互联网@@拓宽了党和群众沟通的渠道@@,保障了群众监督权利@@,为群众参与国家政策制定提供了可能@@

  互联网@@拓宽了党和群众沟通的渠道@@,能够提升党的执政实效@@。党要想践行群众路线@@@@@@@@,就必须深入了解社情民意@@,这样才能为群众解决问题@@。而党了解社情民意的前提便是能够与群众进行及时的沟通@@。但传统的党群沟通方式是单向性的@@,而且要通过层层等级传达@@,这使得党很难获知大量分散的群众信息@@,民众意见在执政决策中的作用被削弱@@。进入互联网@@时代@@后@@,网络覆盖面广@@、传播速度快且具有互动性@@,大大降低了党群沟通的成本@@,使大众都能够通过网络便捷迅速地表达自己的意见和态度@@,这样党在决策过程中可以广泛而系统地收集民众意见@@,作为决策依据@@。而且根据民意进行的决策还能够减少其推行的阻力@@,提升党的执政效率@@。

  互联网@@保障了群众监督权利@@@@,增强公众的公民意识@@。可以说@@,互联网@@的出现有利于保障公民的知情权@@、表达权@@、参与权以及监督权@@。尤其是网络具有匿名性和隐蔽性的特征@@,公众更愿意通过网络来行使监督权@@,对公共事务管理以及国家事务进行监督和反馈@@。在公众通过互联网@@行使自己的知情权@@、表达权@@、监督权等权利的同时@@,其公民意识也不断增强@@,更加能以主人翁的姿态参与社会公共事务@@,推动我国社会建设@@。

  互联网@@为群众参与国家政策制定提供了可能@@@@,有利于我国民主政治建设@@。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务@@,因此@@党的政策制定应以民众的利益为出发点和落脚点@@。互联网@@的出现为群众参与公共政策制定提供了技术方面的支撑@@。一方面@@,党和政府@@通过开设网络论坛@@@@、开通政务@@微博@@@@、微信公众号等收集民众意见@@;另一方面@@@@,广大网民也乐于通过这些互联网@@渠道参政议政@@,行使自己的民主权利参与公共管理@@。可以说@@,互联网@@的出现极大地缓解了政策制定过程中@@,党群之间信息不对称的问题@@,为高质量的公共政策出台奠定了基础@@。

  互联网@@时代@@践行党的群众路线@@存在为群众服务的意识和能力不强等问题@@

  一些党政部门利用网络服务群众的意识和能力仍待提升@@。首先@@,利用网络为群众服务的意识薄弱@@,在回应群众权益诉求时有一定迟滞性@@。进入互联网@@时代@@后@@,由于群众更乐于用网络来获取信息@@、表达自身利益诉求@@。因此@@,践行群众路线@@@@,必然要利用互联网@@工具来了解群众意见@@。但当前部分党员干部并没有强烈利用互联网@@来密切党群关系的意识@@,这一方面@@是因为他们依然存在官本位思想@@,缺乏服务意识@@;而另一方面@@@@则是因为其对互联网@@存在排斥心理@@,很多官员因为网络难以像传统媒体@@那样把控舆论而排斥了解网络民情@@,更不愿意及时通过网络来回应民众的权益诉求@@。其次@@@@,引导网络舆论的能力不足@@。网络传播的便捷性@@、开放性以及匿名性特点@@,使得大众倾向于通过网络表达对热点事件的态度观点@@@@,而与此同时@@,也有不法分子利用网络的这些特性散播谣言@@,引导舆论向错误方向发展@@,扰乱社会秩序@@。而一些党政部门由于缺乏对网络传播规律的认知@@,也没有建立起舆情危机应对机制@@,导致网络谣言四起@@,影响政府@@形象@@,破坏党群关系@@。

  党群沟通的网络渠道尚不完善@@。首先@@,党群进行沟通的渠道不完善@@,没有充分利用网络渠道@@。在我国传统的党群沟通中@@,群众要想表达自己的诉求需要层层逐级向上反映@@,这导致沟通时间长且容易产生信息失真@@,决策层难以听到群众的真实意见@@,而且有些党政部门较少利用其他渠道进行党群沟通@@。在互联网@@时代@@@@,网络论坛@@、博客@@、微博@@、微信等都是党员干部和群众收集@@、传递信息的重要载体@@,但部分党员干部却没有真正利用好这些渠道去与群众进行沟通@@。其次@@@@,有些党政部门对党群沟通的平台@@渠道缺乏整体规划@@。在互联网@@浪潮下@@,一些党政部门也开设了互联网@@党群关系沟通平台@@@@,但由于我国行政规划使得各个部门之间各自为政@@、条块分割@@,而且党政分建@@,这也造成了互联网@@党群沟通平台@@的分割和重复性@@,这一方面@@不利于信息资源的共享@@,另一方面@@@@也造成群众渠道选择的混乱@@,反而降低了党群沟通的效率@@。

