工业和@@信息化部@@关于印发信息化和@@工业化@@
深度融合专项行动计划@@(2013-2018年@@)的通知@@

工信部信@@〔2013〕317号@@

各省@@、自治区@@、直辖市@@及新疆生产建设兵团工业和@@信息化主管部门@@,各省@@、自治区@@、直辖市@@通信管理局@@,有关行业协会@@,有关单位@@:

  现将@@《信息化和@@工业化深度融合专项行动计划@@@@(2013-2018年@@)》印发给你们@@,请结合本地区@@、本单位实际@@,认真贯彻执行@@。

  工业和@@信息化部@@

  2013年@@8月@@23日@@

信息化和@@工业化深度融合专项行动计划@@@@

(2013-2018年@@)

  推动信息化和@@工业化深度融合@@是加快转变发展方式@@,促进四@@化同步发展的重大举措@@,是走中国特色新型工业化道路的必然选择@@。当前@@,我国工业正处于转型升级的攻坚时期@@,国际产业竞争日@@趋激烈@@,核心竞争力不足@@、资源环境约束强化@@、要素成本上升等矛盾日@@益突出@@。全球新一@@轮科技革命和@@产业分工调整对我国工业发展既有挑战@@,也有实现赶超的机遇@@。推动信息化和@@工业化深度融合@@,以信息化带动工业化@@,以工业化促进信息化@@,对于破解当前@@发展瓶颈@@,实现工业转型升级@@,具有十分重要的意义@@。

  为进一@@步贯彻@@《2006-2020年@@国家信息化发展战略@@》、《工业转型升级规划@@@@(2011-2015年@@)》和@@《国务院关于大力推进@@信息化发展和@@切实保障信息安全的若干意见@@》,细化落实@@@@《关于加快推进@@信息化与工业化深度融合的若干意见@@》,全面提高工业发展的质量和@@效益@@,促进工业由大变强@@,特提出本行动计划@@。

  一@@、总体要求@@

  (一@@)指导思想@@

  深入贯彻落实@@党的十八@@大精神@@,着眼转变经济发展方式的长期目标@@,围绕稳增长@@、调结构@@、促改革@@、惠民生的工作重点@@,以促进工业转型升级为主攻方向@@,以创新驱动为核心动力@@,着力释放改革红利@@,创新行政管理和@@服务方式@@,营造良好的政策环境@@,全面提升企业竞争能力@@;着力突破关键技术领域和@@应用瓶颈@@,加快传统产业改造升级@@,培育壮大生产性服务业@@,拓展战略性新兴产业发展空间@@@@;着力发挥地方区位优势和@@比较优势@@,增强产业政策协调性和@@互补性@@,激发经济增长新动力@@,保障网络与信息安全@@,加快建设工业强国@@,打造中国工业经济升级版@@。

  (二@@)基本原则@@

  市@@场导向@@,改革引领@@。充分发挥市@@场机制优化配置资源的基础性作用@@,打破行业性@@、区域性和@@经营性壁垒@@@@,营造公平竞争的市@@场环境@@;加快转变政府@@职能@@,综合运用标准体系@@、试点@@示范@@、第三@@方服务等手段@@,引导和@@鼓励@@企业提高技术和@@管理水平@@,创新经营模式@@,切实提升信息化条件下的核心竞争力@@,激发两化深度融合的内生动力@@。

  产用互动@@,协调发展@@。全面深化信息技术在工业企业和@@行业管理领域的应用@@,促进工业发展质量和@@行业管理水平的双重提升@@;鼓励@@工业企业与信息技术企业深化合作@@,引导信息技术企业立足内需市@@场@@,增强安全可控的信息技术产品和@@服务供给能力@@,实现信息技术应用@@、产业发展与工业转型升级融合互动@@、协调发展@@。

  多方参与@@,协力推进@@@@。加强统筹协调@@,充分发挥地方工信主管部门@@、通信管理机构@@、部属院校和@@研究机构@@、行业协会和@@第三@@方机构的积极作用@@,创新工作机制@@,构建上下协同@@、各负其责@@、紧密配合@@、运转高效的两化深度融合推进@@体系@@。

