随着政府@@@@信息化@@浪潮的不断推进@@，政府@@@@信息化@@概念在@@实践中被不断的充实和@@丰富@@，“电子政@@务@@”建设成为政府@@@@信息化@@建设的主流方向@@。所@@谓电子政@@务@@是@@指国家机关在@@政务@@活动中@@，全面应用现代信息技术@@进行办公@@、管理@@和@@为社会提供公共服务@@。其内涵是通过应用信息技术@@@@，改变传统@@政府@@@@中的集中管理@@和@@分层结构@@@@，打破行政机关的组织界限@@，建构一@@个电子化@@的跨平台@@@@网络政府@@@@@@，使得人们可以从多种渠道获取政府@@@@的信息和@@服务@@。通过若干年@@的推进@@，大范围的运用之后@@，最终建立虚拟与现实相结合的电子政@@府@@@@@@。如何把握住@@电子政@@务@@建设的脉搏@@，紧密联系嘉兴@@的实际情况@@，争取在@@新一@@轮电子政@@务@@建设的浪潮中紧跟时代脚步@@，成为摆在@@嘉兴@@电子政@@务@@建设的领导者和@@实施者们面前的一@@个重大课题@@。
一@@、推进电子政@@务@@建设的必要性@@
作为有效推动我国信息化发展的手段@@，电子政@@务@@必须先行@@。政府@@@@作为国家组成及其信息流的@@“中心节点@@”，对推动社会信息化进程责无旁贷@@，也无可替代@@。同时@@，政府@@@@部门掌握着全社会@@80％以上的信息资源@@，只有政府@@@@的公共信息开放@@，才能丰富社会信息资源@@，带动整个信息化发展@@。没有电子政@@务@@@@，就没有全面的企业信息化@@；没有电子政@@务@@@@，就没有真正的电子商务@@。
电子政@@务@@是@@政府@@@@行政运行机制改革和@@政府@@@@职能转变的客观需要@@。通过信息技术@@实现部分的管理@@与服务职能@@，最终实现@@“电子政@@ 府@@”，可以提高政府@@@@工作@@的透明度@@、规范化@@、实时性和@@全天候运作@@，促使政府@@@@工作@@的高效@@、互动和@@廉洁@@，降低了政府@@@@运作成本与监督成本@@，加快社会信息化进程@@，使居民得到方便@@、快捷的服务和@@知识的充实@@，使传统@@企业得到升级@@、调整@@，社会资源得到合理配置和@@优化@@，投资环境得到改善@@，社会经济得到长足发展@@。
电子政@@务@@建设是政府@@@@应对@@WTO的重要措施@@。WTO规则本质上讲就是政府@@@@治理经济的规则@@，中国入世就是政府@@@@入世@@，要求政府@@@@要阳光行政@@、高效行政@@、依法行政@@。
电子政@@务@@是@@“嘉兴@@数字城@@”最重要的组成部分@@。首先电子政@@务@@是@@@@“嘉兴@@数字城@@”的龙头和@@起点@@，也是政府@@@@推进@@“嘉兴@@数字城@@”建设的有力抓手@@；其次@@电子政@@务@@是@@@@“嘉兴@@数字城@@”的基础@@，它涵盖了政府@@@@向社会提供公共服务的所@@有内容@@。
二@@、本省@@市@@地电子政@@务@@建设现状@@
随着我省@@信息化进程的逐步深入@@，各级政府@@@@对信息化建设的功能及作用的了解和@@掌握上也有了长足进步@@，都将目光转向了政府@@@@信息化@@@@，对于@@“电子政@@府@@@@”和@@“政府@@@@信息化@@”的认识也不再如以往一@@般仅仅停留在@@办公自动化和@@简单的信息发布上@@，而是有计划地向政府@@@@业务@@流程的改革和@@整合@@方向发展@@。
