中国政府@@信息公开@@条例@@实施一周年@@@@，公众评论褒贬不一@@。政府@@信息公开@@有@@助于打造阳光政府@@@@，防止政府@@暗箱行政@@。北京大学王锡锌教授认为@@，保密法的范围@@，定义的程序都比较宽泛@@，导致了有@@些官员很容易把主观上不愿意公开的想法@@，变成现实@@。
央视@@《新闻@@1+1》报道@@，《政府@@信息公开@@条例@@》2008年@@5月@@1日正式实施@@，当时引起了强烈的反响@@，舆论一致认为@@，这是中国政府@@的一次@@重大制度创新@@，也是民主发展的重要里程碑@@，而条例在实施不久也接连遇到了一系列重大考验@@。
现在@@，在百度上输入@@“政府@@信息公开@@”，可以找到相关网页@@388万篇@@，绝大部分都是各地政府@@所发布的信息@@，而信息内容也是五花八门@@，政治@@、经济@@、社会生活@@，无不涉及@@，可以说在这一年@@中@@，从中央到地方@@，各级政府@@都在努力实现着公开信息的义务@@。
同时@@，随着政府@@公开信息的进程发展@@，人们参与其中的意识也不断加强@@，就在去年@@底@@，国家公布四万亿的刺激经济@@计划后@@，有@@关部门当即表态@@，公众可随时登录相关网站@@，查询公开信息@@。然而随后有@@公众提出@@，网站虽然对四万亿流向哪些领域做了说明@@，但并没有@@具体项目和预算明细@@。
而上海一位律师更是于今年@@初提交申请@@，要求对四万亿的最新使用情况进行公布@@，虽然这位律师最终没有@@得到详细答案@@，但显然@@，如何更好的公开信息@@，满足民众需求@@，是各级政府@@不得不认真面对的问题@@，而中国政府@@的信息公开也许仍然还有@@很长的路要走@@。
王锡锌认为@@，信息公开应该是帮忙@@，而且是帮大忙@@，因为特别是在重大的事项发布的时候@@，所谓重大事项通常来说是民众非常关注@@的事项@@，第二@@，重大事项又由于它本身是非常复杂的@@，重大必然和复杂联系在一起@@，因此@@，对于一个事件@@，民众有@@很强的关注@@度@@，而这一事件本身又很复杂@@，如果没有@@及时的@@、权威的@@、充分的信息的披露@@，必然会出现所谓的谣言或流言@@，因此@@在这些事项发生之后@@，信息公开其实就是避免谣言和流言最好的办法@@，这就是在帮忙@@，因为谣言@@、流言来了之后@@，大家会产生不必要的恐慌@@，我们应对事件就会失去@@，乱了方寸@@，所以这是看到从常理上来说@@，这就是在帮忙@@，而且是在帮大忙@@。
王锡锌说@@，四万亿这样一种刺激投资的方案@@，一方面的确有@@很多真金白银要花出去@@，当然大家必须要关心@@，第二@@，这样一些真金白银花出去的过程中@@，老百姓当然要关心会不会出现花钱不到位@@，甚至是被浪费的情形@@，所以民众对信息的关注@@其实不仅仅是他们知情权的要求@@，也体现了参与和监督权@@。这种信息的披露应该说@@需要落实多少@@，公开多少@@，这就是及时和充分的问题@@，我们在四万亿投资的早期@@，的确在这些方面做了一些工作@@，但是并没有@@和民众的需求形成一个时间上和空间@@上完全对应的匹配关系@@。
王锡锌认为@@，政府@@主动公开为什么做得好呢@@，或者说看起来做得好@@，是因为政府@@是在自己定菜谱@@，自己出菜@@。如果单个公民@@、法人或者组织来申请政府@@信息公开@@@@，这时候打个比方来说@@，就是老百姓来点菜@@，点菜可能就是按照各个人所关心的@@，有@@的是关心他自己的事@@，也有@@些是关心公众的事@@，但不管怎么样@@，它的复杂性@@、它的多样性可能都会给我们政府@@信息公开@@提出各种各样新的挑战@@，我觉得政府@@在面对被动公开或者是因申请公开的时候@@，其实更应该主动@@，所谓的主动就是要满足各种各样的申请的需求@@，要及时地有@@耐心的去回复他们@@，这就是我在这里讲的@@，官员必须要用心@@。
应该说@@《政府@@信息公开@@条例@@》实施一年@@以来@@，还有@@很多不尽如人意的地方@@。上海财经大学教授蒋洪对@@31个省市自治区进行调查@@，有@@9个省级单位对发函未予理睬@@，没做任何回复@@，这显然是一个态度问题@@。面向全国@@31个省的财政厅发的信息申请函@@，有@@12个单位也没有@@回复@@。拒绝的主要的理由是这些信息不属于公开范围@@，也就是说属于保密范围@@。
对于很多政府@@@@，或者是地方政府@@不愿意公开一些信息@@，王锡锌认为@@，有@@三个方面的原因@@：第一是在主观上@@，尽管主观这个问题我们已经讲了很多年@@@@，观念@@、意识上对这样一些法律制度或者政府@@信息公开@@@@、阳光政府@@这问理念不够@@。第二@@个@@，在法律制度上@@，我们到底是不是留下了很多的漏洞@@，让那些官员可以将主观上不愿意公开的想法变成现实@@呢@@？一方面在保密制度上面@@，保密的范围@@，定义的程序都是比较宽泛的@@，这导致了有@@些官员很容易把它主观上不愿意公开的想法@@，变成现实@@，另外@@，监督的制度依然存在比较大的漏洞@@，现在@@尽管有@@一些法律上规定的监督@@，但是这些监督操作起来效率比较低@@，在这个过程中许多信息公开比较成功的个案@@，其实很多时候都是在媒体的监督下才能够顺利地推进的@@。
王锡锌说@@，保密法所确定的这样一个秘密的范围还是过宽@@，再加上定秘的程序相对来说比较随意@@，因此@@定秘很容易@@，而减秘很难@@，另外@@一方面@@，我们对于信息公开的基本原则并没有@@确立好@@，因此@@，官员有@@的时候完全随心所欲的用秘密@@。
王锡锌最后说@@，政府@@信息公开@@的问题可能还是集中在三个方面@@，第一个方面可能是观念@@的变革问题@@，观念@@的变革说起来很容易@@，做起来可能很难@@，论语泰@@《国第八@@》，老夫子讲过一句话@@，叫做民可使由之@@，不可使知之@@，换一个解读@@，如果老百姓觉得应该做的@@。应该让他们去做@@。