  (三@@)总体目标@@

  到@@2018年@@,两化深度融合取得显著成效@@,信息化条件下的企业竞争能力普遍增强@@,信息技术应用和@@商业模式创新有力促进产业结构调整升级@@,工业发展质量和@@效益全面提升@@,全国两化融合@@发展水平指数达到@@@@82。

  ——“企业两化融合@@管理体系@@”得到@@全面推广@@。重点行业@@大中型企业两化融合@@水平逐级提升@@,处于集成提升阶段以上的企业达到@@@@80%,涌现出一@@批创新能力强@@、应用效果好@@、具有国际竞争力的优秀企业@@。中小企业应用信息技术开展研发@@、管理和@@生产控制的比例达到@@@@55%,应用电子商务@@开展采购@@@@、销售@@等业务的比例达到@@@@50%。

  ——信息技术向工业领域全面渗透@@,传统行业两化融合@@水平整体提升@@。基于信息网络的融合创新不断涌现@@,电子商务@@、工业云@@、大数据等新技术新应用驱动的新型生产性服务业蓬勃发展@@,企业间电子商务@@@@(B2B)交易额突破@@20万亿元@@。

  ——食品@@、药品等重点产品质量安全信息可追溯体系建设取得进展@@。民爆@@、危险化学品@@等高危行业安全生产水平得到@@增强@@。各行业@@能源利用效率显著提高@@,50%的重点工业用能企业数字能源解决方案应用达到@@较高水平@@,实现节能量@@5000万吨标准煤@@。

  ——信息技术支撑服务能力显著增强@@。以数字化@@、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造@@装备@@取得重大突破@@,在国民经济重点领域得到@@快速应用@@,重点行业@@装备@@数控化率达到@@@@70%。安全可控的信息技术产品配套能力和@@信息化服务能力明显增强@@,重点关键领域实现全面自主配套@@。

  二@@、主要行动@@

  (一@@)“企业两化融合@@管理体系@@”标准建设和@@推广行动@@

  1.行动目标@@

  制定@@“企业两化融合@@管理体系@@”国家标准@@,规范企业系统推进@@两化融合@@的通用方法@@,建立全国性的第三@@方认定@@服务体系@@,推动企业建立@@、实施@@和@@改进两化融合@@管理体系@@,促使企业稳定获取预期的信息化成效@@,引领企业打造和@@提升信息化环境下的竞争能力@@。完善支撑两化深度融合的相关标准@@。

  2.行动内容@@

  ——制定@@“企业两化融合@@管理体系@@”国家标准@@。明确影响信息化过程的一@@般要素@@,形成引领和@@促使企业有效推进@@两化融合@@的体系框架@@、主要内容和@@方法论@@,制定@@发布@@“企业两化融合@@管理体系@@”国家标准@@。依据行业特色制定@@企业两化融合@@管理体系@@分行业@@标准@@。

  ——推动建立第三@@方认定@@服务体系@@。建立第三@@方认定@@管理组织@@,制定@@管理办法@@。各地负责建立一@@批服务机构@@,培育专业人员@@,开展咨询@@@@、认定@@、培训@@等专业化服务@@。建设覆盖全流程的信息化服务平台@@@@。

  ——开展试点@@和@@推广@@。选择典型企业@@、重点行业@@、重点地区开展企业两化融合@@管理体系@@试点@@@@,总结试点@@经验@@,组织宣传培训@@与推广交流@@。各行业@@、各地方要组织和@@引导企业参与两化融合@@管理体系建设工作@@,建立国家@@、行业和@@区域协同推广机制@@,全面推动两化融合@@管理体系在企业贯彻实施@@@@。

  ——加快制定@@支持两化深度融合的技术标准规范@@。围绕智能制造@@@@、智能监测监管@@、工业软件@@、工业控制@@、机器到@@机器通信@@、信息系统集成等重点工作@@,加快相关技术标准制定@@@@,积极开展标准的评估@@@@、试点@@、宣贯和@@推广应用工作@@。[page]

  (二@@)企业两化深度融合示范推广行动@@

  1.行动目标@@

  依据工业企业两化融合@@评估@@规范@@,支持行业和@@区域开展企业对标@@,加强示范带动@@,引导企业逐级提升@@,促进企业创新能力@@、劳动生产率@@、产品质量等核心竞争力整体提高@@。

