在谈及社会@@结构的@@变@@迁时@@，我国著名社会@@学家费孝通在@@《乡土中国@@》中指出@@，旧结构有其惯性@@，而@@新结构不是现存的@@@@，需要有人发明@@、试验@@，才能被@@众人接受@@，进而@@完成社会@@变@@迁@@。在这新旧交替之际@@，是一个@@无所适从的@@时期@@，这时@@产生了@@“文化@@英雄@@”，他提出办法@@，制定模式@@@@，引导人们走出窠臼@@。
在当前中国的@@大转型时代@@，是否也可以发现这样一种敢为@@人先的@@引领经验呢@@？
发展不再惟@@@@GDP已经成为@@中国未来发展的@@共识@@，但这种共识尚未成为@@普遍的@@行动@@，惟@@GDP思维仍在不自觉地主导着我们的@@发展观@@。这时@@，我们看到了北京的@@突破@@，在行动上的@@突破@@。发展不再追求绝对的@@高速度@@，而@@是追求发展的@@质量@@，追求经济@@、社会@@、环境与人的@@完满和@@谐@@。在这种实际行动的@@追求中@@，产生了本报暂且为@@之命名的@@@@“北京经验@@”。为@@此@@，本报陆续在医改@@、住房@@、文化@@、交通@@、商业和@@环境等领域全面剖析北京经验@@@@，以期为@@整个@@中国经济的@@前途提供一份有分量的@@梳理和@@思考@@。
政务@@微博@@@@，开创了民众@@与政府@@交流的@@新渠道@@，它体现的@@不仅仅是单个@@部门的@@声音@@，而@@是代表了政府@@部门的@@整体形象@@。北京首创@@的@@@@“微博@@集群化@@”乐动安卓app 模式@@——全国首个@@省级政务@@微博@@@@群@@“北京微博@@发布厅@@”（微博@@），将各部门的@@政务@@微博@@@@整合在一起@@，变@@部门@@“独唱@@”为@@“合唱@@”，网友@@通过一个@@平台@@就能了解很多业务或解决问题@@。微博@@便民为@@民的@@同时@@，一声@@“亲@@们@@”更是打破了民众@@心中僵化的@@刻板印象@@，北京政府@@形象通过政务@@微博@@@@展现在民众@@面前@@；政务@@微博@@@@散发的@@沟通魅力@@，也在悄然改变@@着政府@@机构@@的@@@@“问政@@”理念和@@思路@@。
沟通效率最根本@@
政务@@微博@@@@，通常意义上指政府@@部门或者政府@@工作人员开通的@@以传递政府@@部门声音@@、与民众@@沟通交流为@@主要事宜的@@微博@@@@，包含政府@@部门的@@官方微博@@以及@@政府@@工作人员@@(主要指官员@@)实名认证的@@个@@人微博@@@@。
时间倒回到@@2010年@@7月@@29日@@，“最新的@@警方资讯@@，最快的@@防范提示@@，您身边警察的@@新鲜事儿@@，您最想了解的@@服务举措@@，都会织进这个@@@@‘警察围脖@@’里@@”，“欢迎您经常来做客@@”，开通北京市第一个@@政府@@微博@@的@@北京市公安局@@“平安北京@@”可能不会想到@@，一年@@多后@@自己能有超过@@320万个@@@@微博@@粉丝@@，而@@这些粉丝又能够实时进行沟通@@。
政务@@微博@@@@的@@成长速度在@@“平安北京@@”出现之后@@更加惊人@@。据悉@@，目前北京市@@80%以上的@@政府@@部门已经开通政务@@微博@@@@@@，这还不包括以政府@@职位实名认证的@@政府@@工作人员@@。记者从国内两大微博@@平台@@获取的@@最新消息显示@@，不到两年@@时间@@，北京市各级政府@@机构@@@@、组织在新浪微博@@@@的@@官方微博@@数量@@(机构@@)达@@1100多个@@@@，涉及到外宣公检法经商卫文体等各个@@系统@@。
与开通微博@@的@@速度相比@@，即时信息的@@发布和@@实时问题的@@沟通成为@@检验政务@@微博@@@@好坏的@@更重要标准@@。新浪微博@@@@相关负责人介绍@@，“交通@@北京@@”、“北京市民政局@@”、“平安北京@@”、“北京昌平@@”、“北京市市政市容委@@”、“北京发布@@”、“文明北京@@”、“山水怀柔@@”等数十家政务@@微博@@@@日@@均发微博@@数均超过@@10条@@，十分活跃@@。而@@从网友@@转发评论数来说@@，单条@@博文被@@转被@@评数在@@10次@@以上@@，能与粉丝实现互动@@，达@@到一定影响力@@。这方面@@，转发量能够轻松达@@到@@200多次@@的@@@@“平安北京@@”等表现突出@@。
