当前@@，我国电子政务@@发展正在进入深化应用@@、突出实效为主要特征的阶段@@。将政府网站@@建设好@@，对有效推进电子政务@@@@，提高政府绩效@@，具有重要意义@@。
一个好的政府网站@@是什么样的@@，应该用什么样的标准来评价@@？
我认为@@，评价政府网站@@与评价政府绩效一样@@，总的原则应该是看为人民服务的水平是否提高@@，总的标准是看人民群众满意不满意@@。
当前@@政府网站@@建设已经解决了@@“有没有@@”的问题@@，下一步的建设和评价@@，需要进一步解决@@“有没有@@用@@”的问题@@。针对这一实际情况@@，网站建设和评价要提倡服务导向@@，而不光是自身形象展示@@。如果只是搞形象工程@@，会被视为极大浪费@@。
此外@@，政府网站@@还要解决@@“有没有@@效@@”的问题@@。正如电子政务@@专家汪向东指出的那样@@，政府网站@@建设中@@，能力不等于应用@@，应用不等于绩效@@。如果具体评测指标只集中在网站技术和应用上@@，就会出现网站形象很棒但用户满意度不高的现象@@。一旦疏忽或者遗漏满意度导向的指标@@，就会误导政府网站@@向自我服务@@、自我中心方向发展@@。
从做得好的政府网站@@的经验来看@@，具有以下特征@@：
服务性@@——真正能为服务对象提供便捷@@、实用的在线服务@@；创新性@@——能够结合地方@@、业务和技术发展特征进行创新性@@应用@@；高绩效@@——强调通过应用产生网站绩效@@；品牌化@@——政府网站@@特色服务逐渐形成品牌@@，形成与其他网站区别的标志@@；个性化@@——充分体现地方@@、行业和机构的业务特色@@，体现未来信息化和电子政务@@的发展阶段特征@@。
为了让政府网站@@办得更好@@，让人民群众更加满意@@，网站建设和评价都需要持续改进@@。
改进的方向@@，我建议@@，第一@@，要聚焦服务@@，并提高对服务水平的要求@@。结合政府转型@@、行政体制转型@@，推动政府网站@@的服务功能建设@@；对政府网站@@服务水平提出更高要求@@，从为人民服务@@，逐步提高到为人人服务的更高标准@@，尤其加强为群众办实事的建设和评价要求@@。第二@@，政府网站@@要引领创新@@，要鼓励政府网站@@创新@@。首先是与新技术发展保持适当同步@@。目前@@，微博客@@、SNS、云计算@@、物联网等新技术层出不穷@@，发展迅猛@@，应使政府网站@@与高成长性的事物联系在一起@@，搭车进入快车道@@。其次@@是机制创新@@，要解决动力机制问题@@，解决资源有效整合问题@@，等等@@。
在政府网站@@评价的实践中@@，也有许多好网站的实例@@。例如@@：商务部采用网站群建设的做法@@，围绕服务办网站@@；农业部网站以用户为中心@@，创新管理模式@@、深化公共服务@@；北京市西城区人民政府网站@@进行了一系列创新@@，整合网站服务资源@@，为公众提供场景式服务@@，拓展服务覆盖范围@@，提升网上办事深度@@，完善互动渠道@@，提高网站政民互动效果等等@@@@。这些实际的例子@@，形象地展示出好的政府网站@@应是什么样的@@。当然@@，用更高标准要求@@，它们也都还有进一步改进的空间@@@@。(作者为中国社会科学院信息化研究中心秘书长@@)