  2.行动内容@@

  ——完善工业企业两化融合@@水平测度机制@@。依据工业企业两化融合@@评估@@规范@@,分行业@@、分区域建立企业两化融合@@水平测度指标体系和@@等级评定办法@@,完善国家两化融合@@咨询@@服务平台@@@@,全面支撑企业两化融合@@水平测度和@@示范工作@@。

  ——推进@@企业对标和@@行业示范推广@@。行业协会负责开展行业企业两化融合@@水平测度和@@等级评定@@,树立一@@批示范企业@@。总结提炼示范经验和@@成果@@,形成行业共性解决方案@@,全面推进@@企业对标和@@示范推广@@,推动全行业两化融合@@向更高阶段跃升@@。

  ——开展区域分级分类推进@@@@。各地负责开展区域企业两化融合@@整体性水平测度和@@等级评定@@,树立一@@批示范企业@@。加强分级分类引导和@@推进@@@@,推动企业对标@@、培训@@交流和@@咨询@@服务@@,实现区域企业两化融合@@水平全面升级@@。

  (三@@)中小企业两化融合@@能力提升行动@@

  1.行动目标@@

  中小企业信息化推进@@工程持续深入推进@@@@,面向中小微企业的信息化服务体系进一@@步完善@@,综合服务和@@专业服务能力不断提高@@。降低中小微企业信息化应用门槛@@,解决中小微企业在技术创新@@@@、企业管理@@、市@@场开拓@@、投资融资@@、人才培养@@、信息咨询@@等方面存在的突出困难@@,增强中小微企业发展活力@@。

  2.行动内容@@

  ——健全和@@完善社会化@@、专业化中小企业信息化服务体系@@。引导服务商构建信息化服务平台@@@@,围绕中小微企业多样化@@、个性化需求@@,整合服务资源@@,完善平台@@功能@@,提高服务的专业性和@@有效性@@。鼓励@@电子商务@@服务商探索为中小微企业提供信用融资等服务@@。推动中小企业公共服务平台@@网络建设@@,发挥国家中小企业公共服务平台@@的示范作用@@,依托产业集群和@@工业园区@@,为中小微企业提供政策咨询@@@@、创业辅导@@、技术创新@@、人才培训@@@@、市@@场开拓@@等线上线下相结合的服务@@。

  ——提高中小企业信息化应用能力和@@水平@@。发挥中小企业发展专项等各类资金的扶持作用@@,支持中小微企业在研发设计@@、生产制造@@@@、经营管理@@、市@@场营销等核心业务环节信息化应用@@。鼓励@@中小微企业运用电子商务@@创新业务模式@@,运用信息化服务平台@@和@@第三@@方外包服务促进基础和@@集成应用@@。

  (四@@)电子商务@@和@@物流@@信息化集成创新行动@@

  1.行动目标@@

  深化重点行业@@电子商务@@应用@@,提高行业物流@@信息化和@@供应链协同水平@@,促进以第三@@方物流@@@@、电子商务@@平台@@为核心的新型生产性服务业发展壮大@@,创新业务协作流程和@@价值创造模式@@,提高产业链整体效率@@。

  2.行动内容@@

  ——提升重点行业@@电子商务@@和@@供应链协同能力@@。在原材料@@@@、装备@@制造@@@@、消费品@@、电子信息@@、国防科技等领域@@,围绕支持主制造@@商发展订单驱动的制造@@模式@@,带动产业链上下游企业协同联动@@,降低平均库存水平@@,缩短市@@场响应时间@@,提高供应链整体竞争能力@@,推进@@电子商务@@和@@供应链管理@@协同发展@@。在有条件的重点行业@@@@,促进合作企业商务信息和@@知识共享@@,开展网上研发@@、设计和@@制造@@@@,增强产业链的商务协同能力@@,提高市@@场应变能力@@。

  ——提升第三@@方物流@@服务能力@@。推动物流@@信息化发展@@,壮大第三@@方物流@@服务业@@,重点支持钢铁@@、石化@@、汽车@@、家电@@、食品@@、医药@@、危化@@品@@、电子产品@@、快速消费品@@@@、冷链等专业物流@@和@@供应链服务业发展@@,提升全程透明可视化管理能力@@,增强面向工业领域供应链协同需求的物流@@响应能力@@。

