序@@，一切程序有控制@@，一切控制有标准@@，一切标准有考核@@，加快推进@@乐动安卓app ‘高标准@@’创建@@。”

 

　　近年@@来@@，我区@@@@进一步强化了对全区@@@@行政审批@@和@@公共服务@@事项的@@规范及统一@@，明确同一事项在全区@@@@必须名称统一@@、审批@@条件一致@@，推进行政审批@@全区@@@@@@“无差异@@”服务@@；对全区@@@@行政审批@@目录实行@@动态管理@@，并向社会公开@@，推行包括行政审批@@项目@@操作规范标准化@@、行政审批@@事项@@公开标准化@@、行政审批@@集中办理@@标准化@@、行政审批@@项目@@统一管理标准化@@、行政审批@@信息化建设标准化@@、行政审批@@法律文书规范化等在内@@“五标准一规范@@”，优化办事流程@@@@、提升服务@@效率@@。

 

　　今年@@@@，我区@@@@将@@《广西@@乐动安卓app 条例@@》列入自治区@@@@政府@@立法调研项目@@@@，并争取利用@@1-2年@@完成立法编制工作@@，加快推进@@依法行政@@。

 

　　“今后@@5年@@，我区@@@@还将以@@创建@@@@乐动安卓app ‘高品质@@’为目的@@@@，不断提升公共服务@@的@@科技内涵和@@服务@@质量@@，在服务@@条件改善@@、服务@@设施配套@@、服务@@质量保障@@、服务@@作风转变上下功夫@@，增强社会认同感@@、群众获得感@@；同时@@，加强统筹设计@@，探索和@@创新公共服务@@流程@@@@，推进一批立得住@@、能管用@@、可推广的@@措施@@，切实做到@@@@‘程序最简@@、路径最短@@、环节最少@@、要件最精@@、效率最高@@、态度最好@@’，创建@@‘高效能@@’的@@乐动安卓app 体系@@。”该负责人表示@@。