解读专家@@：
国脉互联总经理@@、首席规划师@@ 郑爱军@@
国脉研究院@@院长@@ 唐鹏@@
《国务院办公厅@@关于印发政府网站@@发展指引@@@@的通知@@@@》（国办发@@〔2017〕47号@@）于近日发布@@@@，在@@“互联网@@+乐动安卓app ”的发展背景下@@@@，文件对政府网站@@发展的总体要求@@@@、职责分工@@、开设整合@@、网站功能@@、集约共享@@、创新发展等进行了明确@@要求@@@@，这不仅是@@@@《国务院办公厅@@关于加强政府网站@@建设和@@管理工作的意见@@》（国办发@@〔2006〕104号@@）发布@@12年来首次@@从国家层面对政府网站@@建设管理工作提出@@详细要求@@@@，也是@@@@《中共中央办公厅@@@@、国务院办公厅@@印发@@〈关于全面推进政务@@公开@@工作的意见@@〉的通知@@》(中办发@@〔2016〕8号@@)提出@@“将政府网站@@打造成更加全面的信息@@公开平台@@@@、更加权威的政策发布@@解读和@@舆论引导平台@@@@、更加及时的回应关切和@@便民服务@@平台@@@@”以来@@，首次@@全面系统地围绕政府网站@@从发展理念@@、管理视角@@、服务@@内容@@、设计@@规则@@、安全保障等多角度的规划与阐述@@，国脉研究院@@作为中国@@@@“互联网@@+政务@@”首席智库@@，常年深耕于政府网站@@@@、电子政务@@@@、政府信息@@化等领域@@，近期将推出国办@@47号@@文系列解读@@@@，供各位政府网站@@决策者与工作者参考@@。
《政府网站@@发展指引@@@@》（下称@@“指引@@”）是@@“互联网@@+乐动安卓app
”背景下@@面向@@乐动安卓app
平台@@建设的纲领性文件@@，从管理@@、价值@@、角色和@@品牌方面提出@@了四个升维方向@@。
第一@@，管理升维@@。明确@@“办公厅@@（室@@）”为政府网站@@的主管单位@@，负责推进@@、指导@@、监督全国政府网站@@建设和@@发展@@。
《指引@@》要求@@，国务院办公厅@@是@@全国政府网站@@的主管单位@@，负责推进@@、指导@@、监督全国政府网站@@建设和@@发展@@。各省@@（区@@、市@@）人民政府办公厅@@@@、国务院各部门办公厅@@@@（室@@）是@@本地区@@@@、本部门政府网站@@的主管单位@@，实行全系统垂直管理的国务院部门办公厅@@@@（室@@）是@@本系统网站的主管单位@@。主管单位负责对政府网站@@进行统筹规划和@@监督考核@@，做好开办整合@@、安全管理@@、考核评价和@@督查问责等管理工作@@。地市@@级和@@县级人民政府办公厅@@@@@@（室@@）承担本地区@@政府网站@@的管理职责@@。
长期以来@@@@，我国政府网站@@建设与发展在@@某种程度受制于管理机制的束缚@@，缺乏体系化规划@@、建设与绩效考评引导@@，缺乏主管部门的重视也导致经费@@、人才等方面的短缺@@。据国脉研究院@@调研了解@@，因各地区@@@@发展实际差异@@，各地政府网站@@的主办或承办单位基本涉及@@**电子政务@@@@管理办公室@@@@、**信息@@中心@@、**经济和@@信息@@化委员会@@、**厅电子政务@@@@处@@/室@@等单位@@，另外在@@内容编辑与技术维护的分工上各有差异@@，有的电子政务@@@@管理部门仅仅负责技术承建工作@@。《指引@@》对政府网站@@主管单位@@、安全保障部门以及@@ICP备案等部门的明确@@分工@@，从根本上厘清了政府网站@@建设运营的职责分工@@@@。
第二@@，价值@@升维@@。明确@@要求@@提供@@“互联网@@政务@@信息@@数据@@服务@@@@”。
《指引@@》在@@基本原则里指出@@@@，围绕企业群众需求@@，推进政务@@公开@@，优化@@乐动安卓app
，提升用户体验@@，提供可用@@、实用@@、易用的互联网@@政务@@信息@@数据@@服务@@@@和@@便民服务@@@@。