  ——推动工业企业电子商务@@创新发展@@。支持大型企业建立开放性采购@@平台@@@@,提高网上集中采购@@水平@@。支持有条件的大型企业电子商务@@平台@@向行业平台@@转化@@。支持制造@@企业利用电子商务@@创新营销模式@@,提高产品销售@@和@@售后服务水平@@。支持面向工业企业的电子商务@@服务平台@@发展壮大@@、创新商务模式@@,支撑和@@带动制造@@企业业务流程优化@@。

  (五@@)重点领域智能化@@水平提升行动@@

  1.行动目标@@

  加快民爆@@@@、危化@@、食品@@、稀土@@、农药以及重点用能行业智能监测监管@@体系建设@@,提高重点高危行业安全生产水平@@,加强民爆@@行业安全生产监测监管@@,开展危险化学品@@危险特性公示@@,实现食品@@质量安全信息全程可追溯@@,促进稀土@@资源高效开采利用@@;提高重点行业@@能源利用智能化@@水平@@,推动行业绿色@@发展@@、安全发展@@。

  2.行动内容@@

  ——加强民爆@@行业安全生产监测监管@@。建设覆盖各级民爆@@主管部门@@、民爆@@企业的行业综合管理服务平台@@@@,实现民爆@@物品生产经营动态信息全程监测@@。建立民爆@@企业生产@@、流通全过程安全管控体系@@,实现对关键安全生产要素的闭环信息化管控@@,提升民爆@@行业本质安全生产水平@@。

  ——开展危险化学品@@危险特性公示@@。在危险化学品@@领域全面推行联合国@@《全球化学品统一@@分类和@@标签@@制度@@@@》(GHS),建立国家@@化学品危险特性基础数据库和@@在线报送系统@@,提供危险化学品@@危险特性数据检索服务@@,有效控制危险化学品@@健康与环境风险@@。

  ——实现食品@@行业质量安全信息可追溯@@。搭建食品@@质量安全信息可追溯公共服务平台@@@@,在婴幼儿配方乳粉@@、白酒@@、肉制品等领域开展食品@@质量安全信息追溯体系建设试点@@@@,面向消费者提供企业公开法定信息实时追溯服务@@,强化企业质量安全主体@@责任@@。

  ——建立稀土@@行业信息化监管基础@@。鼓励@@重点矿区企业建设监控系统@@,实现在线监控@@。鼓励@@重点稀土@@企业集团建立管控信息系统@@,实现企业生产经营信息动态监管@@。支持建立行业生产统计系统@@。

  ——加强农药行业信息化监管@@。建立农药产品生产批准证书查询库和@@换证信息共享平台@@@@,促进农药行业信息交流@@。建立农药生产信息数据库@@,加强农药生产企业监管@@。搭建违法案件群众举报信息平台@@@@,完善农药打假机制@@,提升农药监管能力@@。

  ——提高重点高危行业安全生产水平@@。围绕特种设备管理@@、安全隐患排查@@、安全事故应急管理@@、人员安全管理@@、高危工业产品运输监控和@@管理等关键环节@@,支持煤矿@@、非煤矿山@@、危险化学品@@、烟花爆竹@@、冶金等重点高危行业企业的安全生产信息化系统建设@@,促进生产本质安全@@。

  ——推进@@重点行业@@节能减排@@。实施@@数字能源重点工程@@,大力推动企业能源管控中心建设@@,推广流程工业能源在线仿真系统等节能减排信息技术@@,在重点行业@@和@@地区建立工业主要污染物排放监测和@@工业固体废弃物综合利用信息管理体系@@,建立区域能耗在线监测平台@@@@,开展企业数字能源应用等级评价@@,提高能源资源利用效率@@。[page]

  (六@@)智能制造@@生产模式培育行动@@

  1.行动目标@@

  面向国民经济重点领域智能制造@@需求@@,创新智能制造@@装备@@产品@@,提高重大成套设备及生产线系统集成水平@@。加快工业机器人@@、增材制造@@等先进制造@@技术在生产过程中应用@@。培育数字化车间@@、智能工厂@@,推广智能制造@@生产模式@@。