作为全国信息化试点城市@@@@@@——杭州市@@@@，以市@@政府@@@@新大楼为主@@干@@网@@，建成了集日常办公事务处理@@、信息查询@@、突发事件指挥调度为一@@体的市@@政府@@@@办公信息集成服务系统@@@@和@@覆盖全市@@@@180家单位的杭州市@@@@党政机关计算机通信网@@，在@@全国率先实行了电子报发文制度@@；并于@@1999年@@开通了杭州市@@@@政府@@@@网站@@@@@@，2000年@@9月@@开始实施杭州市@@@@政府@@@@网上为民办实事工程@@，目前@@正在@@申报全国@@“电子政@@务@@”试点城市@@@@。同时@@，在@@“十@@五@@@@”期间以建设@@“天堂硅谷@@”为切入点@@，加大了对信息化建设的管理@@和@@投资力度@@：正在@@申报国家级软件园@@；50万户居民实现了@@“三@@网合一@@@@”进家庭@@，成为全省@@@@、全国第一@@@@，国际领先@@。
全国电子商务试点城市@@@@之一@@@@——宁波市@@@@：市@@委@@、市@@政府@@@@提出了@@“三@@港@@（海港@@、空港@@、信息港@@）并进@@”的战略目标@@，致力于为政府@@@@@@、为企业@@、为家庭三@@条主线服务@@；“数字宁波@@”首期投入@@600万元工程已经完成@@；90%以上的市@@@@、县@@（区@@）机关已经上网@@，并投资三@@千万用于建立以@@“三@@网一@@库@@”为基本架构的宁波市@@@@政府@@@@信息系统@@@@@@。
以农技@@110服务体系为抓手的衢州市@@信息化建设@@，独树一@@帜@@，建立了@@市@@@@、县@@（市@@、区@@）、乡@@（镇@@）三@@级@@农技@@110信息服务网络体系@@@@，通过网上收集信息@@、网上发布信息@@，直接为农民兄弟服务@@，接受数十@@万农民的委托咨询@@@@，产生了非常好的社会效益和@@经济效益@@，并在@@此基础上建立起政府@@@@网站@@@@群@@，遵循@@“统@@筹规划@@、分步实施@@、集成标准@@、高效安全@@”的原则@@，走出了建设具有本地特色的@@“电子政@@府@@@@”的道路@@。２００１年@@１２月@@，衢州市@@被省@@科技@@厅列为电子政@@务@@试点单位@@，“衢州市@@电子政@@务@@试点工程@@”同时@@被列入浙江省@@@@“十@@五@@@@”重大科技@@攻关计划@@。
三@@、嘉兴@@电子政@@务@@发展历程及现状分析@@@@
（一@@）嘉兴@@市@@电子政@@务@@建设历程@@，大致可划分为三@@个阶段@@
第一@@阶段从@@1995年@@到@@1997年@@，利用第三@@期日元贷款建设嘉兴@@市@@政府@@@@信息系统@@@@@@，初步形成了市@@级机关计算机网络@@，六@@十@@多家市@@级部门实现联网@@，与省@@政府@@@@@@、省@@级机关网互联@@。开发了市@@委@@@@、市@@府@@@@、市@@人大@@、市@@政协内部办公信息系统@@@@@@，并实现电子邮件@@，信息报送@@、电子公文@@、信息发布等应用@@。建立了@@党政专网信息网站@@@@，实现信息发布及查询服务功能@@。在@@物理隔离的前提下@@，建立了@@INTERNET的网站@@@@。
第二@@@@阶段从@@1998—2001年@@，根据国务院办公厅@@《关于进一@@步推进全国政府@@@@系统@@@@办公自动化建设和@@应用工作@@的通知@@》（国办发@@[2000]36号@@）和@@省@@政府@@@@办公厅@@《浙江省@@人民政@@府@@@@办公厅关于@@“十@@五@@@@”期间进一@@步推进全省@@政府@@@@系统@@@@信息化建设工作@@的通知@@》（浙政办发@@[2001]82号@@）的统@@一@@要求@@，从建设嘉兴@@市@@第二@@@@代电子邮件系统@@@@@@开始@@，逐步构建基于@@“三@@网一@@库@@”构架的党政信息系统@@@@@@。以建设全市@@第二@@@@代电子邮件系统@@@@@@为契机@@，拓展全市@@党政务@@计算机网络@@，建设完成全市@@@@（除两区@@外@@）市@@－县@@－乡@@镇@@@@（县@@市@@属部门@@）10M宽带的党政专网@@，市@@级党政机关各部门@@基本实现联网@@。进一@@步扩展嘉兴@@市@@党政信息系统@@@@的应用功能@@。