自@@2008年@@5月@@1日@@《政府@@信息公开@@@@条例@@》施行以来@@,各级政府@@和各部门坚决贯彻党中央@@、国务院的决策部署@@,把公开政府@@信息作为自@@己的法定义务@@,扎实推进政府@@信息公开@@@@工作@@,取得了明显成效@@。但问题还不少@@。前不久国务院领导同志提出@@:“总体上@@,政府@@信息公开@@@@工作还需要进一步加强@@@@。”这就要求研究工作走在前面@@,拿出@@“进一步加强@@”的研究成果@@@@。

  增强研究自@@觉@@。党和政府@@为什么一再强调加强政府@@信息公开@@@@工作@@?从根本上说@@,这是时代特点决定的@@。我们所处的经济全球化和信息化时代@@,信息和知识是社会的主角@@。瞬息万变的信息@@,已成为经济社会发展的决定因素@@。政府@@信息作为最重要的信息资源@@,涵盖全社会信息的@@80%,它既是公众了解政府@@行为的直接途径@@,也是公众监督政府@@行为的重要依据@@。随着我国民主和法制建设的不断进步@@,人民群众参与经济社会事务管理的意识越来越强@@,对维护自@@身权益更为关切@@,对政府@@信息公开@@@@的期望越来越高@@。互联网@@技术发展对政府@@信息公开@@@@带来机遇也带来挑战@@。一些热点事件信息尤其是负面消息容易被聚焦放大@@,不实传言容易滋生蔓延@@,这对政府@@信息的及时准确发布提出了更高的要求@@。因此@@,没有政府@@信息高质量@@、全方位的公开@@,就没有经济社会的健康发展@@,也没有政府@@的廉洁高效@@,还可能没有社会的和谐稳定@@。作为行政管理研究人员@@,务必充分认识这项工作的重要性和紧迫性@@,进一步增强责任感和使命感@@,扎扎实实地做好这项研究工作@@。

  突出研究重点@@。从面上看@@,当前政府@@信息公开@@@@工作存在的主要问题是@@:有些地方和部门思想上还不够重视@@,有的存在畏难情绪@@;相关制度还不够健全@@,各地各部门工作进展也不平衡@@;一些涉及政府@@管理运行的信息公开@@事项@@,如行政经费及@@“三公@@”经费公开等@@,还需要深入推进@@;一些涉及群众切身利益@@、社会关注@@度高的领域@@,如食品安全监管@@、环境保护@@、安全生产@@、征地拆迁等信息公开@@@@,与人民群众的期望还有较大距离等@@。这些问题都需要进行深入研究@@。研究的基本取向和功能@@,是服务于政府@@信息公开@@@@工作的实际@@,推动政府@@进一步加强@@和规范信息公开@@@@。按照国务院的部署@@,当前研究的重点是@@,公共财政资金管理与使用的政府@@信息公开@@@@@@,民生@@领域的政府@@信息公开@@@@@@,招投标的信息公开@@@@,价格和收费的信息公开@@@@,以及政府@@信息公开@@@@制度和公开渠道建设@@。与此相联系@@,还应当深入研究@@——财政预决算及其他重点领域信息公开@@的做法@@、步骤和方法@@;我国当前推进依申请公开中存在的热点@@、难点问题@@;政府@@信息公开@@@@的领导体制@@、工作机制和实施制度@@;政府@@信息公开@@@@评价体系@@。这些重点问题也是研究的难点@@,要求研究人员有恒心@@、有毅力@@,更要有勇气@@、有智慧@@。

  提出可行对策@@。依法开展政府@@信息公开@@@@是一项新的工作@@,我国这方面的研究成果@@@@和经验都不多@@。多年@@来@@。某些研究缺乏科学精神@@,“大而化之@@”、“隔靴搔痒@@”者不在少数@@,所谓@@“研究成果@@”不过是由假话@@、大话@@、空话@@、洋话堆砌的文字垃圾@@。政府@@信息公开@@@@是实打实的工作@@,这方面的研究必须坚持实事求是的原则@@,拿出@@切实可行的对策建议@@。研究人员应深入政府@@信息公开@@@@工作的实际@@,加强调查研究@@,不断发现新情况@@,解决新问题@@。及时总结各地区各部门信息公开@@工作的宝贵经验和有效做法@@,深化对信息公开@@工作规律的认识@@,不断提高信息公开@@研究工作的科学化水平@@。要加强中外比较研究@@,努力吸收人类文明的优秀成果@@。一些发达国家的政府@@信息公开@@@@工作具有丰富的经验@@,值得我们学习借鉴@@。比如@@,应注意研究国外在财政预决算@@、“三公@@”经费和行政经费运行@@、民生@@、食品安全和环境保护@@等领域@@,政府@@信息公开@@@@有哪些法律规章@@、具体@@做法@@,做到了何种程度@@,对我们有何启示@@,我们应如何规定和设计@@,等等@@。这样的研究越深入@@、具体@@,就越能使我们的研究成果@@@@实在@@、管用@@,推动政府@@信息公开@@@@工作不断迈上新台阶@@。

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