除了主动发微博@@的@@频率@@，能否对热门事件进行即时@@、准确的@@答疑也是政务@@微博@@@@获得网友@@好感的@@重要因素@@。
新浪微博@@@@“北京消防@@”6月@@9日@@发布了一条@@@@“不起眼@@”的@@小消息@@：北京理工大学西山分校实验楼前卸货起火导致小货车爆炸@@……在解答了网友@@对险情@@、处理方式和@@伤亡的@@疑问后@@@@，消防队员@@“沙土覆盖@@”的@@灭火方式引发网友@@浓厚兴趣并扩展成为@@一场消防知识传播@@。网友@@“老龚微博@@@@”就点评认为@@@@@@：化学试剂火灾用沙土覆盖@@法扑灭@@，妙@@！
而@@与消防部门微博@@侧重消息发布和@@消防知识传播的@@工作性质不同@@，工作日@@每日@@发微博@@超@@过@@10条@@的@@@@“朝阳区政府@@热线@@”更热衷@@“一对一@@”的@@解答问题@@，不论是老人工资问题还是栽树问题@@、地下通道问题@@，“朝阳区政府@@热线@@”均会直接针对提出问题的@@网友@@做出解答@@。新华网舆情监测分析中心总监段赛民就对此评价认为@@@@@@：“快速反应@@，是履行好政务@@微博@@@@的@@基本职责@@。”
“合唱@@”打造权威性@@
规模效应是市场经济竞争的@@重要法宝@@。在用户数超过@@3亿@@、日@@发微博@@超@@1亿@@条@@的@@@@微博@@平台@@上@@，政务@@微博@@@@保持权威性除了对管理微博@@的@@政府@@工作人员提出严谨要求@@，也要求政务@@微博@@@@革新出声方式和@@渠道@@，“合唱@@”成为@@一种吸引网民关注@@@@、打造传播平台@@权威性的@@有效方式@@。
去年@@@@11月@@，集合了北京市发改委等@@20家政府@@部门的@@@@“北京微博@@发布厅@@”正式登陆新浪微博@@@@@@，北京市政府@@新闻办@@公室主任王惠@@描述这种模式@@的@@初衷认为@@@@@@，发布厅的@@最大特点是把北京政务@@微博@@@@共同组成一个@@微博@@群@@，让部门@@“独唱@@”变@@“合唱@@”，回应热点和@@社会@@关切的@@问题@@。
据悉@@，“北京微博@@发布厅@@”是北京市政务@@微博@@@@@@集中统一发布的@@平台@@@@，包含政府@@部门的@@官方微博@@和@@新闻发言人@@个@@人微博@@两个@@组成部分@@，发布的@@主要内容包括@@：中共北京市委@@、北京市政府@@发布的@@最新政策法规@@，市委市政府@@@@、各单位最新的@@工作进展情况@@，回应热点和@@社会@@关切的@@问题@@。
该网络发布厅初建时有@@20个@@政府@@部门的@@官方微博@@和@@@@7位新闻发言人@@的@@个@@人微博@@@@，大多是与公众关系密切的@@政府@@部门@@，比如公安局@@、卫生局@@、教委@@、环保局@@、住房@@和@@城乡建设委员会等@@。而@@到今年@@@@6月@@，经过三批次@@@@“加盟@@”，“北京微博@@发布厅@@”的@@成员达@@到@@70个@@。“‘北京微博@@发布厅@@’虽然是虚拟的@@@@，却让政府@@更贴近网民@@、百姓@@，实现了网上的@@互动@@。”北京市委宣传部常务副部长王海平如是指出@@。
值得一提的@@是@@，政务@@微博@@@@发布厅@@“合唱@@”的@@“北京模式@@@@”迅速被@@全国各级党政政务@@微博@@@@系统模仿和@@延伸@@。国家行政学院电子政务@@研究中心发布的@@@@《2011年@@中国政务@@微博@@@@客评估@@》报告中将之列为@@@@“政务@@微博@@@@发布厅@@模式@@@@”。“北京微博@@发布厅@@”上线之后@@@@，“东莞微博@@发布厅@@”、“山西微博@@发布厅@@”、“深圳微博@@发布厅@@”等相继上线@@，并且延伸出@@“成都政务@@微群@@”等其他形式的@@城市政务@@微博@@@@@@“合唱@@团@@”。
