2011年全国@@“两会@@”胜利闭幕@@，会上审议通过的政府工作报告@@、“十二五@@”规划纲要等重要文件@@，传达出不少令人兴奋的消息@@，一个加快转变经济发展方式@@、全面提升人民幸福感的新五年@@，已经呈现在@@我们面前@@。特别是在@@信息化领域@@，“全面提高信息化水平@@”、“推进信息化和工业化深度融合@@@@@@@@”等新提法@@，描绘了一幅影响深远的新蓝图@@。为此@@，记者专门采访了国家信息化专家咨询@@委员会委员高新民@@@@，作为参与国家@@“十二五@@”信息化发展规划@@编制工作的知名专家@@，高新民@@指出@@，展望@@“十二五@@”，与经济社会发展的全面融合@@@@@@，自身核心技术@@、应用和资源的整合@@@@@@，加快促进地域@@、城乡@@、不同群体间数字鸿沟的弥合@@@@@@，这三@@“合@@”，将成为@@新的五年中信息化发展的主线@@。
融合@@@@：
加快发展方式的根本转变@@
高新民@@首先提出@@，此次@@@@“两会@@”上通过的@@“十二五@@”规划纲要所体现出的信息化发展思路@@，就是要符合@@国家战略方向@@，突出科学发展主题和转变发展方式的主线@@，关注民生@@，提高人民幸福感@@，发挥信息化支撑乃至引领@@“十二五@@”各重点发展战略的作用@@，更多@@地融合@@@@到经济社会发展的各种需求中去@@。在@@他看来@@，这就是纲要中提出的@@“深度融合@@@@@@”的含义@@。
高新民@@进一步解释说@@，这种融合@@@@不仅是信息化与工业行业的融合@@@@@@，也是与各领域改造升级需求的广泛融合@@@@@@。在@@经济发展方式转变@@、走新型工业化道路@@、建立新型产业体系的过程中@@，其中传统产业改造升级必然要求信息化发挥作用@@，这就是狭义的@@“两化@@”融合@@@@。从广义角度看@@，为了推动产业结构调整@@，国家明确要发展战略性新兴产业@@，其中信息产业可以说排名第一@@，本身就需要信息化来推动其发展@@，而且新能源@@、新材料@@、新能源汽车@@、生物工程等其他战略性新兴产业的发展@@，同样也离不开信息化@@。高新民@@认为@@，生产经营过程的集成化@@、供应链的集成化@@，以及全程电子商务@@，将成为@@“十二五@@”时期信息化支撑产业改造升级的应用热点@@。
另外@@，发展方式的转变要更多@@依赖信息@@、知识要素@@，依靠人的素质@@，要以信息化促进创新体系的建设@@，这也将是信息化未来发展的重要着力点@@。高新民@@也指出@@，发展方式转变的出发点和落脚点是为了改善民生@@，提高公众的幸福感@@，营造良好的生活环境@@，包括教育@@、医疗@@、公共安全@@、基础设施等@@，这些也是@@“十二五@@”期间@@信息化支撑的重点@@。据他了解@@，已经有很多城市在@@制定规划的时候@@，提出了@@“智慧城市@@”的理念@@，更加强调围绕改善民生的需求开展信息化工作@@。
整合@@@@：
发挥资源共享的强大效能@@
谈到@@“十二五@@”信息化发展所面临的问题@@，高新民@@指出@@，我国信息化发展之初是从单项应用做起@@，资源整合@@@@@@、信息共享@@在@@开始阶段不太可能很好实现@@，造成了现在@@林立的@@“信息孤岛@@”。因此@@，信息资源整合@@@@@@是@@“十二五@@”时期亟待解决的问题@@。只有进一步整合@@@@资源@@，才能降低信息化成本@@，减少重复建设@@，更能充分发挥信息化的效能@@。但是高新民@@也指出@@@@，要实现资源整合@@@@@@还有很大难度@@，首先在@@于信息系统缺少顶层设计@@，包括新的系统怎么建设@@，老的系统怎么升级改造@@，应用模式该往哪个方向发展@@，这些都是薄弱环节@@；其次@@在@@于条块分割@@、部门壁垒的体制问题仍然存在@@@@，信息共享@@面临利益分配@@、权利分配的难题@@；最后在@@于信息化治理体制的落后@@，我国协调@@、管理信息化相关各部门与各领域的治理体制还不完善@@，尤其是在@@电子政务领域@@，主管部门@@、权利责任都还不明确@@，高新民@@认为@@有必要加强@@。
信息资源整合@@@@@@共享@@，在@@当前信息通信技术面临新起点的环境下@@，正面临前所未有的机遇@@。但是高新民@@认为@@@@，虽然我国信息化已经颇有成效@@，但是信息化依赖的核心技术@@，包括通信网络技术@@，还包括新出现的一些信息技术如物联网@@、云计算@@、智能终端等@@，很多都掌握在@@发达国家手中@@，其对我国信息化的拉动作用并没有得到很好的发挥@@。在@@“十二五@@”时期如何发展信息化的核心技术和产业@@，包括芯片@@、操作系统@@、软件@@、系统集成等@@，通过自主创新掌握一定的国际话语权@@，是我们当前面临的紧迫课题@@。高新民@@建议@@，应在@@过去数十年借鉴学习@@、积累经验的基础上@@，着力提升我国信息化创新能力@@，加快开发研究@@，信息产业企业更多@@承担起推动我国信息化的重任@@，力争把握此次@@@@全球信息技术新一轮创新浪潮的难得机遇@@。
弥合@@@@：
实现信息惠民@@的普遍服务@@
东部西部之间@@、城乡@@之间@@、城市内弱势群体与其他群体之间的数字鸿沟@@，是当前我国经济社会中存在@@的突出问题@@，高新民@@认为@@，在@@“十二五@@”期间@@，通过信息技术和应用弥合@@@@数字鸿沟@@，将有助于提升全体公众的幸福感@@，促进社会和谐@@。高新民@@指出@@，现在@@很多社会矛盾的出现@@，与数字鸿沟的存在@@不无关系@@。因此@@，我们不仅要从普遍信息服务的角度弥合@@@@数字鸿沟@@，更要采用更丰富的信息化手段@@，向更广大的民众提供均等化公共服务和社会保障@@。
高新民@@指出@@，现在@@很多城市提出@@“智慧城市@@”发展规划@@，就是要采用物联网@@、空间@@地理信息系统@@、智能化等信息技术完善信息基础设施@@，提升公共安全@@保障能力@@，他认为这就有助于缓解社会矛盾@@。高新民@@还提到了几类将在@@@@“十二五@@”期间@@得到较快发展的公共信息化应用@@，包括远程教育@@、医疗@@信息平台@@@@、电子病历@@、住房信息管理等@@。他还指出@@，覆盖面更广@@、更加无缝的社会保障网络@@，也离不开信息化手段的支撑@@。特别是现在@@全社会格外关注的食品药品安全的问题@@，也可以通过物联网技术实现溯源管理@@。
