专家介绍@@:汪向东@@ 中国社会科学院信息化研究中心主任@@

汪向东@@为@@2012中国智慧@@政府@@发展年会@@做总结发言@@

中国社会科学院信息化研究中心主任@@汪向东@@@@

  今天@@,认真的听了一天的会议@@,接收到了非常多的信息@@,内容很丰富@@。我要怎么来做总结@@,我觉得很难@@。那么@@,总的来说@@,我归纳了以下几个点@@。

  第一个关键词是@@“十八大@@”。我们讨论政府网站@@@@、政府的转型@@、服务的创新@@、智慧@@政府@@等@@这些热词@@,我们是把它们放在@@“十八大@@”这样一个大的背景下来看@@。姜奇平在演讲的时候@@,说到这种转型和@@换届在一起@@,所以@@特别显得有意义@@。杨冰之发言也谈到了把智慧@@政府@@这个话题放在@@“十八大@@”大背景下来研究的体会@@。姜奇平又进一步强调了其中的要点@@,并加入了自己的看法@@。那么@@,其实@@这是我们讨论政府网站@@@@问题和@@学习@@“十八大@@”精神相结合的很自然的内容@@。我们今天@@在座的各位在关心未来十年@@,中国的电子政务也好@@,政府的转型@@也好@@,所谓的智慧@@政府@@也好@@,它是一个什么样的前提@@。那么@@,我不想重复他们的观点@@@@,只是在提醒大家在学习@@“十八大@@”精神的时候@@,应当和@@我们政府网站@@的未来前景相结合@@,去思考深层次@@的方向问题@@。

  第二个关键词是@@“智慧@@城市@@”。今天@@杨冰之董事长在发言的时候@@,谈到他研究智慧@@政府@@是放在智慧@@城市@@的框架下面来探讨@@。其实@@,也有专家在发言的时候@@,表示把智慧@@政府@@作为智慧@@城市@@建设的一个部分@@。这样的探讨是一个有意思的角度@@,其实@@我个人觉得@@,也许未必正确@@。我们知道@@,中国的基本国情是城乡二元结构@@,智慧@@政府@@将来面临的不仅仅是智慧@@城市@@的问题@@,还有智慧@@农村的问题@@。我们三农会在新一届领导人执政以后@@,会把农村问题放在一个重中之重的地方@@,新四化的提出@@,也是这样@@。我还记得去年@@,也是在这个时候@@,我们在做智慧@@论坛的时候@@,我有一个发言@@,题目叫@@《智慧@@城市@@勿忘农村@@》。为什么有这样的观点@@@@?我是感觉到新一轮的智慧@@发展过程中间@@,我有一个非常强烈的担忧@@。我担忧我们现在所有的一线城市都推出了智慧@@城市@@规划@@,半数以上的二线城市都推出了智慧@@城市@@规划@@,三线城市跃跃欲试@@,有的也已经推出来了@@。我担心这一轮的智慧@@城市@@热过后@@,我们会发现中国城乡差距是拉大了@@。所以@@,我特别希望能够换一个更开阔的角度去理解智慧@@政府@@这个问题@@,把城市问题和@@农村问题放在一起来考虑@@,特别是当做各级政府体系考核政绩的指挥棒@@。

  第三个关键词是@@“智慧@@政府@@”。姜奇平在发言中说到数据加意义等@@于智慧@@@@,用这样一个思路展开他的观点@@@@。在国脉的杨董和@@郑总的发言中@@,他们对什么是智慧@@政府@@@@、为什么要建智慧@@政府@@@@,以及建设智慧@@政府@@的方方面面做了一个更细致的表达@@。我想@@,智慧@@政府@@是什么@@,为什么会贯穿着中国智慧@@政府@@建设的始终@@。可能在不同阶段@@,人们的回答会有更深的理解@@。今天@@,我们的讨论只是一个开始@@。

