这是一个电子信息技术广泛而成功运用@@、服务于经济社会发展的年@@代@@。

  ——在湘潭@@@@,本世纪元年@@开始示范和推行的制造业信息化@@,历经几度年@@华@@,从技术和管理层面上提升和改造传统产业@@,全市规模以上@@企业的产品设计周期平均缩短@@48%,新产品贡献率达到@@42%,资金周转速度提高@@50%以上@@,带动了新型工业化和@@“两型社会@@”建设@@,效益非凡@@!

  ——在湘潭@@@@,今年@@@@春夏之交启动的城市道路交通电子警察仅仅工作两个月@@@@,车辆乱停乱靠@@、公交车不按站牌上下客@@、的士车不按信号灯和标志线行驶等交通混乱老大难问题迎刃而解@@,6月@@份抓拍的交通违法记录比上月@@减少近万条@@,事半功倍@@!

  ——在湘潭@@@@,一个鲜为人知的行政审批@@电子监察@@系统从@@2008年@@7月@@开通@@,默默运行一周年@@@@。通过对@@4327件网上审批事项进行实时监察@@,行政审批@@平均提前办结率为@@94%,群众满意度达@@ 98.2% ,政府@@部门@@“门难进@@、脸难看@@、事难办@@”,办事拖沓@@、推诿@@、讲关系@@、谋私利等衙门作风明显改观@@,功力神奇@@!

  把电子信息网络技术运用于党风廉政建设@@@@,实施行政审批@@电子监察@@系统的开发和运行@@,实现了行政审批@@和效能监察的双向变革@@,对于推行@@“阳光政务@@@@”,提高行政效能@@,建设@@高效廉洁政府@@与和谐社会@@,保障经济又好又快发展@@,起到了不可替代的作用@@。让我们把视角聚集到行政审批@@电子监察@@系统的前台@@和后台@@、行政审批@@和效能监察双向变革的背景和前景@@,体验这一新举措的功能与效果@@。

  前台@@:行政审批@@网上操作@@ 规范透明@@

  行政审批@@网上操作@@系统@@。主要包括覆盖全市所有行政审批@@事项的统一数据库及数据交换平台@@@@、行政审批@@核心处理平台@@@@,体现了三个突破@@。一是审批事项办理流程规范@@,自动@@生成实际流程图@@,并明确划定审批过程中各个环节所需法定时限和承诺时限@@。60%的行政审批@@事项的承诺时限缩短为法定时限的三分之二@@,40%的行政审批@@事项的承诺时限缩短为法定时限的二分之一@@。二是流转方式改进@@,通过数据快速交换和信息无缝传递@@,有效解决人工递送中的繁琐@@、滞留@@、遗失等问题@@。三是信息服务增强@@。自动@@、同步采集行政审批@@过程详细信息并进行分析统计@@,实时发送到服务窗口的电子平台@@@@,供申请办理方随时查询@@。最近@@,华宇国际大酒店到市武警消防支队办理消防安全检查许可审批@@,承诺办结时限为@@3个工作日@@@@。经电子监察@@平台@@显示@@:在受理环节@@,2009年@@7月@@1日@@受理了申请单位提交的@@《消防安全检查申报表@@》、营业执照复印件等@@5份材料@@;在承办环节@@,承办人于@@7月@@2日@@提出了办理意见@@;在审核和批准环节@@,审核人和批准人分别在@@7月@@3日@@和@@7月@@6日@@签署了@@“同意@@”(4日@@、5日@@为双休日@@@@);7月@@6日@@,该项审批正式出证办结@@。没有超出@@3个工作日@@@@的承诺@@,没有异常现象和违规收费等问题@@,运作过程清楚@@,符合审批规范@@,权力运行由封闭转变为公开@@。由此可见@@,这套行政审批@@网上操作@@系统@@具备明显的适用性和便民性@@,体现着@@“共享资源@@,全面规范@@,公开透明@@,提高效率@@”的要求@@。

  表面看来@@,行政审批@@网上操作@@系统@@只是一个办公系统软件@@,但它带来的最大影响是对行政审批@@制度改革的推进@@。对政府@@窗口人员而言@@,引起了思想和思维方式变化@@。让他们懂得在这种环境下@@,如何规范办事@@,如何真正当好@@“服务员@@”。不仅避免了行政审批@@的随意性@@,提高了审批时效和质量@@,而且有利于从源头上防止行政审批@@过程中的不正之风和腐败行为@@。今年@@@@5月@@,湘潭@@县的王先生在市房产局房产交易中心办理房屋过户手续@@,只用@@3天就办好了@@。王先生满心欢喜地说@@:“现在办证比原来少了@@5天时间@@,还不要找熟人@@,也不要请客送礼@@,这样就好@@。”

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