实行@@简政放权@@@@,优化服务流程@@,提升治理效能@@,提供优质服务@@,是@@我国@@乐动安卓app 改革@@一直以来追求的目标@@。在今年@@6月的全国@@“放管服@@”改革@@电视电话会议上@@,国务院又提出了@@“审批更简@@、监管更强@@、服务更优@@”的改革@@新要求@@@@。

  必须主动适应大数据时代@@的新要求@@。任何一场改革@@都必须与当时的时代背景紧密相联@@,并符合时代发展的要求@@。当前@@,大数据时代@@已经全面到来@@,它对@@乐动安卓app 提出了严峻的挑战@@,便捷化@@、精准化@@、协同化@@、低成本化@@、过程透明化成为@@新趋势@@。这一发展趋势倒逼政府@@必须从思想理念@@、工作作风到管理技术实行@@全方面的变@@革@@。各地@@由此开始了@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”的各种改革@@@@,比如建立网@@上平台@@@@,实行@@网@@上审批@@,提供网@@上服务@@,极大地调动了治理资源@@,激活了服务潜能@@,提高了服务效率@@。浙江@@省@@今年主推的@@“最多跑一次@@@@”改革@@正是@@主动适应时代要求@@,并充分利用大数据相关技术所进行的一场深刻变@@革@@。改革@@中@@,通过大数据@@、云计算@@、物联网@@@@、移动互联等@@技术@@,整合各类服务资源@@,为@@群众和企业@@提供更为@@精准的服务@@,从而打破了部门之间的@@“信息壁垒@@”,实现@@了@@政务@@大数据@@在部门之间的@@“跨部门@@”流动@@,也使得@@“跨部门@@审批@@”等@@“联办@@”事项得以快速办理@@,部门协同初步达到@@@@。同时@@,改革@@中@@通过网@@上告知@@、网@@上申请@@、网@@上受理@@、网@@上办结@@、网@@上下载或打印等@@@@,使办事@@流程更清晰@@,办事@@过程更透明@@,既方便了群众和企业@@办事@@@@,也降低了政府@@的服务成本@@。

  必须延续并发展优化服务资源配置的逻辑主线@@。改革@@不是@@随心所欲@@、异想天开的突发奇想@@,而是@@对原有政策遗产的批判性继承和发展@@,乐动安卓app 改革@@也是@@这样@@。近四十年来@@,政府@@为@@提高治理效率@@,增强治理便捷性@@,提高治理绩效水平@@,进行了一系列的改革@@尝试@@。从早期的党和国家领导体制改革@@@@、干部人事制度改革@@@@,到中期的若干次@@职能转变@@与机构改革@@@@,再到后来的@@“服务型政府@@@@”建设@@,及至近期的将@@简政放权@@@@、放管结合@@、优化服务有机结合的@@“放管服@@”改革@@,都是@@@@在原先@@改革@@基础上的发展和深化@@@@。特别是@@近期在优化@@乐动安卓app 改革@@过程中@@,在服务型政府@@@@理论的指导之下@@,大多数地方政府@@不仅通过强化并规范窗口服务的岗位要求@@,解决@@“门难进@@”“脸难看@@”问题@@;而且通过建立集中办公的行政服务中心@@,实行@@“一楼式@@”或者@@“一站式@@”办事@@,解决@@“事难办@@”“办事@@烦@@”的问题@@@@。此外@@,还通过简化办理流程@@,缩短办事@@时限@@,倒逼政府@@部门提高效率@@,解决@@“办事@@时间长@@”的问题@@@@。深化@@乐动安卓app 改革@@,也是@@对@@“放管服@@”改革@@的继承和发展@@,通过推行@@“一窗受理@@、集成服务@@”,将@@乐动安卓app 改革@@由外部程序规范转向内部流程重组@@,进一步优化服务流程@@@@;以共享整合替代原有的分散分割@@,变@@“信息孤岛@@”为@@“信息共享@@”,优化了服务资源配置@@。这一改革@@不仅契合了政府@@变@@革的逻辑@@,并且是@@这一逻辑的延续和发展@@。