除了城市职能部门政务@@微博@@@@横向整合的@@@@“北京微博@@发布厅@@模式@@@@”，在政务@@微博@@@@的@@纵向模式@@探索中@@，“北京模式@@@@”也有一席之地@@。“平安北京@@”是全国公安系统最早开通政务@@微博@@@@的@@政府@@部门@@，这种以省级公安政务@@微博@@@@建设为@@主的@@@@“北京模式@@@@”带动了@@“平安中原@@”(河南公安厅@@)、“平安南粤@@”(广东公安厅@@)等政务@@微博@@@@的@@涌现@@，并与以地市级公安政务@@微博@@@@为@@主并整合为@@微博@@群的@@@@“广东模式@@@@”、以基层派出所和@@公安民警个@@人工作微博@@为@@主的@@@@“厦门模式@@@@”和@@以突发事件应对中发挥重大作用的@@@@“济南模式@@@@”共同构成全国公安系统政务@@微博@@@@的@@多元化发展模式@@@@。如今@@，“平安北京@@”位列@@《2011年@@中国政务@@微博@@@@客评估@@》中全国党政机构@@微博@@综合排名第一@@。[page] 严谨之外也@@“卖萌@@@@”
“要想保持空气质量好@@、心情如此之好@@，还是得大力消减污染物排放@@，别的@@神马都是浮云@@。”说这话的@@杜少中最近很忙@@，因为@@他刚刚完成一本被@@称为@@中国@@“官微@@”第一书的@@@@《微薄之力在微博@@@@》。
“北京环保局@@副局长@@、新闻发言人@@”、“中国十大公务人员微博@@@@”、“政务@@微博@@@@传播专家@@”……网民对于杜少中的@@称谓和@@评价很多@@，一切又都与他所从事的@@环保工作有关@@。
“回归自然@@、恢复野性@@，谁破坏环境就跟谁玩命@@”，这是杜少中的@@微博@@签名@@，作为@@一名有着@@126万粉丝的@@政务@@微博@@@@博主@@，他一年@@半发微博@@@@900余条@@@@，但也会感到@@“亚历山大@@”，他跟网友@@探讨@@PM2.5的@@话题@@，理性面对谩骂或者赞美@@，北京市政府@@新闻办@@公室主任王惠@@形容他@@“艺高人胆大@@”。
称赞@@“狼王@@”的@@王惠@@也有自己的@@微博@@@@“北京王惠@@@@”，实名认证是北京市政府@@新闻办@@公室主任@@，她跟@@“80后@@”、“90后@@”一样会说@@“亲@@”、“赞一下@@”等网络@@“萌@@”语言@@。此外@@，王惠@@对自己发布的@@微博@@都进行了细致的@@归类@@，“惠说北京@@”主要是北京市举办的@@活动和@@新闻信息@@，比如高考查分方式@@、近期的@@展会等等@@，而@@“惠分享@@@@”、“惠转发@@”以及@@“惠生活@@”、“惠感言@@”等则是王惠@@个@@人的@@感悟和@@小知识分享@@@@，她时刻呼唤网友@@@@“来当惠粉@@”。
与开通微博@@的@@多数政府@@官员一样@@，以机构@@命名的@@政务@@微博@@@@也学会用更网络化@@、亲@@民化的@@语言@@@@“拉拢@@”民众@@。有一段时间@@，“包大人很忙@@”风靡于微博@@@@，在普通网友@@眼里@@恶搞的@@@@“包拯@@”被@@“平安北京@@”拿来传播防诈骗知识@@。“北京微博@@发布厅@@”也热情呐喊@@：“热爱北京的@@筒子们@@，火速加入吧@@！”市政府@@新闻办@@“北京发布@@”更是自称为@@@@“小布@@”。
事实上@@，除了政府@@部门和@@官员@@，一线政府@@工作人员也通过微博@@走进网民视线@@，以小见大地展现了政府@@工作运维的@@基本状况@@。“传说中的@@女网警@@”与杜少中一同位列@@@@2011年@@十大公务人员微博@@@@，但她只是北京市公安局一名普通的@@网络警察@@，其积极而@@又风趣地介绍@@“防范网络犯罪@@”的@@微博@@使其迅速走红网络@@，一些忠实粉丝甚至为@@其制作了漫画形象@@，进一步拉近政府@@与百姓@@的@@关系@@。
而@@“海淀检察院@@”为@@迎接今年@@@@4月@@23日@@“世界读书日@@@@”，专门邀请著名作家陆天明以及@@检察官与网民展开@@“书香检察博学笃志@@”微访谈@@，围绕读书和@@做人@@，“海淀检察院@@”认为@@@@，“去书店洗洗心@@，一个@@月@@待一个@@小时@@，走进书店和@@走出书店的@@状态一定不一样@@”。不少政务@@微博@@@@通过这种看起来与本职业务无关@@，但更灵活而@@非说教的@@方式与网民沟通@@。
顶层设计@@
让政务@@微博@@@@发挥@@“问政@@”功能@@
根据权威数据统计@@，今年@@一季度@@，全国政务@@微博@@@@@@3.3万个@@@@，北京市政务@@微博@@@@@@2335个@@，在全国政务@@微博@@@@@@体系中占据相当重要的@@一席之地@@，并涌现了北京市公安局@@“平安北京@@”、“传说中的@@女网警@@”高媛@@、“巴松狼王@@@@”杜少中等全国知名的@@个@@体政务@@微博@@@@以及@@微博@@发布厅等典型的@@北京经验@@@@。
