九龙坡区@@作为重庆@@市城乡统筹发展综合配套改革先行示范区@@@@，以行政审批@@制度为切入点@@，打造良好的@@@@乐动安卓app 环境@@，是深化改革@@、推动发展的@@迫切需要@@。2007年@@初@@，该区@@在重庆@@市率先启动行政审批@@电子监察@@系统建设@@，在探索推进行政审批@@制度改革的@@实践之路上迈出了坚实一@@步@@。2008年@@7月@@，经过建成试运行@@，系统一@@期工程转入正式运行@@，全区@@@@34部门@@361项行政审批@@事项纳入网上办理@@和电子监察@@@@，高效@@、廉洁的@@行政审批@@阳光通道初步成型并全面发挥作用@@。
一@@、多措并举@@：全面搭建系统@@
（一@@）“四@@驾齐驱@@”启动建设@@。一@@是加强领导@@。成立由区@@政府@@行政首长牵头的@@领导小组@@，建立有关部门@@联席会议制@@，与职能部门@@一@@一@@签订责任书@@。二@@是争取支持@@。在成功申报为全市行政审批@@电子监察@@和电子政务@@项目试点区@@后@@@@，相继争取到市委常委@@、市纪委书记徐敬业及市级多个@@相关部门@@领导来区@@莅临指导@@，并获得大量支持@@。三@@是深入调研@@。派出专门工作组@@，赴广东省深圳市等地开展学习考察@@，充分吸收先进地区@@经验@@，确保在系统建设中少走弯路@@。四@@是建章立制@@。先后@@制定出台系统管理办法@@、系统预警纠错@@办法@@、绩效测评电子监察@@办法@@、系统联络员制度等一@@系列规章制度@@，将系统使用情况纳入年@@度区@@级机关效能考核@@，保证系统有效运行@@。
（二@@）“一@@二@@八@@四@@@@”设定框架@@。“一@@”即@@一@@套操作系统@@。主要包括@@“一@@库@@”——覆盖全区@@@@所有行政审批@@事项的@@统一@@数据库@@；“两平台@@@@”——区@@级部门@@业务信息系统统一@@数据交换平台@@@@、行政审批@@核心处理平台@@@@。“二@@”即@@两大建设任务@@。分别是@@“网上办理@@”——实现全区@@@@行政审批@@事项网上受理@@@@、自动@@流转@@；“电子监察@@”——实现行政审批@@全过程电子监控@@、动态管理@@。“八@@”即@@八@@大系统功能@@。主要有四@@大行政审批@@功能@@——联网审批@@、并联审批@@、统计分析@@、互动式网站@@，实现行政审批@@由@@“信息发布@@”向@@“单向@@沟通@@”、“单向@@沟通@@”向@@“双向@@沟通@@”的@@转变@@；四@@大电子监察@@功能@@——实时监控@@、预警纠错@@、绩效评估@@、信息服务@@，实现审批过程监管由@@“软处理@@”向@@“看得见@@、管得住@@”的@@“硬约束@@”的@@转变@@。“四@@”即@@四@@大运行成效@@。也即@@@@“共享资源@@，提高效@@率@@，统一@@管理@@，全面规范@@”，再建一@@个@@@@“无形的@@行政审批@@服务大厅@@”。
（三@@）突出@@“三@@性@@”优效提能@@。一@@是突出@@兼容性@@。系统采用模块化设计方式@@，预留多种接口@@，具有很强的@@扩展性@@，具备拓展监察范围@@，链接市级网络@@，延伸至街镇@@@@、村居的@@功能基础@@。二@@是突出@@便民性@@。互动式网站@@提供在线咨询@@@@、在线投诉@@、审批事项查询@@、审批结果公示@@、电子表格下载等功能@@，可逐步实现网上受理@@和在线服务@@。三@@是突出@@适用性@@。并联审批@@系统可自动@@生成实际流程图@@，网上修改@@、设置方便@@，能适应重庆@@地区@@主@@、协办并存特点@@，最大限度减少申报材料份数和公众来往次@@数@@。
二@@、多点着力@@：发挥系统作用@@
一@@是规范了办理流程@@。将进入系统的@@行政审批@@事项分为即@@办事项@@、一@@般事项@@、特殊事项@@3类@@，其中@@，即@@办事项审批优化为@@“受理@@、办结@@”两环节@@，一@@般事项@@审批统一@@为@@“受理@@、承办@@、审核@@、批准@@、办结@@”五环节@@，特殊事项@@审批设定为@@“特别程序@@”。同时@@，对审批过程中各个@@环节所需时限予以明确划定@@。
二@@是改进了流转方式@@。文件资料在@@“申请人提交@@”、“承办@@人上传@@”后@@，由人工纸质传送改为网上电子流转@@，通过数据快速交换和信息无缝传递@@，有效解决人工递送中的@@繁琐@@、滞留@@、遗失等问题@@。已实现部门@@内审批@@、并联审批@@的@@流转@@“电子化@@”。
三@@是实现了实时监察@@。同步@@、全面监控行政审批@@全过程@@，采取短信提示@@、监察建议书等方式督促部门@@正确履行审批职能@@，今年@@@@7月@@正式运行以来@@发出预警@@26个@@，相关部门@@均及时纠正错误@@，未发生红@@、黄牌警告现象@@；自动@@对各部门@@行政效能进行考核打分@@，并即@@时提供横向@@@@、纵向@@比较以及综合评价和排名@@，定期予以通报@@。
四@@是优化了信息服务@@@@。自动@@、同步@@采集行政审批@@过程详细信息并进行分析统计@@，实时发送到数据中心以及各服务窗口触摸屏@@、显示屏@@、网站等电子平台@@@@，以供申请办理人随时查询@@。
从实际情况看@@，系统作用突出@@体现为行政审批@@效率明显提高@@：正式运行以来@@，361个@@行政审批@@服务事项平均办结@@时间为@@2.42个@@工作日@@，比平均承诺时限提前@@15.92个@@工作日@@，缩短@@7/8；提前办结@@率达到@@95%（即@@95%的@@办件实现了提前办结@@@@）。
目前@@，该区@@正着手建设系统二@@期工程@@，力求在建设领域并联审批@@一@@卡通系统@@，政府@@采购等电子监察@@综合系统@@，区@@、街镇@@、村居三@@级联审系统的@@建设上取得突破@@，进一@@步发挥该系统高效@@@@、便民的@@独特魅力和铁面无私的@@监察威力@@。
