让社保@@大@@数据@@@@@@@@“活@@起来@@”

 

　　这数据@@的确够@@“大@@”——看参保人数@@，已达@@10亿@@，最终将实现@@“人手一卡@@”；看年龄跨度@@，从@@出生不久的婴儿到耄耋老人@@，都有自己一张卡@@；看功能@@，持卡挂号看病@@ 、持卡取养老金@@、持卡领补贴@@、持卡消费@@……功能上百项@@，新数据@@随时在生成@@。“记录一生@@、保障@@一生@@、服务@@一生@@”是社保@@卡的发展目标@@。从@@1999年首张社保@@卡诞生至今@@，“记录一生@@”已基本实现@@。然而@@，谈到@@“保障@@”“服务@@”，与@@老百姓的期望显然还有距离@@。办理社保@@业务@@，为何还总要一趟趟跑@@？单位未按员工实际工资缴纳社保@@@@，监管部门为何不能及时发现@@？社保@@“全国漫游@@@@”呼吁这么多年@@，为何仍然未能实现@@？老百姓的种种不满@@，指向社保@@大@@数据@@@@@@的不足之处@@：数据@@有了@@，但运用得还不够@@“活@@”。

 

　　数据@@不是为了当摆设@@，关键是要依托数据@@使制度安排更加科学@@。知道@@“是什么@@”，方知@@“怎么办@@”。过去@@，不少与@@百姓生活@@息息相关的领域底数不清@@，使政府@@决策格外为难@@，既担心政策走偏@@、好心收不到好效果@@，又发愁缺少数据@@支撑@@，政策措施难以解释清楚@@、让人信服@@。有了大@@数据@@@@@@，社保@@总体状况清楚@@，为精准施策打下了基础@@。政策制订方首先应回头检视@@：既有政策是否还存在不尽合理@@、不够完善的方面@@？哪些人的养老保险还是空白@@？流动就业时最容易@@“断@@”的险种是哪个@@？社保@@经办方也要用好数据@@@@@@，看看哪些流程可以简化调整@@，最大@@程度便利百姓@@。对于老百姓的新诉求@@，也要用好数据@@@@，分析研判@@，让新政策更科学@@、更接地气@@，赢得绝大@@多数人的认同@@。

 

　　社保@@大@@数据@@@@@@，不能关在自己的小天地里@@。异地@@领养老金@@，先要@@“证明自己活@@着@@”——这样的事着实荒诞@@。防止养老金冒领@@，难道没有更好的方法@@？事实上@@，随着信息技术的迅猛发展@@，许多行业都拥有了属于自己的数据@@信息库@@。参保者生存认证@@，完全可以借助社保@@大@@数据@@@@@@与@@公安户籍@@、民政殡葬@@、医院治疗@@、社区人口管理等数据@@信息进行动态比对@@，实时掌握参保人的状况@@。每一类数据@@都有其局限性@@，打破部门间@@、行业间的障碍@@，实现信息联网@@共享@@，数据@@可以释放更大@@的力量@@。

 

　　想让数据@@@@“活@@起来@@”，背后的改革要尽快突破@@。异地@@就医@@、异地@@养老@@，只要一涉及@@“异地@@”，参保者就发愁@@：要奔走@@、要开证明甚至还要垫资@@……此前@@，许多人以为只要建起全国统一的平台@@@@、完成数据@@联网@@@@，“漫游@@”难题就会迎刃而解@@。今天@@，统一标准的社保@@卡已覆盖@@10亿@@人@@，为何一些正常的社保@@诉求仍然做不到@@“全国通@@”？说到底@@，社保@@漫游@@@@，不是难在技术@@，而是难在@@“转出地@@”与@@“转入地@@”政府@@间利益的重新分配@@。社保@@目前以省级统筹为主@@，个别地方甚至还是市县级统筹@@，征缴方往往将收上来的社保@@基金看作本地资源@@，总想着@@“少花点@@、多收点@@”。如果政策不调整@@、地区间利益壁垒不打破@@，即使数据@@覆盖@@13亿@@人@@，也只是电脑里的一个个数字@@。

 

　　汇总@@10亿@@参保者的大@@数据@@@@@@，无疑是了不起的进步@@。老百姓珍视手中的社保@@卡@@，也希望相关部门能用好大@@数据@@@@@@、让百姓真正受益@@。这给社保@@既有运行方式带来新挑战@@，也考验着社保@@改革攻坚克难的勇气@@。