在河南@@省@@，社会保障@@卡@@距离真正意义上的@@“便民卡@@”越来越近@@，居民既可以持卡到医疗保险@@定点医院和定点药店就医购药@@，也可以持卡领取养老金等社会保险待遇@@，还可以把社保卡@@当作银行卡@@存取款及购物消费@@……
为更好地服务和保障民生@@，全省各地人社@@部门创新管理模式@@，以信息化应用为驱动力@@，打通服务群众的@@“最后一公里@@”，打造@@“互联网@@+社保卡@@”多业务化功能服务体系@@。另一方面@@，社保卡@@的发展也存在着诸多限制因素@@，仍需进一步完善办卡@@、用卡环境@@，为实现@@@@“全国一卡通@@”目标任务打下坚实基础@@。
“互联网@@+人社@@”一卡多用@@
近日@@，郑州市@@民张女士惊喜地发现@@，在本市@@部分定点药店可以刷手机实现@@社会保障@@卡@@@@在线支付了@@。“以前忘带社保卡@@@@，去药店买药就刷不了医保@@账户里的钱@@，现在出门不用带卡@@，直接在药店刷微信就能用医保@@个人账户买药@@，时尚又快捷@@，好方便呀@@。”
今年@@4月起@@，郑州市@@在我省首创@@“医保@@+自费@@”混合一键支付的创新支付模式@@，在该市@@老百姓大药房部分定点药店@@，参保人通过微信公众号绑定社会保障@@卡@@@@，即@@可使用医保@@个人账户进行支付结算@@。与以往需要持卡@@、刷卡@@、输入密码实现@@购药结账比起来@@，微信医保@@线上支付使参保人享受到更为便捷@@、高效的社保卡@@服务@@。这是我省@@“互联网@@+人社@@”行动中具有代表性的新举措@@。
目前@@，我省社保卡@@已覆盖人社@@领域的就业@@、社会保险公共业务@@、养老保险@@、医疗保险@@、工伤保险@@、失业保险@@、生育保险@@、人事人才@@、劳动关系等@@9大类@@102项业务@@，广泛应用于商品购买@@、医保@@就医@@、社保缴费@@、待遇发放等领域@@。
在新乡@@@@，实现@@社会保障@@卡@@@@、银行卡@@、医院就诊卡@@“三卡合一@@”，并且做到社保与金融@@“一次@@插卡@@，两个结算@@”，方便了患者@@。在郑州@@、洛阳@@、新乡@@、鹤壁@@、济源等地@@，通过不同技术手段实现@@了城乡居民基本养老保险@@的持社保卡@@跨行缴费@@、跨行领待遇@@……
一项项凝聚着智慧和汗水的探索@@，将群众办理社保业务的路径越拓越宽@@。郑州市@@还将支付宝实名认证体系与社保卡@@打通@@，开展社保卡@@在线服务@@，向用户提供社保查询@@、社保卡@@挂失@@、补办缴费等十多项服务@@。
据了解@@，今年@@，人力资源和社会保障@@部将联合人民银行开展试点@@，在部分地区发放第三代社保卡@@@@，主要是增加@@“一晃而过@@”的非接触功能@@，届时@@，社保卡@@的功能更加强大@@，应用场景更加广泛@@。同时@@，传统以线下应用为主的社保卡@@将对接互联网@@和大数据@@。未来@@，随着越来越多地区的社保卡@@搭载民政@@、卫生计生@@、公积金@@、涉农补贴等服务事项@@，社保卡@@将实现@@一卡多用@@@@。
基层应用仍不够广泛@@
作为更加公平更可持续的社会保障@@制度最终变现的承载@@——社会保障@@卡@@以@@“互联网@@+”为动能@@，带来了更多@@的融合与创新机会@@，除社保@@、金融功能外@@，还可以加载更多@@的公共事业@@、便民惠民功能@@。