  缺乏利用互联网@@践行群众路线@@@@的相关法律制度@@。首先@@,一些党政部门利用互联网@@践行群众路线@@@@的工作机制不完善@@。在互联网@@时代@@@@,要想将网络在党群关系中的作用最大化@@,必然要将利用网络践行群众路线@@@@的工作机制常态化和规范化@@,建立一套合理的工作机制@@。但目前我国党群之间进行网络沟通的机制不太完善@@,也缺乏相应的舆情分析机制@@、突发事件网络舆论应对机制等@@,导致网络舆情应对能力不高@@。其次@@@@,相关法律法规不完善@@。我国互联网@@事业发展迅速@@,但有关互联网@@的立法却存在迟滞性@@。面对越来越多的网络问题@@,近几年我国开始逐步对互联网@@进行立法@@,但这还处于探索阶段@@,立法层级较低@@,内容往往滞后于互联网@@的发展速度@@,还存在操作性不强的问题@@。面对互联网@@谣言传播@@、网络犯罪@@、网络内容监控等都还把控不力@@。而且由于网络的匿名性等特点@@,使得网络犯罪@@更加复杂化@@,这也导致互联网@@法律法规难以践行@@。最后@@,我国的网络文化建设不足@@。网络的虚拟性和匿名性@@,使得部分网民在网络中不再遵守现实道德规范@@,随意传播虚假信息@@,进行网络谩骂@@,发布各种极端言论@@。在党群沟通中@@,网民频频传播一些非理性的信息@@,阻碍健康的党群关系构建@@。

  如何在互联网@@时代@@@@践行党的群众路线@@@@

  提升党员干部利用互联网@@的服务意识和能力@@。不论是在传统媒体@@时代还是互联网@@时代@@@@,要想践行群众路线@@@@@@,最为根本的是要树立为民众服务的态度@@,积极了解民情民意@@。进入互联网@@时代@@后@@,要践行党的群众路线@@@@,首先@@,需要提升党员干部利用互联网@@服务群众的意识和能力@@。对党员干部进行网络培训@@@@,使其意识到网络对于密切党群关系的重要性@@,并能正视这一新的技术@@,主动运用互联网@@与群众进行沟通@@。其次@@@@,要提升党政干部利用互联网@@服务群众的能力@@,这就要求广大党政干部要学会并掌握互联网@@信息传播的规律@@,主动与群众进行沟通@@。再次@@@@,要着重培养党政干部对网络舆情预判@@、引导的能力@@。党员干部要及时监督互联网@@舆情走向@@,对于重大事件@@、热点问题进行及时回应@@,防止谣言的产生@@,扰乱网络舆论环境@@。最后@@,要把党政干部利用网络践行群众路线@@@@的能力水平纳入考核范畴@@,督促其重视提升自己的利用互联网@@践行群众路线@@@@的能力@@。

  创新探索多元化的党群网络沟通渠道@@。随着智能手机@@和移动网络的发展@@,各种移动客户端已经成为网民获取信息@@、表达意见的重要载体@@。党员干部要与时俱进@@,重视党群沟通的移动客户端建设@@,如提供微博@@@@、微信公号@@、手机@@APP等渠道平台@@@@,便于民众表达意见@@,行使自己的监督权@@、知情权等@@。另外@@,要制定党群沟通平台@@整体规划@@,强化不同平台@@的协同能力@@。

  完善网络践行群众路线@@@@的工作机制与法律法规@@。在完善互联网@@践行群众路线@@@@的工作机制中@@,要不断拓展@@、创新党群沟通途径@@,可根据沟通对象@@、沟通内容的不同选择合适的沟通途径@@,实现党的网络群众路线@@常态化@@。在网络立法方面@@,我国可根据当前网络舆论发展实际制定专门法@@,在内容上保持前瞻性@@,为网络监督和执法提供法律保障@@。但在这一过程中需要平衡立法约束与网络自治的关系@@,不能因约束网络行为而侵害大众言论自由@@、参与社会公共事务的权利@@。另外@@,我国还需要进行网络道德建设@@,利用讲座@@、媒体@@、培训@@、学校教育等途径进行网络道德宣传@@,使得网民能够发挥自律精神@@,提升网络言论的理性@@,营造和谐网络文化@@,这有利于提升党运用网络践行群众路线@@@@的有效性@@。

  (原标题@@:互联网@@时代@@党的群众路线@@怎么走@@)

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