简政放权@@、放管结合@@、优化服务改革@@，难就难在这是一场刀刃向内的政府自身革命@@。新一轮@@“放管服@@”的着力点@@，在于更积极地应用技术手段@@，更广泛地激发基层的服务意识和创新意识@@。一方面要加强改革协同@@、落实和督查问责@@；另一方面要积极探索@@、大胆创新@@，才能建设人民满意的服务型政府@@
“放管服@@”改革吹响急行军号角@@。6月@@28日@@召开的全国@@转变政府职能电视电话会议部署了压缩企业注册时间@@、跨部门联合监管@@@@、“互联网@@+监管@@”和持续开展减证@@便民行动等一系列重要任务@@。
数据显示@@，截至@@2018年@@3月@@16日@@，我国各类市@@场主体@@总量超过了@@1亿户@@（其中企业超过了@@3100万户@@），5年@@增加@@70%以上@@，全国@@31个省@@（区@@、市@@）全程电子化登记系统全部开通@@，许多地方推行@@手机@@APP、人脸识别身份验证@@@@、“最多跑一次@@@@”等创新举措@@，成为便民服务的一大亮点@@，让企业和群众有了更多@@获得感@@，成为促进经济稳中向好的关键一招@@。
在某种程度上可以说@@，过去@@5年@@的@@“放管服@@”改革主要靠政策指令自上而下推动@@，无论是@@削减前置审批事项@@、推行@@“三证@@合一@@”到@@“五证@@合一@@”，一纸中央文件就能为相关部门指方向@@、定目标@@。但是@@，经过@@5年@@压缩@@，单纯靠调整政策法规来为企业和群众减负已经越来越难@@。那么@@，新一轮@@“放管服@@”的着力点@@在哪里@@？在于更积极地应用技术手段@@，更广泛地激发基层的服务意识和创新意识@@。
这一趋势在去年@@底的@@“多证@@合一@@”改革中已初露端倪@@。这是第一次@@由各省根据实际需求决定合并哪些证@@@@，从@@9证@@、24证@@到@@@@53证@@，各地都拿出了最大的诚意和决心@@。目前@@，正在全面推开的证@@照分离试点@@，也是来自上海浦东区@@的先行实践@@。
实践往往走在前面@@。只有把政府工作人员原本的管理导向思路调整为主动服务的思路@@，激发基层的主动性和创造性@@，才能想创业者所想@@，急老百姓所急@@，解决实际生活中的痛点@@。比如@@，北京市@@将所有符合条件的刻章企业嵌入企业注册平台@@@@，让企业自选@@，由政府出资免费为企业刻制全套公章@@，还免费快递上门@@。这一全国@@首创的服务措施@@，正是来自基层工作人员的发现@@。
面对市@@场主体@@突破@@1亿且还在高速增长的现状@@，许多基层公务人员已经在超负荷工作@@，单纯靠调动人的主观能动性已经无法适应@@。因此@@，新一轮@@“放管服@@”改革必须要借助技术的力量@@，才能做好服务@@，创新监管@@@@，兼顾效率@@、公平和秩序@@。以本次@@会议提出的@@5年@@内企业开办时间压缩到@@@@5个工作日@@@@内为例@@，北京市@@目前@@已初步实现了这一目标@@，他们的核心举措就是推动企业注册全程电子化@@，通过建设@@e窗通平台@@@@，仅仅一个税务部门的电子办税套餐@@，就将所需时间从@@@@10个工作日@@@@压缩为@@1个工作日@@@@。
从@@创新管理的角度看@@，技术也是必不可少的依靠@@。无论是@@“双随机@@、一公开@@”还是跨部门联合监管@@@@@@、“互联网@@+监管@@”，都建立在政务信息互联互通@@、网上流转顺畅的基础上@@，需要技术平台@@的支持@@。政府部门必须以更积极的态度拥抱技术@@，不能固守成规@@，更不能以不习惯@@、担心信息安全等理由@@，拒绝各种新技术@@。
简政放权@@、放管结合@@、优化服务改革@@，难就难在这是一场刀刃向内的政府自身革命@@，要推动政府职能从@@原来习惯的轨道上深刻转变@@，要触动部门固有的权力乃至利益格局@@。因此@@，从@@中央政府到@@基层工作人员@@，必须勠力同心@@，一方面加强改革协同@@、落实和督查问责@@；另一方面积极探索@@、大胆创新@@，才能建设人民满意的服务型政府@@，取得更多@@利国利民新业绩@@。（佘颖@@）