  2.行动内容@@

  ——加快重点领域装备@@智能化@@@@。实施@@“数控一@@代@@”装备@@创新工程行动计划@@,推广应用数字化控制技术@@,集成创新一@@批数控装备@@@@,实现装备@@性能@@、功能的升级换代@@。实施@@高档数控机床与基础制造@@装备@@专项@@,推进@@重点领域高端数控机床的研发设计和@@生产应用@@。实施@@智能制造@@装备@@发展专项@@,面向重点行业@@生产过程柔性化@@、智能化@@的应用需求@@,开发一@@批标志性的重大智能制造@@成套设备@@。

  ——推进@@生产过程和@@制造@@工艺的智能化@@@@。开展先进制造@@创新试点@@@@,发展以人机智能交互@@、柔性敏捷生产等为特征的智能制造@@方式@@,促进工业机器人在关键生产线的规模应用@@,推进@@生产制造@@@@设备联网和@@智能管控@@。拓宽增材制造@@@@(3D打印@@)技术在工业产品研发设计中的应用范围@@,推进@@增材制造@@在航空航天和@@医疗等领域的率先应用@@。创新政企合作模式@@,建立先进制造@@技术研发中心@@。

  ——推动智能制造@@生产模式的集成应用@@。结合原材料@@@@、装备@@、消费品@@等行业发展特点@@,在集团管控@@、设计与制造@@集成@@、管控衔接@@、产供销一@@体@@、业务和@@财务衔接等领域@@,开展关键环节集成应用示范@@。逐步推广重点行业@@数字化车间@@,开展智能工厂@@试点@@建设@@,探索全业务链综合集成的路径和@@方法@@。选择有条件的产业集聚区@@,开展智能制造@@示范试验区建设@@。

  (七@@)互联网@@与工业融合创新行动@@

  1.行动目标@@

  抓住信息@@、材料@@、能源等技术变革与制造@@技术融合创新的重大机遇@@,深化物联网@@@@、互联网@@在工业中的应用@@,促进工业全产业链@@、全价值链信息交互和@@集成协作@@,创新要素配置@@、生产制造@@@@和@@产业组织方式@@,加快工业生产向网络化@@、智能化@@、柔性化和@@服务化转变@@,延伸产业链@@,培育新业态@@,推动中国制造@@向中国创造转变@@。

  2.行动内容@@

  ——推动物联网@@在工业领域的集成创新和@@应用@@。实施@@物联网@@发展专项@@,在重点行业@@组织开展试点@@示范@@@@,以传感器和@@传感器网络@@、RFID、工业大数据的应用为切入点@@,重点支持生产过程控制@@、生产环境检测@@、制造@@供应链跟踪@@、远程诊断管理等物联网@@应用@@,促进经济效益提升@@、安全生产和@@节能减排@@。

  ——发展网络制造@@新型生产方式@@。鼓励@@有条件的企业通过网络化制造@@系统@@,实现产品@@设计@@、制造@@、销售@@、采购@@、管理等生产经营各环节的企业间协同@@,形成网络化企业集群@@。支持工业云@@服务平台@@建设@@,推进@@研发设计@@、数据管理@@、工程服务等制造@@资源的开放共享@@,推进@@制造@@需求和@@社会化制造@@资源的无缝对接@@,鼓励@@发展基于互联网@@的按需制造@@@@、众包设计等新型制造@@模式@@。

  ——加快电子商务@@驱动的制造@@业生态变革@@。鼓励@@B2C电子商务@@平台@@从产品销售@@和@@广告营销向研发设计@@、生产制造@@@@等领域渗透@@,促进生产和@@消费环节对接@@,推动基于消费需求动态感知的研发@@、制造@@和@@产业组织方式变革@@,形成个性化定制生产新模式@@。鼓励@@企业利用移动互联网@@@@@@,创新电子商务@@与制造@@业的集成应用模式@@。

