在电子商务@@发展过程中@@，仍然有一些靠单个企业@@难以克服的问题@@。而国家对电子政务@@@@持续投入了上万亿元的资金@@，积累了一些可以为电子商务@@发展创造机会的资源@@。
到如今@@，中国的基础网络@@、移动网络@@，企业@@对互联网@@的适用性@@，个人对互联网@@的熟悉性已经有了相当的水平@@，中国电子政务@@@@过去几年里累计投入超过万亿元@@，政府@@门户网站达到@@5万多个@@，政务@@信息系统覆盖到税务@@、海关@@、工商@@、银行@@、公安和社会保障等方方面面@@。绝大多数企业@@和绝大多数个人的行为@@、数据@@、详细信息全部分布在这些系统中@@。这些信息是任何一家做电子商务@@平台@@的企业@@感兴趣的@@。而且@@，政府@@在@@“十一五@@”规划里面@@，明确指出政府@@信息资源整合力度将加大@@，面向公众和企业@@的公共信息服务将成为未来电子商务@@发展的趋势@@，所以@@，在这方面会有比较大的商机@@，既推动电子政务@@@@的发展@@，又给电子商务@@带来新的发展机会@@。
在第一@@产业到第三@@产业之间存在着大量电子商务@@发展的机会@@。电子商务@@的瓶颈@@，包括认证@@、支付@@、配送@@、安全@@、法律及基础网络等等@@。到今天@@，应该说网络基础设施这一块解决得比较好@@，对于认证@@、支付@@和配送@@来讲@@，应该说已经有很大的进展@@，没有什么样的商务模式是因为这三个方面的制约而无法进行的@@，问题的关键已经不在这里@@。目前新出现的@@4个瓶颈才是困扰行业性电子商务@@平台@@和综合性电子商务@@平台@@发展的主要问题@@。第一@@，产品服务@@目录比较混乱@@，产品服务@@的质量也不高@@。我们可以看到同一个产品@@，在不同的电子商务@@平台@@上@@，以不同的形式@@、不同的参数描述@@，对于消费者@@、监管者来说是非常难以理解的@@，带来了很大的交易成本@@。第二@@，企业@@、个人信用残缺分散@@，导致很多个人在互联网@@上日夜不停地搜索@@同一个产品@@，企业@@在不停地选择合作伙伴@@，就是因为没有足够的信用数据@@使他们迅速作出决策@@。第三@@，交易配送@@难以监管规范@@，指的是我们所提供的产品服务@@@@，所进行的交易@@，无法保证合法@@、合规@@。实际上正是因为无法监管@@，才使很多线下无法进行的业务跑到了线上@@，当然@@，线上也有很多创新的业务存在@@。第四@@，模式同质@@，竞争潜力有限@@，这是在电子商务@@领域非常突出的问题@@。
新瓶颈也带来了新问题@@，包括产品服务@@描述各异@@，服务质量参差不齐@@，销售方供货能力@@、信用评价@@、售后服务无法获知和保证@@，购买方付款能力@@、信用评价@@、潜在需求同样无法获得保障@@。据统计@@，在某些平台@@上@@，用户尝试进行购买的极限一般是几百块钱的东西@@。另外@@，网上交易是否符合法律规范@@，供货方的随时转型带来的风险@@，这都是存在的问题@@。那么@@，如何保证核心竞争力@@？产品服务@@、商业模式@@、用户推广渠道是每一家电子商务@@企业@@都要考虑的问题@@。单一的平台@@难以全面解决上述问题@@，需要政府@@依托上万亿元的电子政务@@@@的投资形成行业性@@、区域性的支持体系@@，来打破这些新瓶颈@@。
具体来讲@@，为什么政府@@有这个可能性对电子商务@@的发展带来利好呢@@？因为电子政务@@@@有@@4个趋势@@：第一@@，政务@@过去投入了大量的资金@@，主要是面向公务员服务@@，现在开始转向面向企业@@和个人进行服务@@，首先就是政务@@公开@@，政务@@网站提供内容服务@@；第二@@是网上办公和政民互动@@，这是最近两年提出的未来方向@@，这些方面也包括对企业@@和个人的政务@@业务和其他业务的支持@@；第三@@是横向信息共享@@，业务协同@@，不光是工商@@部门对企业@@的支持@@，工商@@、税务可以联合起来对企业@@进行支持@@；第四@@是安全@@方案@@，服务协同@@，这只是在政务@@网站特别强调的一点@@。例如在城市医疗领域@@，医疗是政府@@公共事业@@，是跟老百姓相关的领域@@，涉及医疗信息服务@@、健康产品服务@@@@、健康咨询@@产品@@，这些电子商务@@产品都和政务@@有关@@。而在公共服务的创新方面@@，城市性的信息服务平台@@@@，是把散落在社会保险@@、住房@@、公积金@@、人口@@、公安等领域的企业@@和个人数据@@集中起来@@，为企业@@和个人进行服务@@，这也是电子商务@@和政务@@的结合平台@@@@。(作者为首都信息发展股份有限公司副总经理@@)
