9月@@15日@@,深圳市@@人民政府@@新闻@@办公室宣布@@,次@@日@@将向社会公开@@《新闻@@发布工作办法@@@@》,规定@@对行政机关新闻@@发布@@“不作为@@”、“不及时@@@@”、“不规范@@”、“不准确@@”行为@@,情节轻微的予以通报批评@@@@、责令改正@@;情节严重的将被@@“问责@@”并@@依法移交相关部门进行处理@@。

  历经@@1年@@半征求意见@@、并@@9易其稿的这个@@《办法@@》,被专家认为@@“将为全国新闻@@发布工作的法制建设提供可资借鉴的宝贵经验@@”。

  “辅政亲民@@”顺民意明政风@@

  深圳的新闻@@发言人制度始于@@1985年@@,目前@@,市@@、区政府@@及其工作部门多层次@@@@、多部门@@、多角度的新闻@@发言人网络已经形成@@,一些突发公共事件发生后@@,新闻@@发布工作同时得到快速反应@@。

  2008年@@初@@,深圳市@@委常委@@、宣传部长王京生提出建立新闻@@发言人的问责@@机制@@@@,要求各级新闻@@发言人敢于直面媒体和@@公众@@,对社会关切不回避@@、对媒体咨询@@不推诿@@、对重大事件不失语@@、对热点问题不搪塞@@,不准说假话@@,不准无故拒绝采访@@,不准对社会舆情熟视无睹@@,及时@@准确地满足公众的知情权@@。

  此后@@,深圳市@@政府@@新闻@@办公室走访了北京@@、广州@@、上海@@、香港等@@地@@,广泛向政府@@部门@@、新闻@@界资深人士@@、法律与@@传播专家征求意见@@,《办法@@》九易其稿@@。

  据悉@@,这一@@《办法@@》实现了政府@@新闻@@发布的机构@@、人员@@、内容@@、流程@@、职责的法定化和@@规范化@@;明确了新闻@@发布责任@@,在全国率先引入@@“问责@@”机制@@;对新闻@@发布的时限@@、流程@@进行了规定@@@@,并@@明确了舆论监督的回应机制@@@@。

  部门意愿让位于新闻@@规律@@

  深圳在全国率先引入@@新闻@@发布工作问责@@机制@@@@,在全国引起广泛关注@@@@。

  据悉@@,该@@《办法@@》要求市@@@@、区两级政府@@逐步建立健全新闻@@发布工作绩效评估@@体系@@,并@@规定@@对新闻@@发布工作@@“不作为@@”、“不及时@@@@”、“不规范@@”、“不准确@@”等@@“四不@@”行为@@实行问责@@@@,情节轻微者给予@@“通报批评@@、责令改正@@”,情节严重的依法由监督机关等@@依照有关法律@@、法规和@@规章进行@@“问责@@”。

  深圳市@@监察局副局长@@、新闻@@发言人刘原枫认为@@,这一@@规定@@既考虑了新闻@@发布评估的业务特殊性@@,又尊重了@@“问责@@”必须@@“依法进行@@”的原则要求@@。

  起草@@《办法@@》的深圳市@@政府@@新闻@@办公室新闻@@助理罗忠政说@@@@,《办法@@》的制定充分考虑了社会主义民主政治建设的迫切需要@@、提高政府@@行政能力的迫切需要和@@信息公开@@、保障舆论监督的迫切需要@@,同时以保障@@“公众知情权@@”和@@“媒体采访权@@”为重点诉求@@,对督促和@@规范政府@@新闻@@发布行为@@进行了制度探索@@。

  有专家评论说@@,这一@@《办法@@》的实施@@使@@得@@“部门意愿让位于新闻@@规律@@”。

  量化发布时限确保新闻@@@@“保质期@@”

  深圳这一@@@@《办法@@》规定@@,行政机关召开重要会议@@、组织大型活动@@、开展重大工作@@、处置突发公共事件时@@,应对相关的新闻@@发布事务@@同步@@做出安排@@;重大政务@@活动也应@@“同步@@”安排新闻@@发布事务@@@@。

  罗忠政说@@,“新闻@@”与@@“事务@@”同步@@安排可减少或避免@@“良好政策遭遇舆论批评@@”,更重要的是促进了民意表达@@、公众参与@@@@、民主决策@@,切实改进了政府@@管理@@、维护了公众利益@@。

  据悉@@,《办法@@》对新闻@@发布的时效性做出了具体规定@@@@,以保征新闻@@的@@“保质期@@”:政府@@主动发布的常规信息在该@@信息审定后@@7个工作日@@内组织发布@@;对突发公共事件和@@有可能发生的影响公众生活的事件@@,在启动事件处置预案@@120分钟内发布已掌握的基本信息@@,并@@视事态发展及处置进展进行后续发布@@。

  有专家认为@@,深圳将新闻@@发布与@@现有行政问责@@的法规对接@@,有助于新闻@@发布成为政府@@的工作常态@@,使@@“政府@@与@@公众间的沟通成为习惯@@、既对上报告又对社会公众解释成为常识@@”。

  力挺舆论监督新闻@@办当@@“报料人@@”

  深圳这一@@@@《办法@@》明确规定@@@@,对新闻@@媒体进行舆论监督反映的问题@@,政府@@应积极回应并@@及时@@调查处理@@、公开处理结果@@;对社会热点信息@@,将视公众舆论态度和@@新闻@@媒体采访诉求@@“及时@@”组织新闻@@发布@@。

  深圳市@@政府@@新闻@@办公室主任苏会军说@@@@,只要公众关心@@、媒体关注@@@@,就应该@@成为政府@@发布@@、回应的内容@@@@。

  据悉@@,深圳正在探索完善大部门制下的新闻@@发布模式@@,在大部门内建立多级新闻@@发布制度@@,确保新闻@@发布快速及时@@@@、准确权威@@。

  苏会军表示@@,政府@@新闻@@办公室将致力于推进@@《办法@@》的实施@@和@@监督@@,特别是做好重大事件新闻@@发布的效果评估@@、新闻@@发布工作绩效评估@@。

  苏会军说@@,政府@@新闻@@办公室将结合@@《办法@@》的实施@@,当好政府@@新闻@@发言人与@@记者间的@@“桥梁@@”,努力做媒体获取和@@挖掘政府@@新闻@@的@@“报料人@@”,通过多种形式直接为媒体提供政府@@重大新闻@@信息@@,条件成熟后将开通@@24小时记者服务热线和@@投诉监督电话@@,解决媒体采访过程中的困难和@@问题@@,“实现政府@@与@@媒体之间的良性互动和@@有效沟通@@”。

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