3月@@17日@@,中国@@(海南@@)改革发展研究院主办的@@《危机挑战改革@@——2009’中国@@改革评估报告@@》新闻发布会在北京国宏宾馆召开@@。国家行政学院教授汪玉凯@@在接受记者采访时表示@@,高层正在考虑制订官员财产的公开制@@。

  汪玉凯@@表示我国于@@1988年就制订了官员财产申报制度@@,但是没有向公众公开@@,他还表示@@,上述制度基本上只须申报个工资性收入@@,范围@@小@@,内容不健全@@,因此并没有发挥真正的作用@@。

  汪玉凯@@指出@@,官员财产公开制度应该是可以建立起来的@@。他提出了几点自己的设想@@:首先@@,不是所有的公务员都要申报@@,人代会学者型的官员@@、乡长@@、县长@@,重要官员首先@@得建立@@。这是因为他们权力较大@@,要让老百姓来监督他们@@,而一般公务人员@@并不需要执行这个制度@@,因为绝大部分国家也没有这个要求@@。第二@@,财产申报的范围@@要明确@@,包括个人收入@@、子女配偶的财产@@、不动产@@、债券@@、股票@@等@@。

  汪玉凯@@补充道@@,目前推行该制度的最大的障碍就是一些官员落后的观念@@。他提了个例子@@,一些中国@@高官称@@“老百姓为啥不公开@@,为何让官员先公开@@”,赞同这种观念@@的大有人在@@。

  清华大学人文学院社会学系孙立平教授也表示@@,可以执行先形式@@、后实质的思路@@,把官员财产的公开制当成一个制度和程序@@,先建立起来@@,在实践中再填充实质内容@@。

  汪玉凯@@观点@@@@:第一@@,《政府工作报告@@》没有写这一块@@,这个问题是温总理在两会之前上网的时候和网民聊天说出来的话题@@,说正在进行中@@。这样就成了两会期间委员代表的热点话题@@,包括中纪委都有回应@@,大家对这个问题也有所了解@@,高层正在考虑制订这个制度@@。过去我们有这个制度@@,但是没有公开@@,88年开始搞的@@,但基本上就是个工资性的收入@@,范围@@很小@@,内容不健全@@,我认为没有发挥真正的作用@@。我认为我们下决心是有可能的@@,首先@@,我不认为公务员都要申报@@,人代会学者型的官员@@、乡长@@、县长@@,重要官员首先@@得建立@@,一般公务人员@@,绝大多数国家没有这个制度@@,并不是所有官员都要申报@@,主要是明显的官员@@,这要让老百姓来监督他@@,因为他们权力比较大@@。这是第一@@个@@,让重要的官员有可能@@,第二@@,范围@@,你个人收入@@,你子女配偶的财产@@@@,包括你的不动产@@@@、债券@@、股票@@,都要放进去@@,制度建立合格@@,关键是能够向社会公开@@,这个制度是有可能建立的@@。

  最大的障碍就是官员的观念@@,我看到中国@@高官说老百姓为啥不公开@@@@,让我先公开@@,这种观念@@,他说出来了@@,没说出来的还大有人在@@。

  孙立观点@@@@:第一@@,这样的制度@@,我觉得可以考虑先形式@@、后实质的思路@@,我们多少年来有一个习惯的思路@@,马上就要解决实质性问题@@,这样很可能制度建立不起来@@,如果把它当成一个制度和程序@@,先建立起来@@,然后内容又能涵盖刚才汪教授讲的@@,不仅仅是工资单的内容@@,我觉得将来填充内容相对来说就比较容易@@,所以我想先把它作为一种形式和程序建立起来@@。

  第二@@,现在人们经常指责@@,比如说像新疆阿勒泰说没解决实质性问题@@,有瞒报的@@,有很多漏报的@@,我觉得没关系@@,问题在什么地方呢@@?你不要开始就想说@@,你把你的很可能有问题的财产都报出来@@,我觉得开始的时候@@,只解决一件事情就行了@@,就是申报@@,申报公开@@,你可以说你只有这点钱@@,如果发现@@,如果能达到这个结果就行了@@,但是这个事情要做@@,现在不存在不可克服的技术条件@@,先报点@@,公开就行了@@。

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