  必须提升和鼎新地方的创新实践@@。在顶层设计的指导下@@,各地@@乐动安卓app 改革@@涌现出诸多创新实践@@,对这些创新实践的提升和鼎新@@,是@@深化@@@@乐动安卓app 改革@@的重要策略@@。应当说@@,对于许多地方而言@@,深化@@乐动安卓app 改革@@绝非另起炉灶@@,从头再来@@,而往往是@@结合变@@化了的实际对原有改革@@举措的再提升@@、再升华@@。

  必须对社会诉求予以公开回应@@。乐动安卓app 改革@@的出发点和最终归宿@@,都是@@@@“以人民为@@中心@@”,具体而言@@,就是@@服务群众@@、服务企业@@@@、服务社会@@。原先@@“办事@@难@@”“办事@@烦@@”“办事@@时间长@@”是@@乐动安卓app 最为@@人诟病的大问题@@@@,也是@@困扰群众和企业@@的痛点和堵点@@。群众和社会对行政审批和@@乐动安卓app 改革@@的呼声很高@@,要求尽可能做到@@@@“办事@@易@@”“办事@@快@@”“办事@@省@@”。因此@@,深化@@乐动安卓app 改革@@,需要对群众@@、企业@@、社会的诉求予以公开回应@@。改革@@中@@,通过探索实施@@“一窗受理@@,集成服务@@”,不断简化办事@@手续@@、优化服务流程@@、整合服务资源@@,达到@@“一个印章管审批@@”,做到@@“多审合一@@”“同城办理@@”“一网@@通办@@”,既能大大提升办事@@效能@@,让群众办事@@不跑冤枉路@@,使群众增加满意度@@,提高获得感@@;又能极大地改善营商环境@@@@,使企业@@办事@@@@“一次@@到位@@、一次@@办结@@”,让每个企业@@都能安心经营@@、放心发展@@。

  必须实行@@跨部门@@协同@@。大数据时代@@,政府@@管理服务所面临的事务复杂程度越来越高@@,所涉及的部门也越来越多@@,单一数据源越来越难以解决@@日益复杂的政策问题@@@@,面对不断涌现的多重多类跨数据集的联系@@,需要借用新的技术条件有效整合和利用多数据源@@,这正是@@实现@@整体性政府@@@@的创新路径@@。许多地方在改革@@中@@都在尝试政府@@跨部门@@的协同@@,并为@@协同提供数据共享的支撑@@。浙江@@省@@“最多跑一次@@@@”改革@@中@@,在此方面进行了有益的尝试@@,并取得了一定的成效@@。首先@@,在共享权限开放方面@@,浙江@@省@@政府@@办公厅分两批下发@@《省级公共数据共享清单@@》,截至@@5月下旬@@,通过浙江@@@@乐动安卓app 网@@向全省各级政府@@机关@@、行政服务中心开放了@@57个省级部门@@3700余个公共数据项的共享权限@@;其次@@@@,在数据调用方面@@,截至@@5月初@@,省数据管理中心共收到@@91个部门的@@1074个接口调用的需求@@,使政务@@大数据@@得以共享共用@@。另外@@,浙江@@乐动安卓app 网@@还开发出@@“一站受理@@”网@@上服务平台@@@@,完成@@9个省级单位与地方行政审批中心条块信息系统的互联互通@@,实现@@了@@“整体性政府@@@@”理念所强调的跨部门@@协调@@、合作与协同@@。在深化@@@@乐动安卓app 改革@@中@@,浙江@@省@@依托@@乐动安卓app 网@@,通过无缝连接和@@“内部集成@@”,有效地实现@@了@@跨部门@@的服务功能整合@@。

  (原标题@@:乐动安卓app 改革@@的新要求@@)

责任编辑@@:lihui