建立市@@级邮局和@@各县@@级邮局@@，二@@邮系统@@@@延伸至乡@@镇@@@@@@，联通省@@政府@@@@办公厅及国内其他省@@市@@的电子邮件系统@@@@@@@@；开发了市@@长电话管理@@@@系统@@@@@@、电子公文@@应用系统@@@@@@、党务信息和@@政务@@信息报送@@系统@@@@@@、视频信息点播系统@@@@以及党政信息网上的各类数据库@@、专业和@@综合信息的应用系统@@@@@@。经市@@府@@@@同意@@，INTERNET网站@@定名为@@“嘉兴@@政府@@@@在@@线@@@@”，逐步开展信息采编工作@@@@。为市@@级领导的工作@@电脑联接@@INTERNET，方便工作@@信息查询@@和@@@@E—MAIL收发@@。
第三@@阶段为从@@2001年@@到@@目前@@为止@@，伴随着嘉兴@@市@@行政中心的启用@@@@，嘉兴@@市@@政府@@@@信息化@@的基础@@条件和@@应用条件有了相当大的变化@@，网络通道和@@平台@@@@建设有了较高层次@@的提升@@。行政中心计算机网络系统@@@@采用@@1000M主干@@、100M交换到桌面的千兆以太网络系统@@@@@@，形成了内部办公网和@@外网两套物理网络@@；采购了@@2台@@HP小型机和@@多台@@机架式服务器@@，主干@@、二@@级网络和@@楼层交换设备性能和@@档次@@大大提高@@，建立以数据集中存放@@、服务器与网络设备统@@一@@管理@@@@、共有高速出口为目的的内外网两个数据中心@@；加强安全措施@@，实行内外网隔离@@，并利用防火墙@@、主机防护@@、防病毒@@、备份和@@@@CA认证等软件打造了网络的安全中心@@，确保内外网的网络@@、系统@@@@、数据的安全@@。在@@应用系统@@@@建设方面@@，又开发了行政中心多媒体查询系统@@@@@@、行政指挥信息系统@@@@@@、各主要会议室信息系统@@@@@@、网络桌面视频会议信息系统@@@@@@，计划建设网上办事应用系统@@@@@@、电子商务应用系统@@@@@@、以地理信息系统@@@@@@、决策辅助信息系统@@@@共同组成的领导专用信息系统@@@@@@。
随着我市@@电子政@@务@@进程的不断演进@@，市@@级各部门@@@@、单位的内部和@@垂直系统@@@@的建设@@也不断深化@@。目前@@，半数以上的部门建立了@@局域网和@@内部办公@@（业务@@）系统@@@@，三@@分之一@@部门建有数据库@@，在@@单位内部使用@@；大部分单位都联接了@@Internet。统@@计@@、财政地税@@、水利@@、公安@@、工商@@、教育@@、科技@@、计划等一@@些部门还建有系统@@@@条线@@网络@@。一@@些政府@@@@部门@@，如财政地税@@@@、公安@@、电力等部门@@，计算机拥有量较大@@，省@@、市@@、县@@三@@级@@网络建设较好@@，网络及信息系统@@@@建设与日常工作@@结合较为紧密@@。公安@@系统@@@@已形成了完整的市@@@@、县@@、乡@@（所@@）网络体系@@，并有较好的应用系统@@@@@@；财政地税@@系统@@@@建成了市@@@@、县@@、服务站@@三@@级@@网络@@，基本完成了内部@@OA系统@@@@和@@地税网站@@的建设@@@@，预算@@、国库@@、工资统@@发等多个应用系统@@@@开始运行@@；审计局开发了覆盖审计业务@@全过程的管理@@信息系统@@@@@@，局内实现了业务@@工作@@流程自动化@@。
（二@@）现状分析@@
