穗拟立法保障公众参与立法权@@@@
网上征民意有望成必经程序@@
广州@@市人大常委会主任会议昨日审议通过@@《广州@@市地方性法规制定办法修正案@@(草案稿@@)》(下称@@《草案稿@@》)，拟立法保障公众参与立法权@@。
据悉@@，《草案稿@@》对地方性立法作出新规@@，要求法规草案全部要公开征求社会各界的意见@@。而去年在互联网@@上公开征求意见以及征求市政协委员意见@@等创新之举@@，也均被吸纳@@到草案稿@@中@@。
据介绍@@，《草案稿@@》明确规定@@，列入常委会会议议程的地方性法规案全部要征求公众@@、利害关系人和行政相对人@@、有关社会团体等各方面意见@@。在去年的立法实践中@@，广州@@首创在互联网@@上征求网民意见@@，以及征求市政协委员意见@@，这两项举措均被@@《草案稿@@》吸纳@@，有望成为以后立法的必经程序@@。《草案稿@@》还规定@@，征求意见过程可以向新闻媒体公开@@，对各方面修改意见的采纳情况也应当向社会公开@@。
有专家评价@@，该@@《草案稿@@》如获通过@@，广州@@在公众参与立法方面将得到法规上的保障@@，实现经常化@@、制度化@@。
此外@@，为使常委会审议更为深入有效@@，提高法规的质量@@，《草案稿@@》将法规案基本审次@@从以前的二审制改为三审制@@。《草案稿@@》还规定@@，常委会每届任期内@@，都应当对已经生效施行的地方性法规至少进行一次@@清理@@，提出清理意见@@。地方性法规施行满两年的@@，应当对其进行立法效果的评估@@。