  ——促进工业大数据集成应用@@。支持和@@鼓励@@典型行业骨干企业在工业生产经营过程中应用大数据技术@@,提升生产制造@@@@@@、供应链管理@@、产品营销及服务等环节的智能决策水平和@@经营效率@@。支持第三@@方大数据平台@@建设@@,面向中小制造@@企业提供精准营销@@、互联网@@金融等生产性服务@@。推动大数据在工业行业管理和@@经济运行中的应用@@,形成行业大数据平台@@@@,促进信息共享和@@数据开放@@,实现产品@@、市@@场和@@经济运行的动态监控@@、预测预警@@,提高行业管理@@、决策与服务水平@@。

  (八@@)信息产业支撑服务能力提升行动@@

  1.行动目标@@

  建设下一@@代信息基础设施@@,实现电信运营商向综合信息服务商转变@@。突破一@@批核心关键技术@@,提高电子信息@@产业链各环节配套能力@@,逐步形成安全可控的现代信息技术产业体系@@。信息化综合服务体系基本完善@@,信息技术与传统工业技术协同创新能力得到@@增强@@,新型工业化产业示范基地服务能力显著提升@@。

  2.行动内容@@

  ——加快提升信息网络基础设施@@。结合实施@@宽带中国战略@@,根据专项行动需求@@,加快产业集聚区的光纤网@@、移动通信网和@@无线局域网的部署和@@优化@@,实现信息网络宽带化升级@@。全面推进@@下一@@代互联网@@与移动互联网@@@@@@、物联网@@、云计算@@的融合发展@@,开展网络新技术现网试验和@@应用示范@@,推进@@TD-LTE智能终端的产业化和@@广泛应用@@,提高面向工业应用的网络服务能力@@。

  ——增强电子信息@@产业支撑服务能力@@。加快集成电路@@、关键电子元器件@@、基础软件@@、新型显示@@、云计算@@、物联网@@等核心技术创新@@@@,突破专项行动急需的应用电子@@、工业控制@@系统@@、工业软件@@、三@@维图形等关键技术@@。围绕工业重点行业@@应用形成重大信息系统产业链配套能力@@,开展国产@@CPU与操作系统等关键软硬件适配技术联合攻关@@,提升产业链整体竞争力和@@安全可控发展能力@@。支持面向云计算@@@@、移动互联网@@@@、工业控制@@系统@@等关键领域安全技术研发与产业化@@,加快安全可靠通信设备@@、网络设备等终端产品研发与应用@@。

  ——提高信息化综合服务能力@@。鼓励@@电信运营商@@、信息技术服务商@@、互联网@@企业之间加强合作@@,有效利用平台@@资源@@、数据资源和@@渠道资源@@,通过云服务模式面向企业提供服务@@。支持电子商务@@@@、物流@@、第三@@方支付等信息平台@@建设@@,深化信息服务在企业经营管理@@@@、节能环保@@、安全生产等方面的支撑作用@@。培育信息化咨询@@@@、规划@@、培训@@、评估@@、审计等专业服务机构@@。

  ——支持信息技术企业与工业企业战略合作@@。实施@@信息技术产用合作专项@@,在机械@@、石化@@、电力等重点行业@@开展信息技术应用试点@@示范@@@@,形成可推广的行业解决方案@@,支持工业企业采用安全可控的信息技术和@@产品@@。在重点消费领域加强产用互动@@合作@@,提升移动智能终端@@、高端家电@@@@、医疗器械@@、玩具等产品智能化@@水平@@,提高产品附加值@@。探索建立工业产品信息化指数测评服务体系@@。加强应用电子产品@@和@@系统研发和@@产业化@@,推动工业软件@@开发@@、标准化及行业应用@@。推进@@重点行业@@信息技术应用公共服务平台@@建设@@,引导行业协会@@、企业和@@研发机构共同组织产用合作联盟@@。

  ——提升新型工业化产业示范基地服务能力@@。完善示范基地信息基础设施@@,提高宽带和@@高速无线网络的覆盖率@@。增强示范基地公共服务平台@@的信息化支撑能力@@,建设并完善一@@批面向产业集群的专业化信息化服务平台@@@@,鼓励@@建设示范基地管理综合服务平台@@@@。依托示范基地骨干企业@@,促进产业链上下游企业间@@、制造@@企业与生产性服务企业间信息共享和@@业务协作@@。