1、领导重视@@，机构顺畅@@。嘉兴@@市@@委@@@@、市@@政府@@@@历来十@@分重视信息化建设@@。1995年@@积极争取利用第三@@期日元贷款@@，明确提出建设嘉兴@@市@@政府@@@@信息系统@@@@@@，市@@政府@@@@下发了@@《嘉兴@@市@@政府@@@@信息系统@@@@建设总体方案@@》及建设管理@@办法@@，建立了@@嘉兴@@市@@政府@@@@信息系统@@@@建设协调小组@@。2000年@@成立了市@@长挂帅的嘉兴@@市@@信息化工作@@领导小组@@。在@@2001年@@地市@@级政府@@@@机构改革中@@，进一@@步理顺了本市@@信息化管理@@机构@@。在@@市@@发展计划委员会@@内设信息产业局@@，同时@@承担市@@信息化工作@@领导小组办公室的职能@@，市@@计委下属信息中心成为唯一@@的全市@@性信息化工作@@机构@@。
2、初步建成电子政@@务@@的基础@@物理平台@@@@和@@网络@@。在@@市@@行政中心的建设@@规划中@@，明确提出行政中心的网络建设不仅是为满足行政中心内办公自动化和@@大楼管理@@的需要@@，而是要作为嘉兴@@政府@@@@信息化@@的基础@@来设计建设@@。随着行政中心内网@@、外网两套网络中心@@、数据中心及其安全系统@@@@和@@配套设施@@（机房@@、不间断电源等等@@）的启用@@，多条@@100M Internet出口的开通@@，嘉兴@@电子政@@务@@物理平台@@@@已基本就绪@@。
全市@@性的政府@@@@计算机网络已经形成@@。依托广电网络@@，初步建成市@@@@—县@@—乡@@镇@@@@（除两区@@外@@）三@@级@@10M主干@@传输网@@，市@@级政府@@@@城域网以@@2-10M联接至@@100多家市@@级单位@@，各县@@也基本建成了县@@级网络中心@@、10M到各单位的县@@级政府@@@@城域网@@。与省@@政府@@@@@@的通道也已拓宽到@@2M。
3、具备一@@定的应用基础@@。主要操作系统@@@@有@@UNIX、WIN NT 、WIN 2000，应用软件有@@LOTUS NOTES、WEB SERVER 、SQL SERVER、INTERDEV、ORACLE及地理信息系统@@@@基础软件等@@。已开发运行的应用系统@@@@有电子公文@@@@、信息报送@@、市@@长电话管理@@@@、网上提案议案办理@@、电子邮件系统@@@@@@、信息查询@@系统@@@@及四@@套班子内部办公系统@@@@等等@@。政府@@@@公共服务网站@@@@“政府@@@@在@@线@@”也已开通运行多年@@@@。
4、政务@@信息资源开发已成规模@@。四@@套班子文件库@@、市@@委@@办通报库@@、政务@@动态库@@、政府@@@@专题调研库@@、历届两会及文件库等等已形成规模@@。同时@@还建设了视频新闻库@@、多种专题信息库等@@。
5、部门基本具备实施电子政@@务@@的基础@@条件@@。主要体现在@@@@条线@@垂直应用系统@@@@的开发@@、部门内部办公系统@@@@的应用@@、部门数据库的建设@@@@、Internet的接入使用@@、计算机的配置等方面都在@@近几年@@有了迅速提升@@。特别是机关工作@@人员经过人事部门公务计算机操作基本技术@@的轮训@@，电子公文@@、信息报送@@、市@@长电话等应用系统@@@@的推广使用培训@@，计算机使用技能有了很大提高@@。
但@@，同时@@我市@@电子政@@务@@建设中还存在@@许多不足@@。主要体现在@@@@：对电子政@@务@@的认识程度不高@@，还停留在@@办公自动化的水平上@@；电子政@@务@@总体规划@@、协调和@@推进的力度不足@@，部门分散@@建设@@，导致网络@@、应用的部门间分隔@@；垂直系统@@@@和@@横向系统@@@@间存在@@脱节@@，部门间缺乏横向信息交换的手段@@；应用系统@@@@的开发远未涵盖政府@@@@工作@@的全部或大部分内容@@；信息资源开发的面较窄@@，缺乏信息资源的加工利用@@，没有形成信息资源共享机制@@；面向公众的网上互动及在@@线服务应用很少@@，公共服务领域的信息系统@@@@建设进程较慢@@。
四@@、指导思想@@
