日前@@,《云南@@省@@2017年推进简政放权@@放管结合优化服务改革工作要点@@@@》(下称@@《要点@@》)印发@@,提出@@18条具体举措@@,释放政策红利@@,其中明确@@,开展@@“减证便民@@”专项行动@@,凡没有法律法规依据的证明一律取消@@;能通过个人有效证照证明的一律取消@@。

 
  禁止随意让群众@@@@“自证清白@@”
 
  《要点@@》提出@@,我省将全面清理各级@@政府@@部门在开展@@行政审批和公共服务过程中开出和索要的各类证明@@、盖章等材料@@,编制和公布证明材料目录@@。凡没有法律法规依据的证明一律取消@@;能通过个人有效证照证明的一律取消@@;能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消@@;应由行政机关及有关机构调查核实的@@,能够通过部门之间信息共享解决的@@,就应由部门自己去核实@@,决不能随意地@@“责任倒置@@”,让群众@@“自证清白@@”。同时@@,建立投诉举报电话@@,突出社会监督和责任追究@@。
 
  让滇中新区享有省级行政审批权@@
 
  在简政放权@@方面@@,将全面清理调整各种行业准入证@@、生产许可证@@、经营许可证和职业资格证@@,大幅精简各类证照@@。在全面梳理省直各部门职能职权基础上@@@@,进一步界定需下放的行政职权事项@@,原则上先下放到州市@@一级@@,确需保留的行政职权事项@@,要再清理再界定@@,列出依据并制定清单@@。继续加大取消行政许可事项和中介服务事项力度@@。出台云南@@省@@行政许可事项通用目录@@,实行全省各级@@行政许可事项统一赋码@@,统一管理@@,全面提速行政审批标准化进程@@。加快推进@@行政审批制度改革综合试点@@@@。
 
  同时@@,推进相对集中行政许可权@@,探索@@“一颗印章管审批@@”模式@@,在有关地区先行试点@@@@,成立审批局@@;在省直部门探索@@整合@@审批事项交由@@1个处室完成@@,其他处室不再承担@@。出台权力清单和责任清单管理办法@@,制定公布政府@@部门内部审批事项清单@@,对仍在实施的管理服务事项区分不同情形@@,分别处理@@,进一步规范和监督政府@@权力@@。全面推行@@投资项目在线审批@@,真正做到横向并联@@、纵向联动审批@@,实现@@投资项目全生命周期全过程监督@@。
 
  此外@@,还将研究起草促进滇中新区发展的有关条例或规章@@,确保滇中新区在法律上真正享有省级行政审批权@@。
 
  对中小微企业免行政事业性收费@@
 
  如何深化商事制度改革@@?《要点@@》给出了具体路径@@:即在@@“五证合一@@、一照一码@@”基础上@@,加快梳理非行政许可证照@@,加大削减力度@@,推行@@“多证合一@@”。加快推进@@“证照分离@@”试点@@,解决企业@@“准入不准营@@”问题@@,实现@@“一照走天下@@”。
 
  在深化收费清理改革方面@@,清理各类涉企保证金@@,制定并公布涉企保证金清单@@。整治各种涉企乱收费现象@@,最大限度为企业减负松绑@@。同时@@,对省级政府@@制定项目标准的涉企行政事业性收费和中央政府@@制定项目省级政府@@制定标准的涉企行政事业性收费@@,除生态补偿环境治理类收费外@@,收费标准降低@@30%执行@@,对中小微企业一律免收涉企行政事业性收费@@,对易地搬迁的一律免收有关行政事业性收费@@。对农村居民按照@@规定标准建设住宅@@,农村集体经济组织修建乡村道路@@、学校@@、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程@@,免征森林植被恢复费@@。
 
  逐步实现@@@@“进一张网@@@@办全省事@@@@”
 
  按照@@《要点@@》,我省将建立基本公共服务清单制@@,加快推进@@公共服务标准化进程@@。各级@@乐动安卓app 中心设立审批服务代办窗口@@,对企业办理有关审批手续提供全程代办@@、无偿代办@@、无节假日代办等服务@@。
 
  同时@@,加快实施@@“互联网@@+乐动安卓app ”。依托省政府@@门户网站@@,整合@@乐动安卓app 资源与数据@@,建成全省一体化网上@@乐动安卓app 平台@@,形成统一的@@乐动安卓app 网络入口@@,构建省@@、州市@@、县三级互联网@@门户统一@@、基础架构统一@@、技术标准统一的全省@@乐动安卓app “一张网@@”,逐步实现@@@@“进一张网@@@@、办全省事@@”。
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