作为政府@@信息化的核心工程@@,每一年@@电子政务@@@@的规划与发展重点@@,几乎都左右着整个@@IT行业的动向@@。在@@2009年@@这@@个特殊的历史时期@@,电子政务@@@@建设既要肩负拉动内需@@、化解金融危机的使命@@,又要让电子政务@@@@的建设符合目前中国行政体制改革和政务@@特点的需要@@。

  因此@@,对深耕政府@@行业的方案商来说@@,这也意味着更多@@的商机和更为激烈的竞争@@。那么@@,面对市场的变化@@,众多战斗在@@一线的电子政务@@@@方案商们是如何看待和把握电子政务@@@@建设需求变化中的商机@@?电子政务@@@@建设需求的变化又将为他们的企业带来了哪些自身的变革@@?

  电子政务@@@@市场重心转变@@

  几年@@前@@,“某地人民政府@@网站@@开通@@”这类新闻不绝于耳@@,后来是@@“某政府@@部门建设网络架构@@”在@@吸引眼球@@。而今@@,电子政务@@@@不再仅仅是一个吸引眼球@@、谋求轰动效应的政绩工程@@。作为投资巨大@@、牵涉政府@@各个部门@@、与老百姓利益息息相关的系统工程@@,电子政务@@@@市场正在@@走向成熟@@,其重心正更多@@地转向政务@@本身@@,转向为社会服务@@@@、提高公共管理能力等方面@@。

  应该说@@,2008年@@、2009年@@之于电子政务@@@@而言是非常重要的年@@份@@,甚至可以@@说是个转折的年@@份@@。从@@2008年@@开始@@@@,国家开始@@实施大部制改革@@,推行行政管理体制改革@@,这对电子政务@@@@发展是一个难得的发展机遇@@。此外@@,电子政务@@@@的管理职能从@@国信办的一个组负责协调转变为工业和信息化部的一个处@@,成为政府@@职能部门下设的常设处室@@,这是一个小突破@@,也为今后一段时期的电子政务@@@@发展带来了契机@@。

  实际上@@,早在@@@@2002年@@,为加快电子政务@@@@发展速度@@,中国决定在@@此后@@5年@@里投资@@1万亿元用于信息化基础设施建设@@,由此引发了全国电子政务@@@@建设的高潮@@。可以@@看到@@@@,2001年@@—2006年@@,我国电子政务@@@@的信息化建设主要是电子政务@@@@网络建设@@,电子政务@@@@业务系统@@、电子政务@@@@内网@@、OA系统和电子政务@@@@外网均在@@有条不紊地建设@@,时至@@2008年@@,大部分省市县政府@@及下属单位@@,相应的电子政务@@@@网络已经建设成型@@。到@@今天@@,业内人士一致认为@@,中国电子政务@@@@大规模建设时期已经过去了@@。

  如果回顾这几年@@电子政务@@@@的发展@@,会发现我国目前电子政务@@@@的发展水平已经有了实质性的突破@@。从@@2002年@@颁布@@《国家信息化领导小组关于我国电子政务@@@@建设指导意见@@》(简称为@@17号文件@@)开始@@,到@@2009年@@这@@7年@@间@@,电子政务@@@@建设取得了一系列成果@@。网络基础设施建设进展很快@@,以@@12金为基础拓展成为涉及国计民生的更多@@@@“金字@@”工程和大项目@@,网站建设@@、法律法规@@、人才培训等都取得前所未有的进步@@。

  甚至同发达国家相比@@,在@@管理创新@@、服务@@创新等方面我国电子政务@@@@建设也有自己的特点@@,在@@某些方面甚至比较超前@@。例如@@,北京东城区的万米网格化管理将城建划分为一块块容易管理的区域@@,结合信息化手段@@,及时发现问题@@,解决问题@@,这种管理模式只有在@@美国纽约这样的城市才有@@,而中国已经有十几个城市开始@@普及应用了@@。

  尽管如此@@,我们必须承认@@“重电子@@、轻政务@@@@; 重硬件@@、轻软件@@; 重网络@@、轻应用@@”,这是中国电子政务@@@@建设的一个痛点@@。世界@@IT系统建设的经验表明@@,从@@投入产出角度看@@,IT系统建设的最优化投资比例为@@: 硬件占@@总投资@@1/3,软件占@@@@1/3,服务@@(咨询@@、开发@@)占@@1/3,但是中国的电子政务@@@@的投资模式却与此不同@@,在@@电子政务@@@@建设中@@,网络和硬件上的投入成为前几年@@政府@@信息化投入的主体@@@@。

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