按照@@“三@@个代表@@”重要思想的要求@@，以需求为导向@@，以业务@@流程为线@@，通过积极应用信息技术@@@@，推进政府@@@@内部协同工作@@和@@公务服务的应用@@，降低政府@@@@运行成本@@，提高工作@@效率@@，增加透明度@@，增强监管能力和@@服务水平@@，全面提高依法行政@@能力@@，力争成为省@@或国家电子政@@务@@的试点城市@@@@@@。
五@@、对策措施@@
1、更新观念@@@@，提高认识@@，加强培训和@@普及教育@@@@。要从政府@@@@职能和@@管理@@服务方式转变的高度@@，来看待电子政@@务@@的建设@@@@；切实提高对电子政@@务@@的认知水平@@，不能简单的把电子政@@务@@与办公自动化划等号@@@@；在@@信息化建设中要强化@@“应用主导@@”观念@@，克服重硬轻软@@、重网轻库@@、重建轻管的思想@@，不能把计算机配置和@@上网作为一@@种时髦和@@待遇@@，或作为象形工程突击抓一@@下了事@@；加强普及培训@@，提高机关工作@@人员计算机使用基本技能@@。
2、加强规划工作@@@@，强化规划的制约性@@。当前@@，要以@@全省@@信息办主任会议传达的国家电子政@@务@@规划主要精神为依据@@，坚持@@业务@@主导@@、需求驱动@@，在@@现有网络设施和@@硬件平台@@@@的基础@@上@@，以应用为突破口@@，着手开展本市@@电子政@@务@@规划的制定工作@@@@。同时@@，政府@@@@的投入要以@@规划为主@@要依据@@，突出规划的统@@一@@性与制约性@@，避免低层次@@重复投资@@。
3、加强信息资源和@@应用系统@@@@开发@@@@。信息资源和@@应用系统@@@@开发@@是我市@@电子政@@务@@建设的重点@@。首先应做好信息资源开发利用计划@@，政府@@@@在@@适当时候要出台@@@@“政府@@@@信息资源开发利用实施办法@@”，促进信息资源的开发利用@@。应用系统@@@@主要应侧重业务@@系统@@@@的开发@@，把各项工作@@制度化@@、程序化@@，然后电子化@@@@、网络化@@，只有业务@@@@（工作@@）系统@@@@建设上去了@@，计算机网络的利用率才能真正提高@@。
4、加强行政推动力度@@。电子政@@务@@建设要坚持@@自上而下的推进方式@@，根据总体规划@@，制定年@@度建设计划@@，确定年@@度建设项目@@，落实建设单位@@，明确建设时间@@，同时@@制定相应的考核办法和@@标准@@，强化考核@@。
5、加强电子政@@务@@建设项目的管理@@与协调@@。在@@电子政@@务@@建设过程中@@，要强调@@“统@@”的观念@@@@，不能各自为政@@，要强调@@公共网络和@@平台@@@@@@、结构@@、技术@@、标准的统@@一@@@@，保证应用系统@@@@的互联互通和@@信息资源的共享@@；同时@@，规划的制约作用@@，也要以@@对电子政@@务@@建设项目的严格管理@@来保证@@。
6、在@@项目的建设@@当中和@@应用层面上@@，要以@@“散@@”为主@@。充分调动各部门@@的积极性@@，从自身需求出发@@，在@@服从全市@@性统@@一@@规划和@@建设标准的前提下@@，提出并积极实施电子政@@务@@建设项目@@，开发信息资源@@。各部门@@、单位作为应用主体@@@@，需要充分的发挥空间@@和@@主观能力性@@。
7、强化横向推进@@，增强横向信息交流@@。在@@现在@@政府@@@@体系中@@，各部门@@的信息化建设强调上下对口@@，系统@@@@内的纵向推进力度较大@@，也有较好的应用@@。但@@在@@地方一@@级政府@@@@的信息化建设当中@@，要加强横向推进力度@@，坚持@@“条块结合@@”的建设@@原则@@，整合@@“条线@@”系统@@@@，加强政府@@@@内的信息传递交换与共享@@，强化部门间的协同工作@@能力@@。