王惠@@所提到@@“杜绝不出声@@微博@@@@”的@@要求就是北京政务@@微博@@@@从量到质转变@@的@@重要出发点之一@@。在全市@@80%政府@@部门开通政务@@微博@@@@的@@背景下@@，如何真正发挥微博@@@@“沟通渠道@@”和@@“24小时发布会@@”的@@作用@@，是北京政务@@微博@@@@努力的@@方向@@。去年@@@@11月@@，集合了北京市发改委等@@20家政府@@部门的@@@@“北京微博@@发布厅@@”，将继续对全市党政机关政务@@微博@@@@进行整合@@，以寻求统一有效的@@传播平台@@@@，不仅打破了各政府@@网站@@之间的@@条@@块分割局限@@，更方便了与网民进行互动@@，也让部门@@之间的@@@@“合唱@@”更具权威性@@。
而@@据各大微博@@平台@@相关负责人介绍@@，一些尚未开通微博@@的@@北京党政部门态度积极@@，已开通政务@@微博@@@@的@@部门也对@@“微访谈@@”、微群等互动性和@@传播性更强的@@微博@@模式@@兴趣浓厚@@。除了机构@@微博@@的@@加盟@@@@，新闻发言人@@等个@@人微博@@也是政务@@微博@@@@整合的@@重要部分@@。
事实上@@，政务@@微博@@@@是党政部门网络问政@@的@@最新兴产物@@，但作为@@当前联系网民最有效@@、传播效果最明显的@@网上沟通渠道@@@@，政务@@微博@@@@作为@@政府@@执政爱民@@、了解民情重要渠道的@@地位越发凸显@@，一些有效的@@@@“问政@@”模式@@探索正伴随微博@@发展和@@执政理念的@@转变@@而@@迸发生机@@。商报@@记者张绪旺@@/文焦剑@@/制图@@
商报@@面对面@@
变@@部门@@“独唱@@”为@@“合唱@@”
对话北京市政府@@新闻办@@公室主任@@ 王惠@@
商报@@：北京市在全国首创@@政务@@微博@@@@发布厅@@@@，成为@@全国第一个@@省级政务@@微博@@@@群@@，请问是出于什么样的@@考虑@@？
王惠@@：现在中国在互联网@@上开微博@@的@@人已有数亿@@@@，网民在用微博@@获取信息@@。政府@@为@@什么不用这种方式发布信息呢@@？微博@@最大的@@好处就是网友@@反映给我一个@@问题@@，我可以第一时间@@@给相关部门的@@政务@@微博@@@@@@，很多业务性工作他们更了解@@，有的@@时候一个@@部门解决不了的@@@@，几个@@部门合力来回复网友@@@@，这给了我一个@@很好的@@启发@@：通过我们的@@政务@@微博@@@@@@，各个@@新闻发言人@@偶然会@@“独唱@@”，现在将各部门的@@政务@@微博@@@@整合在一起@@@@，变@@部门@@“独唱@@”为@@“合唱@@”。
商报@@：对于已经开通或即将开通的@@政务@@微博@@@@@@，网友@@们也有自己的@@担心@@：会不会要么成为@@一个@@摆设@@，要么演化成作秀的@@舞台@@？
王惠@@：我开微博@@的@@原则是@@“不做僵尸@@，不作秀@@”。能回答的@@我就马上回答@@，实在不知道的@@@@，我也会尽可能地向有关部门了解@@，但确实需要时间@@，现在来看@@，我们的@@网友@@都是很理解的@@@@。我们在与其他政府@@部门交流的@@时候也明确@@：我们绝对不会只有三分钟的@@热情@@，“北京微博@@发布厅@@”里@@也绝对不会允许@@“不出声@@”的@@微博@@存在@@。
商报@@：从传统的@@新闻发布@@，到政务@@微博@@@@发布@@，您觉得北京新闻发布机制最近几年@@发生了哪些变@@化@@？有哪些经验值得总结@@？
王惠@@：微博@@是新闻发布创新的@@延续@@，将政府@@的@@声音扩散出去@@。微博@@和@@新闻发布会相互促进@@。但无论哪种发布方式@@，目的@@都是希望将真实准确的@@信息传递出来@@，这就要求我们要和@@公众@@、媒体把话说好@@，首先要了解事件真相@@，准备好可以发布的@@信息@@。然后@@要认真研究说话的@@方式@@，把真话说真@@、好话说好@@，避免真话说成了假话@@，好话说成了坏话@@。最关键的@@是避免准备不足@@、研究不够的@@风险@@。要是说经验@@，我个@@人认为@@@@对新闻发言人@@的@@培训很重要@@。
