中山@@1999年@@开始行政审批@@制度改革@@,到现在为止@@,先后进行了四轮@@。昨日公布@@《纲要@@》则支持中山@@开展创新审批方式改革试点@@。
通过四轮改革@@,中山@@行政审批@@事项@@从原来的@@1404项@@削减到@@463项@@,减幅达到@@75.8%,在保留的事项@@中@@,属于国家设定的占@@79.6%,属省设定的占@@20.4%,市一级设定的事项@@全部取消@@。中山@@市发改局表示@@,对涉及多部门审批的事项@@建立了@@“一门受理@@、抄告相关@@、限时办结@@”的联合审批制度@@。
2002年@@,中山@@建立跨部门@@“一网式@@”审批服务平台@@@@(中山@@行政服务在线@@)。2004年@@正式运行以来@@,全市已有@@41个部门@@517个事项@@实现网上流转@@,系统日办理事项@@突破@@1000宗@@。中山@@“创新电子政务@@平台@@@@,提高政府@@服务效率@@”成为全省行政管理体制改革的重要试点@@,“而这也是中山@@成为开展创新审批方式改革试点的一个重要原因@@。”中山@@市发改局负责人表示@@。
不过@@,对于创新审批方式@@,中山@@也遇到了一些难点@@,其中的关键是对传统行政权力的行使形成了挑战@@。该负责人表示@@,深化审批制度改革@@,要求对公共权力的行使和运用形成更加有效的限制和监督作用@@,这需要改变传统思想的观念障碍@@,各个行政部门及其工作人员更新观念@@。
“此外@@,还对传统政府@@运作机制形成挑战@@。”该负责人表示@@,随着市场经济的发展@@,一些矛盾突显出来@@,如机构设置不够科学管理@@,政府@@部门条块分割@@,职能交叉@@,审批过多@@,业务流程不规范@@,部门协调难度大@@,“这些都不利于行政审批@@改革向纵深推进@@。”