8、政府@@@@主导与市@@场运作相结合@@。政府@@@@信息化@@的建设@@必须要坚持@@政府@@@@主导@@，以财政性投入为主@@要资金来源@@@@（不宜提投资多元化@@）。但@@在@@项目建设上@@，则要采用市@@场化运作@@，在@@设备采购@@、系统@@@@开发@@、非日常信息采集和@@加载等方面则应该积极引入市@@场机制@@，通过招标@@，由专业公司负责开发或联合开发@@，从而避免机关冗员@@，有利于提高办公效率@@。
9、建设与管理@@并重@@。这是相辅相成的两个方面@@，光有建设@@，没有管理@@@@，已建成系统@@@@的运行效率会逐步下降@@，甚至瘫痪@@。因此@@，在@@抓建设的同时@@@@，应要考虑建成后的管理@@@@，要有运行管理@@制度和@@资金保障@@。
10、开发和@@建设工作@@应首先从简单的@@、容易的但@@可立即产生实际效果的项目入手@@，尽快取得成效@@，进而推动下一@@步的开发建设工作@@深入进行@@。选择现有的平台@@@@和@@工具作为主@@要开发手段@@，积极利用好现有的系统@@@@资源@@，避免盲目引入不适合实际条件和@@环境的技术@@手段和@@硬件设备@@，造成资源浪费和@@重复建设@@。
11、建立电子政@@务@@保障机制@@。资金投入上要形成制度化@@，根据年@@度建设计划@@，财政要保证建设资金的及时到位@@；对人才的引进和@@培养上要不遗余力@@。不因领导人的注意力转移而转移@@，不因阶段性的目标实现而中断@@，始终坚持@@信息化建设的持续发展战略@@。明确电子政@@务@@建设协调管理@@的职能部门@@，从当前@@的部门职能和@@信息化管理@@体制分析@@，确定市@@信息化工作@@领导小组办公室@@（发展计划委员会@@）为全市@@的电子政@@务@@建设协调管理@@部门@@。
五@@、主要建设任务@@
我市@@电子政@@务@@建设任务要以@@国家电子政@@务@@规划为依据@@，在@@确保符合国家规划的前提下@@，完成国家统@@一@@要求建设的应用系统@@@@和@@数据库@@，再结合嘉兴@@的实际需求及信息化建设现状来确定@@。
一@@、建立嘉兴@@市@@政府@@@@公共服务应用平台@@@@@@。在@@行政中心新建物理网络的基础@@上@@，进一@@步完善网络结构@@和@@性能@@，制定政府@@@@公共服务应用平台@@@@的域名规范@@、信息资源开发方案@@、网上服务应用系统@@@@建设方案@@。推进部门信息上网和@@应用上网@@，加强和@@完善@@“政府@@@@在@@线@@（jxi.gov.cn）”信息资源库的开发@@，建设网上咨询@@与市@@民投诉@@、政府@@@@在@@线@@服务@@、网上信息发布等等应用系统@@@@@@，构筑政府@@@@公共服务应用体系@@。
二@@、建立信息共享和@@交换平台@@@@@@，开发协同工作@@应用系统@@@@@@。在@@现有行政中心数据心基础上@@，建立信息共享和@@交换平台@@@@@@。进一@@步强化以政府@@@@办为龙头@@、部门间协同工作@@的应用系统@@@@开发@@@@，如建设项目的并联审批@@、企业网上监管理@@系统@@@@等@@，以业务@@为主@@线@@，整合@@工作@@流@@，加强部门间的协同工作@@能力和@@效率@@。
三@@、网上应用系统@@@@和@@信息资源开发@@。在@@2003年@@底前@@，所@@有政府@@@@部门都应建立内部门局域网和@@公共服务网站@@@@，开发基于@@Internet的网上应用服务系统@@@@和@@部门服务信息数据库@@，逐步实施政务@@信息网上公开@@，分批分阶段将政府@@@@行政部门单位的各项服务@@、管理@@职能逐步上网施行@@，信访@@、工商@@、税务@@、社会保险@@、公安@@、交通@@、教育@@等工作@@应首先实施政务@@公开和@@提供网上服务@@。
