随着信息技术的快速@@发展@@,大数据@@改变了传统测量方法和研究方法@@,极大地提升了统计调查的准确性和科学性@@,改变了商业运作模式和公共管理方式@@。以大数据@@为基本依托的云治理@@@@,引发了治理方式的变革@@,深刻影响了人们的认识方式@@、思维方式@@、行为方式@@,有力地促进了治理能力现代化@@,为经济@@和社会提供了空前的改革创新发展机会@@。

  大数据@@是对人与事存在形态和发展状况的数据描述@@,作为一种资源其真实价值的表现是各种各样@@、千变万化的数据@@。大数据@@之所以能够发挥越来越重要的作用@@,关键在于对大数据@@进行处理的云计算@@。对海量的@@、多样化的大数据@@进行科学处理@@,可以挖掘出其真实价值@@,获得有利于经济@@社会发展的重要信息@@。

  由于大数据@@已广泛渗透到政治@@、经济@@、文化@@、科技@@、教育@@、卫生@@、安全等众多领域@@,通过对大数据@@的挖掘@@、分析@@、整理@@,可以发现个体存在@@、群体运动和社会运行等方面的诸多新含义@@,得到更系统@@、更全面的信息和知识@@,从而能够深刻认识复杂现象背后的真实情况及其运行规律@@。将大数据@@的云计算@@、云服务和智能生态融入社会治理体系@@,这是云治理@@产生的技术背景@@。云治理@@具有鲜明的云技术特征@@,是治理能力现代化的重要手段@@。

  云治理@@更新了社会治理方式@@。云治理@@已成为社会治理的新形式和新方式@@,通过数据挖掘和分析@@进行精准治理成为社会治理的发展趋势@@,也是治理体系和治理能力现代化的重要途径@@。云治理@@已大大超越传统治理的范畴@@,增添了数据治理@@@@、开放治理@@、流动治理@@、虚拟治理等新内容@@。云治理@@的治理主体@@包括政府@@与企业@@。各类大公司无疑是生产数据@@、解析数据@@、掌控数据的重要主体@@@@,尤其信息类跨国公司在云治理@@中具有更为重要的突出作用@@。因此@@,云治理@@需要政府@@加强与企业的合作@@。

  云治理@@呈现治理扁平化特征@@。数据连接的普遍性和全方位@@,决定了互联网@@行业与教育@@@@、卫生@@、文体@@、交通@@、物流等经济@@社会各领域都存在着资源分享@@与交叉治理问题@@。因而@@,云治理@@的治理空间@@@@、治理视野已经不再局限于具体问题或某个行业@@、某个领域@@,而是拓展为云世界@@。这种智慧治理方式超越了就事论事的传统分工治理模式@@,存在共治@@、共享的新价值理念@@,彼此之间的关系多是并列式而非垂直式@@,具有明显的扁平化特征@@。

  云治理@@提高了社会治理效率@@。公开@@、透明@@、快速@@、便捷的云治理@@@@,呈现出明显预见性@@、先导性@@,可以将社会治理中的一些问题消除在萌芽状态@@,使得云治理@@比传统治理更有效率@@。例如@@,云治理@@可以帮助公众抵抗各种难以预计的风险灾难@@,增强应急防控效果@@。基于云治理@@的社会治理@@,治理主体@@不再完全通过行政控制手段来解决问题@@,在治理行为模式上也不再是简单的权力支配过程@@,而是努力塑造治理主体@@之间@@、治理主体@@与治理客体之间合作的运作模式@@,通过高效便捷的人性化服务来营造良好的社会治理秩序和经济@@发展环境@@。

  以云治理@@激发社会发展活力@@。云治理@@将社会治理推到公共治理@@、协同治理@@、多元共治@@、复合治理的善治阶段@@,能更好兼顾效率与公平@@。通过云治理@@可以洞察民生需求@@,优化公共服务资源配置@@、拓展公共服务渠道@@、扩大公共服务范围@@、提高公共服务质量@@,提高社会治理的科学性和有效性@@,还能有效调动社会力量参与公共治理的积极性@@、主动性和创造性@@。实践证明@@,发挥云治理@@作用可以为各类市场主体@@提供平等竞争条件与良好发展环境@@,为劳动者提供就业机会和社会保障服务等@@。

  以云治理@@促进经济@@社会发展@@。大数据@@作为具有重要作用的资源@@,催生了新的经济@@形态@@,创造了经济@@发展新机遇@@。对于企业来说@@,既可以利用云治理@@加强对市场运行的分析@@和预测@@,合理配置要素资源@@,提升自身的经济@@效益和创新能力@@,又可以利用大数据@@分析@@不同买家的信息和行为@@,从而细分市场@@,卓有成效地将潜在市场变为现实市场@@。在宏观经济@@运行过程中@@,云治理@@能够兼顾发挥市场在资源配置中决定性作用和更好发挥政府@@作用这两个方面@@。对于政府@@部门而言@@,建立用数据说话@@、用数据决策@@、用数据管理@@、用数据创新的调控机制@@,可以使各项大政方针更加科学有效@@,同时有利于简政放权@@、推进政府@@职能转变@@、建设现代政府@@@@。

  防范和化解云治理@@安全问题@@。云治理@@所依赖的大数据@@是基础性战略资源@@,当然也是国家安全极为重要的组成部分@@。云治理@@安全不仅涉及网络空间@@的安全@@、云领域效率与秩序@@,还涉及云数据相关领域的安全@@。在国际竞争中@@,各国对大数据@@的开发@@、利用与保护的竞争日趋激烈@@,数据控制权已经成为继制海权@@、制陆权@@、制空权之后的重要争夺对象@@。比如@@,与石油和天然气管道@@、水@@、电力@@、交通@@、金融@@、军事和外交等相关的数据信息@@,都有可能成为被窃取或攻击的目标@@。针对大数据@@时代@@经济@@社会运行的复杂性@@、挑战性@@,要牢固树立安全意识@@,提升数据采集能力@@、监控能力@@、分析@@能力以及网络空间@@保护能力@@,建立监测灵敏的反应和治理体系@@,加强对治理风险以及相关安全的预测分析@@和监控防范@@,大幅提升云治理@@的综合实力@@,有效保障数据安全@@、信息安全@@,确保在全球激烈的大数据@@竞争中不吃亏@@。

  总之@@,大数据@@可以为治理精准化提供科学依据@@,云治理@@是治理现代化的重要途径@@。要高效采集@@、有效整合@@、科学运用各类大数据@@加强和创新治理@@,同时注意防范和化解风险@@,更好发挥云治理@@在治理体系和治理能力现代化中的作用@@。

  (原标题@@:大数据@@推进治理能力现代化@@)

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