最近湖南浏阳市下发了@@《建立健全惩治和预防腐败体系的@@十项廉政制度@@》的@@通知@@,明确今年将建立官员申报示廉制度@@,在湖南省率先试水@@“官员财产公示@@”。从今年起@@,湖南浏阳市领导干部的@@个人收入@@、个人财产@@、配偶及子女从业@@、就学@@、出国@@(境@@)、外出旅游@@、公车使用@@、入股投资@@、婚丧操办等@@,都要向当地纪委申报@@,并通过报纸@@、广播电视@@、网站等媒体进行公示@@,接受群众监督@@。

  浏阳制度试验有意思的@@地方在于@@,出台建立官员申报示廉制度是基于改善吏治的@@真切需要@@。据浏阳纪委书记付旭明说@@,今年以来曝光的@@一系列干部作风问题@@,对浏阳干部队伍的@@形象产生了恶劣的@@影响@@,要求财产和收入申报公示并不是为了@@“ 出风头@@”,而是为了反腐败@@。同时@@,浏阳市纪委此前已与慈溪市纪委有过交流@@,清楚地意识到@@,财产公示如何操作还有很多细节需要研究@@,具体操作细则的@@出台一定要小心谨慎@@。

  就官员财产公示@@这种@@高难度的@@改革而言@@,这种@@谨慎是必要的@@@@。接下来可以预料的@@各地媒体的@@密切跟踪和网民的@@积极参与@@,毫无疑问将为浏阳这样自愿@@“吃螃蟹@@”的@@地方坚持改革提供支持和监督@@,突破改革阻力并不是太难的@@事情@@。但并不是出台财产公示制度就能解决一切问题@@,同时@@浏阳还要引导官员在心理上适应这一变化@@,以保持干部队伍的@@基本稳定@@,这些工作不仅要讲究细节@@,而且是一种系统性的@@调整@@。

  一个关键的@@问题@@,就是如何看待官员与财产的@@关系@@,比如说@@,如果官员自己或者家属拥有价值不菲的@@合法财产@@,他是不是一个好官员@@,会怎样影响他的@@社会评价和政绩评价@@?这类问题一定程度上挑战着中国社会衡量好官员的@@传统看法@@。这是普遍存在的@@问题@@,因为改革开放三十年来@@“先富起来@@”的@@群体中有相当部分是官员的@@子女亲戚@@。官员财产公开@@,意味着要找到一种合适安顿或处置以往灰色地带状况的@@方式@@,这其实是市场转型的@@一个核心环节@@,也是一个主要难题@@。

  正因为这种@@困难非同一般@@,最好的@@办法不是一上马就展开全国性的@@统一行动@@,这既有极大阻力@@,也没有太大必要@@。通过地方试点@@逐步推广更具可行性@@,反而可以在较短时间内积累起在全国推广的@@经验@@、办法和有效压力@@。这种@@“摸着石头过河@@”的@@“试点@@”,是当代中国在全球独树一帜的@@方法论@@。这个@@“从点到面@@”保持政策稳定性@@、避免过激的@@渐进改革方法@@,在财产公示问题上仍然适用@@。而它之所以成功的@@一大原因就是@@,这种@@“试点@@”会刺激起各地的@@制度竞争和争先仿效@@,因为在确立良好吏治和地方形象问题上@@,各地政府@@都有着强烈的@@需求@@。

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