四@@、建设社会保障信息系统@@@@@@。整合@@现有的医疗保险系统@@@@和@@养老@@保险系统@@@@@@，覆盖失业@@@@、工伤@@、生育@@、最低生活保障@@、社会救济等社会保障全领域@@，联接劳动和@@社会保障@@、民政@@、公安@@、税务@@、金融@@、卫生医疗等部门@@，实现社会保障收支管理@@的网络化@@@@、电子化@@，提高效率和@@透明度@@。并可逐步扩展至个人住@@房公积金的收支管理@@等新的应用领域@@。根据目前@@嘉兴@@的实际情况@@，分三@@步实施@@：一@@是开发数据接口@@，实现目前@@医疗@@、养老@@、失业@@、工伤@@、生育@@等五@@个系统@@@@之间数据的互通@@，提供统@@一@@代码的个人社会情况查询@@；第二@@@@步@@，对现有业务@@管理@@方式进行整合@@@@，实现业务@@系统@@@@与信息系统@@@@的融合@@；第三@@步@@，拓展信息系统@@@@的应用范围@@，建立较为完整的社会保障信息系统@@@@@@。第二@@@@、三@@步的建设@@应在@@国家统@@一@@的规划出台@@之后@@，根据国家对社会保障系统@@@@的进行@@。
五@@、积极探索地理信息系统@@@@的应用@@，建立以地理信息系统@@@@@@为基础的城市@@公共服务系统@@@@@@。目前@@，本市@@电力@@、规划等部门根据本身工作@@业务@@的需要@@，应用地理信息系统@@@@开发@@了作业管理@@@@、管线管理@@等应用@@，市@@信息中心也已购买了地理信息系统@@@@基础软件@@。要及时对已有的应用进行总结@@，对新应用进行研发@@。积极探索地理信息系统@@@@在@@城市@@规划@@、管理@@、公共治安@@、突发事件处置@@、防灾抗灾等方面的应用@@。逐步建立起较为完整城市@@地理信息系统@@@@@@，提高城市@@管理@@能力和@@水平@@。
六@@、建立企业信用信息系统@@@@@@。联接政府@@@@行政管理@@部门和@@司法机关@@，记录企业不良行为@@、企业良好行为信息和@@企业身份注册信息@@，建立起企业@@、中介机构和@@自然人的信息档案@@，促进形成诚信为本@@、操守为重的社会风尚@@。
七@@、建设医疗保健信息服务系统@@@@@@。在@@建设卫生管理@@部门@@、计生部门@@、各级医院@@、防疫防治机构网络和@@应用的基础@@上@@，着力推进以社区@@医疗中心为立足点的市@@保健系统@@@@@@，建立市@@民健康档案@@，提供网上等各项服务@@，方便就医@@。
八@@、建立中小企业上网服务平台@@@@@@，以嘉兴@@经贸网为基础服务平台@@@@@@，为中小企业提供低价优质的互联网@@服务@@，切实推进企业信息化@@，并发展成为嘉兴@@电子商务的基础@@平台@@@@@@。
九@@、建立农村信息服务系统@@@@@@，以嘉兴@@农经网为基础服务平台@@@@@@，建立起覆盖全市@@的市@@@@、县@@、乡@@、村四@@级信息服务框架@@，把农民急需的技术@@@@、市@@场信息送下乡@@@@，把农产品需求信息汇总上来@@、发布出去@@，并逐步向网上交易平台@@@@目标发展@@，为农村经济发展服务@@。
十@@、建立社区@@服务系统@@@@@@。依照社区@@居民的需求@@，开发家政服务@@、教育@@培训@@、文体娱乐@@、餐饮购物@@、志愿服务等诸多在@@线申请服务内容@@，基本涵盖居民生活衣@@、食@@、住@@、行等各方面@@，并提供多种联接方式@@，方便居民生活@@。同时@@通社区@@服务系统@@@@与政府@@@@应用服务系统@@@@的联接@@，向市@@民提供各项政府@@@@服务@@，成为政府@@@@为民办事的窗口@@。
十@@一@@@@、进一@@步完善教育@@@@、科技@@、旅游等专业服务网络@@（站@@）的建设@@，切实推进各领域信息化建设@@，推进城市@@信息化水平@@。教育@@网要加快建设市@@中心节点@@和@@应用服务平台@@@@的建设@@@@，尽快完成@@“校校通@@”工作@@，同时@@还要进一@@步开发网上应用系统@@@@@@，不仅要送教下乡@@@@，还要送教进家@@，促进网络教学的产业化@@，带动宽带网络的应用水平@@。
