新年来临之际@@，无锡@@“网上政府@@@@”面貌焕然一新@@。去年@@12月@@31日下午@@，随着江苏省省委常委@@、市委书记杨卫泽@@，江苏省信息产业厅厅长谢正义@@，市长毛小平共同按下启动光球@@，无锡@@市党务政务@@网站群掀开了@@崭新的一页@@。专家说@@，无锡@@市党务政务@@新网站群@@的开通@@，实现了@@无锡@@市@@83个@@党政部门@@电子政务@@网站的网络资源@@、信息资源及服务@@资源的整合@@，开启了@@真正的@@“一站式@@”党政在线服务@@窗口@@。
如今@@，当市民打开@@“中国无锡@@@@” 新网站群@@(www.wuxi.gov.cn)，会看到一张与过去截然不同的清新@@“面孔@@”，许多网友发出感慨@@：市政府@@门户网站变得更清爽@@、更美@@、更方便了@@@@！一位在政府@@机关工作的李女士说@@，过去找一个@@文件@@，有时要去很多个@@政府@@部门的网站搜寻@@，还不一定能找到@@。而现在简单了@@@@，只需在新的党务政务@@网站群点击@@“政府@@文件@@”一栏@@，不但能看到市政府@@各级@@、各部门的最新文件@@，就连各市@@(县@@)、区的文件也一目了@@然@@，再也不必在网上@@“东奔西跑@@”了@@！
政府@@网站@@群@@是近几年我国政府@@网站@@建设与发展的新趋势@@，也是衡量电子政务@@发展程度的重要标志@@。以往国内政府@@网站@@在发展过程中存在着一定程度的盲目性@@，由于缺乏统一领导和规划@@，各部门的网站自行构建@@，形成了@@@@“一群网站@@”的建设现状@@。这些网站相互之间无法实现数据资源的共享@@，网站风格不统一@@，域名不规范@@，维护成本高@@，数据更新不及时@@，网上互动不到位@@，从而导致了@@政府@@网站@@整体服务@@水平的不完善@@。专家说@@，要解决这些问题@@，就必须对政府@@各部门的网站进行整合@@，形成政府@@网站@@群@@@@。
所谓政府@@网站@@群@@@@，是按照一定的隶属关系组织在一起的网站集合@@，这些网站是统一规划并建立在统一标准和统一技术架构基础之上@@，实行集群化管理@@，拥有相对一致的网站运行和服务@@规范@@。据介绍@@，无锡@@市新开通的党务政务@@网站群@@，构建了@@统一集中的@@政务@@网络平台@@@@、政府@@网站@@群@@IDC和网站群应用软件平台@@@@，初步形成了@@@@@@“资源集约@@、信息集中@@、业务集成@@”的三集成模式@@，全面提高了@@政府@@网站@@的稳定性@@、安全性和可靠性@@。同时@@，实现了@@政府@@网站@@群@@隶属关系明确化@@、网上信息海量化@@、页面@@风格统一化@@、栏目设置规范化@@、内容管理智能化@@、用户体验人@@性化@@、服务@@对象国际化@@，进一步突出了@@政府@@网站@@信息公开@@、公众参与@@、在线办事的三大服务@@职能@@,全面提升了@@网民的用户体验@@。同时@@，本次@@整合还同步推出了@@英文网站@@，凸显了@@政府@@网站@@的国际化风格@@。
方便快捷的@@“一站式@@”服务@@，是无锡@@市党务政务@@网站群的另一亮点@@。通过建立统一的软件平台@@@@，网站群实现了@@无锡@@市@@政府@@网站@@信息内容的共享@@、交换与流通@@，提高了@@信息的复用程度@@，有效地消除了@@@@“信息孤岛@@”。同时@@，通过对政府@@在线服务@@的梳理与整合@@，采用@@“场景式服务@@@@”等模式@@，形成了@@@@定位明确@@、方便易用@@、内容丰富的服务@@功能@@，提升了@@网站的服务@@能力@@，真正体现了@@政府@@网站@@的@@“门户效应@@”。专家举例说@@，要了@@解各种行政收费事项@@，只需在新网站群@@点击行政收费类栏目@@，即可迅速搜寻各部门的收费类别@@，再也无需挨个@@部门打电话咨询@@了@@@@。而最让企业@@、市民感到便利的@@，是今后可以足不出户办理个@@人@@@@、企业各种行政审批事宜了@@@@。企业和市民只需在新网站群@@点击@@“政务@@大厅@@”中的@@“企业办事@@”、“市民办事@@”，就可以进行各种咨询@@@@、投诉@@，办理审批事项@@。
此外@@，通过统一的软件平台@@@@，实现了@@各部门网站管理的整合@@，单点发布@@、多点享用@@、共同运维@@、协同管理的新运作模式@@，进一步优化了@@政府@@在线服务@@的工作流程@@，确保了@@网站群内容发布的权威性和技术支撑的专业性@@，有效地提高了@@党务政务@@网站群的运维效率和服务@@效能@@，促使各部门从网站建设@@、管理和维护等繁杂和非自己专长的工作中解脱出来@@，把精力投入到行政管理和服务@@上去@@。
通过网站整合外包@@，还实现了@@投入产出的高效化@@。据统计@@，无锡@@市政府@@部门及事业单位共建有各类网站约@@130个@@，各区级政府@@部门及镇政府@@网站@@约@@250个@@，这些网站大部分由各部门采用@@自建或委托的方式建设@@，建设经费根据网站规模和功能等因素从几千到几十万不等@@。有关部门的一项调查表明@@，目前无锡@@市市级部门共有@@18家有信息中心或类似机构@@，现有人@@员@@152人@@，年运行维护费用@@2196.8万元@@，其中仅人@@员和软@@、硬件更新所产生的动态费用每年就达八九百万@@。此外@@，每隔四五年@@，需对老化设备进行全面升级@@，由此产生的静态投资数额更为庞大@@。此次@@无锡@@市建成的党务政务@@新网站群@@@@，其核心是集中和外包@@。在运营模式上@@，采取政府@@采用@@购买服务@@的外包方式@@，政府@@工作人@@员只承担行政管理职能@@，提出对公众服务@@的项目要求@@，为社会提供服务@@@@，所有的技术实现和运行维护由专业公司负责@@。据专家测算@@，实行整体外包后@@，不但原有维护队伍可以减少@@100余人@@@@，动态维护费用也大幅下降@@，83个@@网站每年外包费用为@@156万元@@(包括英文网站@@)，比过去@@“各自为战@@”时的@@2000多万元@@大幅减少@@，经济效益十分明显@@。
