一@@、方案出台的背景@@
“各自为政@@、条块分割@@、烟筒林立@@、信息孤岛@@”是困扰政务信息化纵深发展@@的老大难问题@@，近年@@来@@，随着网络信息技术的发展@@@@，推动@@“互联网@@+乐动安卓app ”发展@@，实现@@乐动安卓app 在@@线化已成为@@乐动安卓app 努力的方向@@，2017年@@5月@@3日@@，国务院办公厅印发了@@《政务信息系统@@@@整合共享实施方案@@@@》（国办发@@〔2017〕39号@@），这是继@@2016年@@国务院印发@@《政务信息共享@@管理暂行办法@@》（国发@@〔2016〕51号@@）之后@@，推动@@政务信息资源整合共享的又一@@重要@@文件@@。我省在@@@@2015年@@也已省政府令的形式颁布了@@《河北@@省政务信息资源共享管理规定@@》（省人民政府令@@〔2015〕第@@5号@@）。按照@@省政府领导批示@@,省工业和@@信息化厅会同省发展@@改革委@@、省委网信办@@、省政府办公厅@@（技术处@@）根据国家@@《政务信息系统@@@@整合共享实施方案@@@@》，结合我省实际制定了@@《河北@@省政务信息系统@@@@整合共享实施方案@@@@@@》（以下简称@@《实施方案@@》）。
二@@、充分认识政务信息系统@@@@整合共享的重要@@意义@@
党中央@@、国务院对政务信息化工作高度重视@@。习近平总书记强调指出@@，“要@@以信息化推进国家治理体系和@@治理能力@@现代化@@，构建一@@体化在@@线服务平台@@@@，打通信息壁垒@@，构建全国信息资源共享体系@@。”李克强总理多次@@就加快国务院部门和@@地方政府信息系统@@互联互通@@@@，推动@@政务信息跨地区@@、跨层级@@、跨部门互认共享作出重要@@指示批示@@，在@@2017年@@《政府工作报告@@》中明确指出@@，要@@“加快国务院部门和@@地方政府信息系统@@互联互通@@，形成统一@@@@乐动安卓app 平台@@”。
推动@@落实好@@《实施方案@@》意义重大@@。一@@是通过政务信息系统@@@@整合共享@@，可以更好地加强政务信息化建设@@的统筹规划和@@整体推进@@，有效地将目前分散于政府不同部门的信息数据进行系统整合和@@有序共享@@，从整体上进一@@步提升政府信息资源的利用水平和@@@@乐动安卓app 能力@@。二@@是通过政务信息系统@@@@整合共享@@，可以有效破解跨地区跨部门跨层级@@@@乐动安卓app 中标准不统一@@@@、平台@@不联通@@、数据不共享@@、业务不协同等突出问题@@，有利于@@“放管服@@”改革向纵深推进@@。三@@是通过政务信息系统@@@@整合共享@@，建设@@“大系统@@、大平台@@和@@大数据@@”，逐步实现@@基础信息数据和@@服务事项的交换共享和@@联动办理@@，进而实现@@@@“凡是能通过网络共享复用的材料@@，不再要@@求企业和@@群众重复提交@@，凡是能通过网络核验的信息@@，不再要@@求其他单位重复提供@@”的目标@@，有利于@@解决老百姓办事难@@、证明难等实际问题@@。四是通过政务信息系统@@@@整合@@，有利于@@推进电子政务集约化建设@@@@，有效避免重复建设@@造成的新一@@轮@@“信息孤岛@@”和@@“数据烟囱@@”，推动@@电子政务健康协调可持续发展@@@@。
三@@、准确把握推动@@落实@@《实施方案@@》的各项工作@@
推进政务系统整合共享是各级政务部门当前一@@项急迫的重要@@工作@@，各部门一@@把手要@@负总责@@，按照@@“五个统一@@@@”的总体原则@@，对照@@《实施方案@@》的工作目标@@，不折不扣的按时完成@@。
首先@@，全面摸清系统和@@数据的底数@@。一@@是开展信息系统@@审计工作@@，通过专项审计@@，结合部门自查@@，掌握各部门@@信息系统@@数量@@、名称@@、功能@@、使用范围@@、使用频度@@、审批部门@@、审批时间@@、经费来源@@@@，为系统清理奠定基础@@。二@@是印发@@《河北@@省政务信息资源目录@@编制指南@@》，指导各政务部门开展政务信息资源梳理和@@目录编制工作@@，建立我省政务信息资源目录体系@@。同时启动开展全省政务信息资源大普查@@，通过信息资源大普查@@，掌握各部门@@、各地市数据资源情况@@，为进一@@步推动@@数据共享和@@开放奠定基础@@。
其次@@@@，推进各级政务部门信息系统@@整合共享@@。一@@是清理消除@@“僵尸@@”信息系统@@。对系统使用与实际业务流程长期脱节@@、功能@@可被其他系统替代@@、占用资源长期处于空闲状态@@、运行维护停止更新服务@@，以及使用范围@@小@@、频度低的@@“僵尸@@”信息系统@@，进行清理取缔@@。二@@是加快部门内信息系统@@整合共享@@。在@@2018年@@9月@@底前@@，各级政务部门原则上要@@部门内将分散的@@、独立的信息系统@@整合为一@@个互联互通@@、业务协同@@、信息共享的@@“大系统@@”。
第@@三@@@@，推进构建基础环境@@，形成整合共享大格局@@。省工业和@@信息化厅将会同有关单位积极推进有关工作@@。一@@是构建目录@@（河北@@省政务信息资源目录@@），作为@@“总钥匙@@”，统领全省各部门@@、各地市形成统一@@@@的省级数据资源体系@@。二@@是完善平台@@@@（河北@@省信息资源共享交换平台@@@@），作为@@“总枢纽@@”，为全省各地市各部门系统联通@@、数据共享提供统一@@平台@@支撑@@。三@@是建设@@网站@@（河北@@省政务信息共享@@网站@@），作为@@“总门户@@”，为各地方@@、各部门数据共享开放提供统一@@门户服务@@。四是落实办法@@（河北@@省政务信息资源共享管理规定@@），作为@@“总要@@求@@”，以此管理@@、评估@@、考核各地方@@、各部门信息系统@@整合共享工作@@。各市@@、省直各部门每年@@@@1月@@15日@@前向省工业和@@信息化厅报送上一@@年@@度政务信息资源共享情况@@，省工业和@@信息化厅汇总后向省政府提交报告@@。