不过@@，记者在采访中发现@@，社保卡@@的发展也存在着诸多限制因素@@，虽然社保卡@@已被下发到基层居民手中@@，但是在一些城镇与偏远农村@@@@，社保卡@@并没有被真正应用起来@@。总体上看@@，全省各地社保卡@@应用项目的数量不少@@，但也存在应用不均衡@@、不深入@@、不广泛的问题@@。
以养老保险@@待遇发放为例@@，截至@@7月份@@，全省城乡居民养老保险@@待遇发放人数为@@1301万@@，通过社保卡@@发待遇人数为@@219万@@，仅占总人数的@@16.8%。此外@@，当前我省社保卡@@应用主要集中在人社@@领域@@，虽然各地积极拓展了社保卡@@在博物院@@、图书馆等的身份识别应用以及工资发放@@、民办教师补贴发放等应用@@，但在政府@@其他公共服务领域应用仍然是面窄@@、量少@@、影响力小@@，与国家@@目标要求存在明显差距@@。
我省社保卡@@一卡通工作得到了各有关部门的大力支持@@，但跨地区@@、跨部门@@、跨业务的共享@@、协同机制仍需要进一步健全@@。根据@@“互联网@@+人社@@”2020行动计划@@，下一步重点是围绕推进决策的科学化@@、管理的精准化@@、服务的人本化@@，坚持统一建设@@、发挥整体效能@@，加快统一平台@@建设@@，推进数据资源共享@@。
有望实现@@@@“全国通用@@”
按照规划@@，“十三五@@”期间@@，河南@@要发行社会保障@@卡@@@@8816万@@张@@，要覆盖@@93%以上的常住人口@@，实现@@“一卡多用@@，全国通用@@”。
就业流动性增强@@，参保者在一地能否查询到自己从业以来的所有参保信息@@?记者调查发现@@，如果一位参保者之前在广东工作@@、现在到郑州工作@@，眼下可以通过社保卡@@查到在郑州@@的所有参保记录@@，但在广东的全部参保信息还需要到当地去查询@@。人社@@部正在推进参保信息的全国联网@@，未来@@几年有望取得突破@@。
我省已实现@@所有统筹地区异地就医即@@时结算全覆盖@@，目前@@开通省内@@、跨省异地就医直接结算定点医疗机构分别达@@166家@@、91家@@。参保人员在异地住院治疗时@@，可以使用社会保障@@卡@@即@@时结算@@，不必自己先垫钱@@、后报销@@，解决了老百姓报销周期长@@、垫付资金多的问题@@。
前不久召开的河南@@省@@“互联网@@+人社@@”推进座谈会上@@，省人力资源社会保障@@厅厅长刘世伟表示@@，要提升基层社会保障@@卡@@服务能力@@，深入推进社会保障@@卡@@应用@@。2018年底@@，全面开通应用目录中的项目@@，所有用卡业务基本覆盖全部服务人群@@，持卡人员待遇发放和就医结算用卡率接近@@100%;大力推进社保卡@@服务窗口建设@@，实现@@社会保障@@卡@@@@服务窗口省@@、市@@、县@@、乡覆盖率达到@@100%。积极构建@@“双@@15”便民服务圈@@，即@@城区步行@@15分钟以内@@、农村@@1.5公里服务半径以内@@，设有合作银行自助服务点或社保卡@@自助服务终端@@;在农村@@普遍实现@@用卡@@“4个不出村@@”，即@@“持卡缴费不出村@@、领取待遇不出村@@、查询信息不出村@@、办理领卡挂失不出村@@”。
为强化跨部门@@协作@@，专家@@建议@@，将社会保障@@一卡通纳入@@“省委网络安全和信息化领导小组@@”整体规划和重点任务@@。建议省委@@、省政府@@进一步加强部门统筹协调和整体规划@@，完善跨部门@@协同推进一卡通机制@@，健全实时联网的跨部门@@信息共享机制@@，避免在民生服务领域各部门重复发卡@@，避免造成不必要的资源浪费@@。
（原标题@@：“互联网@@+”助力社会保障@@卡@@应用建设@@ 小卡片服务大民生@@）