  第四个问题@@,是我们今天@@的嘉宾讨论到了智慧@@政府@@的发展趋势问题@@。就是说@@,我们从@@今天@@看未来@@,智慧@@政府@@是个什么样的发展过程@@。上午@@,高新民老师在描述的时候@@,说到了部门型政府到整合型@@,再到平台@@型政府的趋势@@。杨冰之的发言提到了@@2.0,通过建设智慧@@政府@@来解决现阶段电子政务中的问题@@。大汉网络的张总也用到一个@@“微@@”和@@一个@@“广@@”来描述他心目中未来的智慧@@政府@@的状态@@。可见@@,各位嘉宾对未来智慧@@政府@@建设前景的理解和@@描述是见仁见智的@@。同样@@,它也是在实践发展中间成为一个不断探讨的话题@@。

  今天@@的讨论中还比较多的谈到了@@“国际@@”和@@“国内@@”,讨论了国外的智慧@@政府@@的发展趋势@@,以及我们如何借鉴@@。高新民老师的发言中就重点介绍了他去欧盟参加一个会议@@,带回来的一些观点@@和@@信息@@。姜奇平在发言中讲到理论界的一些观点@@@@,也讲到了实践面的情况@@。其实@@,我们今天@@讨论的智慧@@政府@@@@、智慧@@城市@@、2.0等@@,都是从@@国外引进过来的@@。从@@IBM的智慧@@地球@@@@、web2.0到政府@@2.0,都是这么过来的@@。关键不在于我们是不是跟着国外走@@,而在于我们怎么去把握政府在本身的运行中间@@、信息化浪潮中间的发展方向@@。所以@@概念从@@哪儿来@@,真的不重要@@,重要的是我们在实践中为了我们的问题@@,如何去创新@@、去发展它@@。

  那么@@,第六个问题@@,我们讨论很多的是政府与公民的关系问题@@。这个问题其实@@非常的关键@@,我们在研究智慧@@城市@@@@、智慧@@地球@@、物联网@@、云计算和@@大数据@@的时候@@,我参加了很多这样的讨论@@,特别在讨论智慧@@的时候@@,有些研究者@@,他心目中的那个@@“智慧@@”有点像上帝@@,无所不知@@、无所不能@@,而且是一个唯一的上帝@@。所以@@把智慧@@和@@政府联合在一起的时候@@,人们容易去联想一个无所不知@@@@、无所不能@@的政府@@,它是智慧@@的@@,它在支配着全社会的运行@@。同志们@@,这是危险的@@。所以@@,在我们今天@@非常高兴的听到说@@,在讨论智慧@@政府@@的时候@@,认识到了政府和@@公民的问题@@。我们不要忘了政府在改革本身@@,有一个转型的任务@@,有做服务型政府的方向@@,有个小政府大社会的前景@@。这个东西在我们讨论技术的时候@@,千万不要把它忘掉@@。我们在面对智慧@@政府@@@@,讨论智慧@@化的时候@@,千万不要把像上帝一样的政府当做我们心灵深处的追求@@。其实@@,技术所赋予的是能力@@,它能够让主体@@做出更多@@的东西@@,真正富有意义的是主体@@@@。

  第七个@@,智慧@@政府@@与智慧@@转型的问题@@,要从@@现在@@的政府状态转型到未来的状态@@,这个过程中离不开改革@@。就智慧@@政府@@本身来讲@@,我们听到了很多这样的概念@@,比方说开放@@、平台@@化@@、聚焦流程@@、体制是关键@@,这些都和@@改革有关@@。我们的会议主题也讲政府转型与服务创新的智慧@@策略@@。政府智慧@@不智慧@@@@,更大一部分取决于它能不能成功转型@@,没有转型做保证@@,你很难期待一个智慧@@的政府@@。

  最后@@一个讨论的是@@“智慧@@政府@@与服务创新@@”。那么@@在这个概念下面@@,我们听到很多像云服务@@、大数据@@、四种云模式@@、服务无处不在等@@等@@@@,还有来自一线的获奖代表以及地方的经验介绍@@,他们从@@各自的角度@@,从@@现在@@、下一步的方面来讲服务是怎么创新的@@。我们还听到技术提供商讲到的如何用技术来支持政府创新@@。

  最后@@,我想@@说@@,由于我们讨论的话题是很重大的@@,而且又是比较新的问题@@,所有的这些探讨仅仅是开始@@。我们作为社科院这样的研究机构@@,同时我代表国脉互联这样一个专业的评测研究机构@@,我们愿意跟大家一起来探讨真正的解决方案@@。

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