1967年@@，哈佛大学的心理学教授斯坦利@@·米尔格兰姆@@(Stanley Milgram)想要描绘一个@@联结人与社区的人际联系网@@，做过一次@@连锁信实验@@，提出@@“六度分隔@@”（Six Degrees of Separation）理论@@猜想@@，即人们最多依靠@@6个@@人就能够和@@地球上自己想关注@@的人@@“面对面@@”。事实上@@，进入互联网@@@@2.0时代@@，随着微博@@、Facebook、开心网@@、人人网等社交网络的火爆@@，现实生活中人们已无需费尽苦心地去找朋友@@牵线@@，就能与自己心仪的国际政要@@、名人明星成为网络空间@@中的@@“朋友@@”。尤其是如今@@政务@@微博@@蓬勃发展@@，政民互动@@日@@趋活跃@@，似乎在某种意义上进一步验证了@@“六度分隔@@”理论@@。
众所周知@@，微博起源于推特@@（Twitter），2006年@@诞生于美国@@，最初只是亲@@戚朋友@@间分享@@实时动态信息的一种交流工具@@，随着影响的扩大@@，后来被运用于政府@@部门工作中@@。在此@@，我们将@@“政务@@微博@@”界定为通过微博运营商认证的政府@@部门或政府@@工作人员建立的与公众互动的微博交流平台@@@@。如今@@，随着微博@@应用在全球推广@@，政务@@微博@@逐渐成为社交网络在电子政务@@应用中的创新先锋@@。在政务@@微博@@平台@@上@@，国家元首@@、内阁部长不再是高高在上和@@遥不可及@@，平民百姓可以随时随地了解他们发布的信息@@，甚至还能与他们对话聊天@@。一条条不到@@@@200字的政务@@微博@@信息@@，正深刻改变着各国的政治生态@@，在社会管理创新@@、政府@@信息公开@@、新闻舆论生成@@、民众声音表达@@、政府@@形象塑造@@、群众政治参与等方面发挥着越来越积极的作用@@。
如今@@，在美国@@，政务@@微博@@已经成为政府@@公共关系的重要渠道@@，政务@@微博@@在美国@@各级政府@@部门得到@@了广泛应用@@。例如@@，美国国务院要求官员开通@@twitter账户@@，通过互联网@@与网民保持紧密联系@@。从@@2011年@@6月@@起@@，美国国务院便推出了一个@@利用@@Twitter进行全球问答的活动@@。总体看@@，美国的政务@@微博@@发挥着发布政策信息@@、增强政民互动@@和@@预防应对危机等重要作用@@。在发布政策信息方面@@，主要发布政府@@政策的新动向以及遇到@@的新问题等@@。在政民互动@@方面@@，主要采取与公众分享@@观点@@的方式@@，促进交流@@。例如@@，2011年@@7月@@6日@@，奥巴马利用推特平台@@召开市民会议@@，与民众直接交流经济与就业等问题@@，并在推特上直播@@。在预防和@@应对危机方面@@，主要是针对重大危害公共安全的事件@@，不断放大政府@@传播渠道@@。例如@@，在墨西哥湾漏油@@、卡特里纳飓风等事件发生后@@，美国政府@@通过推特不断向公众发布事件最新进展及处理情况@@。当危机涉及多个@@政府@@部门时@@，还会专门组织相关部门建立一个@@微博账户@@共同维护@@。
在我国@@，短短几年@@的时间@@，政务@@微博@@经历了爆发式增长@@，虽然@@2012年@@增速有所放缓@@，但目前看来@@，政务@@微博@@功能不断扩展@@、应用不断深化@@。根据国家行政学院电子政务@@研究中心发布的@@《2012年@@中国政务@@微博@@客评估报告@@》显示@@，截至@@2012年@@12月@@20日@@，新浪网@@、腾讯网@@、人民网@@、新华网四家微博网站共有政务@@微博@@账号@@176714个@@，较@@2011年@@新增了@@126153个@@，增长率为@@249.51%；其中@@，党政机构微博账号@@113382个@@，较@@2011年@@新增了@@81024个@@，增长率为@@250.4%；党政干部微博账号@@63332个@@，较@@2011年@@新增了@@45129个@@，增长率为@@247.92%。在开设微博的党政机构中@@，县处级机构所占@@比@@重最高@@，占@@43%；其次@@@@是厅局级@@机构@@，占@@33%；占@@比@@重最大的是公安系统微博@@，占@@比@@37%，其次@@@@是党委和@@新闻宣传系统@@，占@@比@@分别达到@@@@@@12%和@@10%。在开设微博的党政干部中@@，占@@比@@最大的是县处级以下干部@@，占@@66%，其后依次@@是县处级@@21%、厅局级@@12%和@@省部级@@1%；占@@比@@最大的也是公安系统@@，达到@@@@39%。政务@@微博@@从@@最初的以信息发布为主@@，逐渐发展成集信息公开@@、舆论引导@@、政民互动@@、为民服务等为一体的新媒体平台@@@@。我国政务@@微博@@已进入务实应用发展的新阶段@@，今年@@@@，与民互动@@、为民办事@@，成为政务@@微博@@的发展方向@@。从@@“粉丝@@”崇拜到@@注重互动效果@@，从@@信息发布到@@公共服务与应用@@，全国各地政务@@微博@@打响了@@“民生服务日@@@@”、“微博办事厅@@”的品牌@@。各地区各部门的政务@@微博@@更加务实勤政@@，架起了从@@@@“问政@@”到@@“施政@@”的桥梁@@，成为网络时代@@政府@@部门通过新媒体听民意@@、聚民智@@、办民事的创新管理方式@@，成为增强政务@@微博@@政策宣讲@@、公共服务和@@社会管理价值的重要举措@@。
当然@@，也应看到@@@@，以政务@@微博@@为代表的社交网络在电子政务@@中创新应用的同时@@，不可避免会存在一些问题及潜在威胁@@，需要我们理性应对@@。首先@@，是网络安全@@。这是全球性的问题@@。例如@@，有的网络黑客破译了政务@@微博@@管理人员的密码@@，盗取包括奥巴马在内的政要微博账号@@，甚至通过奥巴马账户@@发布信息@@：只要参加某项调查@@，“便可获@@500美元免费汽油@@”。其次@@@@，我国的政务@@微博@@依然存在地域上的不平衡和@@应用领域的不平衡现象@@。有数据显示@@@@，截至@@2012年@@年@@底@@，开设微博的党政机构地区分布占@@比@@中@@，浙江省所占@@比@@重最大@@，其次@@@@是广东省@@、北京市@@。开设微博的党政干部地区分布占@@比@@中@@，浙江省占@@比@@最大@@，其次@@@@是北京市@@和@@山东省@@。此外@@，仍需要继续重视和@@完善政务@@微博@@的制度环境和@@法律法规建设@@，进一步提升政务@@微博@@信息的真实性@@、完整性和@@互动性@@。我们要让基于社交网络技术的微博平台@@应用@@，切实推进电子政务@@在构建服务型政府@@中发挥越来越重要的作用@@，使政府@@机关告别@@“官腔@@”，与更多@@的@@“亲@@”和@@“盆友@@”们互动@@，获得人民大众越来越多的@@“顶@@”、“赞@@”好评@@。