从政府网站@@原有的三大定位@@“信息@@发布@@@@、互动交流@@、在@@线办事@@”来看@@，提供资讯信息@@一直是@@各级政府网站@@强调的重要工作@@，政府网站@@作为政府信息@@公开的第一@@平台@@@@，与网络舆情也密切相关@@，因此@@，很长一段时间以来@@对政府网站@@评价的重要内容是@@信息@@发布@@@@频率@@、发布@@数量等硬性指标@@，而在@@@@“互联网@@+乐动安卓app
”的趋势下@@，在@@政府大数据@@能量亟待爆发的当下@@，在@@政府数据@@开放正在@@决定竞争优势的形势下@@，如何从@@“信息@@”走向@@“数据@@”、“服务@@”和@@“产品@@”成为政府网站@@在@@新的发展阶段需要面对的重要命题@@。在@@众媒时代@@，政府网站@@已经无法在@@@@“信息@@发布@@@@”的领域占据优势@@，除了保有权威信息@@源的地位@@，但在@@传播上已经被微博@@、微信等社交媒体平台@@冲击而无法形成影响力@@，但是@@@@，政府网站@@从信息@@服务@@走向@@数据@@服务@@的价值@@升维@@@@，也符合国家在@@大数据@@@@、政府信息@@资源共享领域的文件要求@@@@，针对政务@@信息@@资源梳理@@、政府信息@@资源目录编制@@、全量信息@@资源目录设计@@@@、城市@@数据@@词典构建等@@，国脉研究院@@已在@@南宁@@、河北@@、舟山@@、佛山等多个省市@@推进@@。
第三@@，角色升维@@。明确@@要求@@政府网站@@要@@“主动服务@@政府工作@@”。
《指引@@》要求@@，要根据业务部门的需要@@，灵活设置专栏专题@@，共同策划开展线上线下联动的专项活动@@，主动服务@@政府工作@@。
在@@移动互联网@@裹挟下的新技术@@、新思维@@、新模式来袭之后与全国政府网站@@普查开展之前@@，中国@@政府网站@@实际进入了一个青黄不接@@、自娱自乐的停滞期@@，唯一被记住的方式是@@以各种奇葩新闻登上新闻头条@@，而究其根本原因是@@尚未找到自己的存在@@感与价值@@@@，所以为了发布@@信息@@而发布@@信息@@@@，所以才会出现@@“悬浮照@@”这类新闻@@。在@@“互联网@@+乐动安卓app
”背景下@@，政府网站@@只有深度与@@乐动安卓app
、政府工作互动@@，才能创新更大价值@@@@，才能真正激发在@@线的服务@@潜力@@，才能真正体现@@“互联网@@+”的乘数效应@@。政府网站@@服务@@政府工作的方式并不只有宣传推广@@，随着新兴信息@@技术的发展@@，智能推送@@、智能客服@@、在@@线直播@@、在@@线信访等等均可以成为政府推进政务@@公开@@@@、为民服务@@的利器@@。
第四@@，品牌升维@@，明确@@提出@@@@“各地区@@@@、各部门可根据区@@域特色或部门特点设计@@网站徽标@@@@”。
《指引@@》指出@@，徽标@@（Logo）是@@打造政府网站@@品牌形象的重要视觉要素@@。各地区@@@@、各部门可根据区@@域特色或部门特点设计@@网站徽标@@@@，徽标@@应特点鲜明@@、容易辨认@@、造型优美@@，便于记忆和@@推广@@。
对政府网站@@的徽标@@@@（Logo）设计@@、域名@@、标签@@等要求@@首次@@提出@@要求@@和@@建议@@，这是@@政府网站@@发展史上的首次@@@@，而在@@@@美国则早有发布@@政府网站@@设计@@规范@@、源代码等材料@@，并开放下载@@，供各级政府网站@@在@@线获取使用@@。对于中国@@而言@@，专门为政府网站@@定制特色化网页设计@@的越来越多@@，但可能由于缺乏明确@@指引@@@@，到目前为止@@，政府网站@@拥有自己独特的@@logo的微乎其微@@，最常见的就是@@用国徽加政府机构名称@@，此外就是@@以@@“中国@@·××”居多@@。《指引@@》对政府网站@@徽标@@@@（logo）设计@@的建议具有两方面的意义@@，一是@@可以更多@@提升政府网站@@的辨识度@@，使政府网站@@为本地区@@的发展增色添彩@@，二是@@政府网站@@@@logo作为品牌形象的重要视觉要素@@，开放设计@@政府网站@@@@logo意味着更多@@的创新通道将被开启@@。
《政府网站@@发展指引@@@@》系列解读@@：
从智慧型政府网站@@到智慧政府还有多远@@？
一份@@《政府网站@@发展指引@@@@》，“数据@@”二字为何出现了@@56次@@
