作为一种新的监督形式@@，网络监督实现了现代网络技术与民主监督的有机结合@@，与传统舆论监督相比网络监督具有独特的优势和强烈的时代特征@@。据人民网今年@@1月进行的一项网上调查@@@@，参与调查@@的网民有@@87.9%非常关注@@网络监督@@，当遇到社会不良现象时@@，93.3%的网民选择网络曝光@@。由此可见@@，网络监督已成为当前不容忽视的一种群众监督选项@@。
网络监督是把@@“双刃剑@@”，在推动反腐倡廉上具有突出优点@@，也存在明显不足@@。网络监督之所以受到社会大众青睐@@，是因为与其他监督形式相比@@，网络监督有三个最突出的优点@@：一是监督主体@@分布更广@@。目前我国网民数量达@@2.98亿@@，来自于各行各业和社会各阶层@@，使监督变得无处不在@@，无时不在@@。二是监督形式更加方便快捷@@。由于互联网@@的开放性@@、匿名性@@、互动@@性@@、便捷性等特征@@，为公民提供了更为自由@@、即时@@、充分的意见表达空间@@@@。与传统监督形式相比@@，网络监督和举报信息可以最快速度传递@@、反馈@@、互动@@。三是网络监督产生的舆论压力更大@@，对相关部门处理这类事件在时间@@、质量上的要求更高@@。如果反应不及时@@或处理不好@@，其负面效应便会在网络上放大@@，给工作带来被动@@。这在无形之中又进一步增强了各级党委@@@@、政府@@及其工作人员处理@@、应对这类事情的压力@@、动力和能力@@。
然而@@，网络也是把@@“双刃剑@@”，在推动反腐倡廉工作的同时@@@@，网络监督也存在一些明显的问题和不足@@。一是网上信息存在虚假@@性@@。网络在提供真实@@、有效信息的同时@@@@，还会掺杂许多无效@@、虚假@@、甚至恶意的信息@@。二是泛滥的@@“人肉搜索@@@@”有可能演变成网络暴力@@，侵犯当事人的隐私权和其他权利@@。三是网络的匿名性@@的特点@@，使得一些人发言不负责任@@。由于并不是每个网民都有辨别力@@，一些耸人听闻的信息经网络迅速传播后@@，特别容易蛊惑人@@，有些问题在澄清前就已经形成了严重问题@@。即使在一些成功的网络监督案例中@@，歪曲@@、夸大@@、谩骂等现象仍然存在@@，不仅让人无所适从@@，还对实际调查@@形成了掣肘@@。四是网络监督的相关法规不健全@@。在如何界定知情权与隐私权@@、政务@@公开与党政机密@@、社会监督与造谣诽谤@@、言论自由与人身攻击等方面@@，没有明确的法规@@。
只有正确引导@@@@，不断规范@@@@，才能发挥网络监督对廉政建设的积极作用@@。尽管网络监督存在这样那样的问题@@，但作为一种新生且极具生命力的事物@@，害怕和打压都不是正确的做法@@，我们唯有积极应对@@，正确引导@@，不断规范@@@@，才能使网络监督对廉政建设的积极作用越来越多地发挥出来@@。
首先@@，要正确对待网络监督@@。各级党政机关和领导干部要加强与网民的互动@@@@，通过网络交流了解民情@@、汇聚民智@@、解决民生@@，把网络监督作为促进工作的重要抓手@@。各级党委@@、政府@@应该加强对干部的培训@@，教会他们如何正确对待网络意见@@，及时@@发现和疏导民间怨气@@，妥善处理各类突发事件@@。要特别关注@@涉及本地民生方面的意见@@、可能引发大问题的突发事件@@，要善于从网络舆论中发现腐败案件线索@@。要教育@@干部本着@@“有则改之@@，无则加勉@@”的态度认真听取网民的意见@@、建议和批评@@，及时@@调整工作的重点和方式方法@@，不断改进服务态度@@，提升工作的水平和质量@@。
其次@@@@，应尽快建立健全网络监督信息收集@@、处理和快速反馈@@机制@@。各级监督机构要确立一套快速有效的筛查@@、甄别@@、调查@@、处理以及反馈@@信息的程序@@。要安排专人对网络监督信息线索进行及时@@汇总和归纳@@，认真收集整理@@，去粗取精@@，去伪存真@@。经查证属实的予以迅速处理和回应@@，准确@@、及时@@、详细地在网上公布所掌握的信息@@，抑制虚假@@信息的泛滥@@。要通过积极应对@@，及时@@公开事实真相和处理结果@@，把最真实的情况通过最权威的渠道发布出来@@，让网民在事实面前去发表更理性的评论@@，最大限度地发挥网络的积极功效@@，抵消网络的消极作用@@。各级监督机关有责任在依法履职的前提下@@，主动回应热点@@，如实介绍情况@@，坦陈工作问题@@，虚心进行整改@@。只有在第一时间依法公开所有能够公开的内容@@，积极主动地向公众作出解释@@，才能取得社会公众的信任@@，维护社会公平正义@@。
第三@@，积极疏导@@，正确引导@@，使网络监督更加理性@@、规范@@。各级党委@@和政府@@要掌握网络监督特点@@，高度重视政府@@网站@@@@、廉政网站建设@@，加强网络宣传教育@@@@。各级领导应当高度重视网络在廉政教育@@中的作用@@，及时@@了解掌握反腐倡廉网络舆情动态@@，协调解决反腐倡廉网络宣传工作中出现的突出问题@@，在人员以及经费上给予大力支持和保障@@。要注重提高各类政府@@网站@@和廉政网站的质量和水平@@，丰富网站内容@@，创新宣传方式@@，采取网民喜闻乐见的形式@@，增强网络宣传工作的吸引力和感染力@@。使主流观点@@在与其他各种观点@@的交锋碰撞中主导网络舆论@@，让主流声音压倒噪音和杂音@@。
第四@@，加强网络监督立法@@，强化@@“网德@@”教育@@，提高网民素质@@。将网络监督纳入法治轨道@@。应尽快明确网络监督的合法性@@，将网络监督视为公民的基本权利加以认真保护@@。对网络监督信息作出进一步地细化和界定@@，合理界定非法信息的范围@@，将其与正常的网络监督区分开来@@。规范@@监督行为@@，对那些恶意散布虚假@@信息@@、诬陷他人@@、危害国家以及对网络监督压制@@、打击@@、报复的@@，要依据情节轻重和危害程度@@，采取行政和法律手段进行管制或惩处@@。同时@@，通过积极正确的舆论导向@@，引导网民树立正确的@@“网德@@”，客观真实地反映问题@@，合法合理地开展监督@@。（作者系天门市委常委@@、纪委书记@@）