  三@@、保障措施@@

  (一@@)加强组织领导@@

  工业和@@信息化部@@成立专项行动工作办公室@@,明确任务分工@@、工作进度和@@责任@@,抓好落实@@@@。组织开展年@@度检查与效果评估@@@@,并将评估@@结果作为专项行动滚动调整的重要依据@@,开通专项行动网站@@,对工作进展情况进行公开发布与跟踪评价@@。

  (二@@)完善协同推进@@体系@@

  加强部省合作@@,突出地方工信主管部门在区域推进@@工作中的组织作用@@,支持建立由政府@@主要负责同志牵头的领导机制@@,推动两化深度融合纳入政府@@工作综合考核体系@@,确保任务落实@@@@。在有条件的地方开展国家级两化深度融合区域试点@@@@。鼓励@@各地开展省级试点@@示范@@@@,配合开展全国两化融合@@发展水平测度@@。加强区域交流合作@@,促进产业有序转移@@。支持行业协会和@@地方继续开展企业两化深度融合水平测度@@、企业对标和@@示范推广工作@@,引导企业参与企业两化融合@@管理体系@@建设试点@@和@@普及推广@@。培育第三@@方服务机构@@,提高两化融合@@服务支撑能力@@。

  (三@@)创新政府@@管理方式@@

  加强政策引导@@,创新管理方式@@,改善公共服务@@。清理和@@减少对各类企业@@、机构及其活动的非行政许可审批和@@资质资格许可@@。落实@@政务@@信息公开和@@公开招投标制度@@@@,打破各种行业性@@、地区性@@、经营性壁垒@@,促进企业公平竞争@@。制定@@公共信息资源开放共享管理办法@@,鼓励@@公共信息资源的社会化开发利用@@。在落实@@专项行动中@@,要加大政府@@采购@@服务力度@@,引导社会力量广泛参与@@。

  (四@@)加大资金政策支持@@

  扩大两化深度融合专项资金规模@@,重点支持专项行动任务的落实@@@@。改进财政资金支持方式@@,引导国家科技重大专项@@、技术改造专项@@、工业转型升级资金@@、中小企业发展资金等政策手段向本专项行动倾斜@@。各省@@、市@@、自治区@@要设立两化深度融合专项资金@@,为专项行动提供配套资金@@。引导金融机构@@、社会资本参与专项行动@@,鼓励@@企业采用分期付款@@、设备租赁@@、技术服务投资等新融资模式推进@@项目建设@@。

  (五@@)完善人才培养@@体系@@

  强化企业主要负责人推进@@信息化的领导责任意识@@,开展面向@@“一@@把手@@”的培训@@@@。在大中型企业全面普及企业首席信息官@@(CIO)制度@@,制定@@企业首席信息官制度@@建设指南@@,鼓励@@成立企业首席信息官协会@@,开展首席信息官职业培训@@@@。

  部属高校要积极参与专项行动@@,提供战略研究和@@技术咨询@@@@。鼓励@@建设知识共享平台@@@@,开设两化融合@@网络公开课程@@。结合国家专业技术人才知识更新工程@@,支持企业和@@高校联合共建实训基地@@,开展实用人才培训@@@@@@。实施@@现代产业工人信息技能培训@@工程@@,加强对技校@@、中专@@、职高学生的信息技术教育@@,鼓励@@企业开展职工信息技能培训@@@@。

  (六@@)加强网络与信息安全保障@@

  在实施@@专项行动中要加强网络和@@信息安全管理@@,落实@@信息安全等级保护制度@@@@,加强对重要信息系统的安全管理检查@@。落实@@《关于加强工业控制@@系统@@信息安全管理的通知@@@@》,加强重点领域工业控制@@系统@@的信息安全检查@@、监管和@@测评@@,实施@@安全风险和@@漏洞通报制度@@@@。要加强新技术@@、新业务信息安全评估@@@@,强化信息产品和@@服务的信息安全检测和@@认证@@,支持建立第三@@方信息安全评估@@与监测机制@@。结合专项行动@@,推广电子签名应用@@,加快推进@@网络信任体系建设@@。

责任编辑@@:admin