11月@@28-29日@@，由中国社会科学院信息化研究中心和北京国脉@@互联@@信息顾问有限公司联合举办的@@“2018智慧中国@@年@@会@@”在北京隆重召开@@，以@@“数据@@赋能@@ 智慧中国@@”为主题@@，共有来自@@全国部委@@、省@@、市@@、区县电子政务@@@@、智慧城市@@@@、大数据@@主管@@领导@@、行业专家@@、企业@@代表@@、主流媒体千余人参会@@。
本文系娄底@@市@@区块链@@领导小组办公室副主任@@谢纬@@先生于@@11月@@28日@@下午在@@“2018智慧中国@@年@@会@@”分论坛三@@上的演讲@@，内容通过现场速记整理@@，未经本人审核@@。
【娄底@@市@@区块链@@领导小组办公室副主任@@ 谢纬@@】
今天主要是跟大家汇报交流娄底@@市@@在区块链@@产业发展方面的思路@@、做法和案例@@。很多人把区块链@@当成很高深很前沿的东西来看待@@，实际上从我们将近两年@@的实践过程来看@@，区块链@@在政务@@领域的应用或者说对于整个政务@@改革会产生极其深远的改变@@。
一@@、娄底@@市@@通过区块链@@做到@@了全国首张@@
结合我们的案例@@，今年@@@@11月@@13日@@，在中国娄底@@市@@我们发放@@了国内第一@@@@个@@@@“区块链@@不动产电子凭证@@”，这个电子凭证可以@@做在微信卡包里@@，未来@@，可以@@凭这个电子凭证到@@银行去办贷款@@，而不需要再出具任何有关不动产证明@@。人民网@@、新华网等媒体也进行了报道@@。
【国内第一@@@@个@@“区块链@@不动产电子凭证@@”在娄底@@颁发@@】
二@@、娄底@@市@@区块链@@不动产信息共享平台@@介绍@@
接下来简单汇报一@@下我们在这个项目中做了些什么@@。在娄底@@区块链@@整个体系里面@@，我们目前@@做到@@了把娄底@@市@@所有的不动产的存量数据@@和新增数据@@全部上到@@了区块链@@系统上面@@，然后由正区块链@@系统和所有需要区块链@@信息的公司@@、机构@@（金融机构@@@@）进行信息交互@@。数据@@主要来自@@国土不动产中心@@、房产局@@、税务局@@（有关不动产税务@@），实现了不动产@@、房产信息完全上到@@区块链@@上@@。我可以@@很自@@豪的说@@，这是中国乃至世界上第一@@@@个关于不动产信息的区块链@@系统@@，现在有将近@@10个数据@@在区块链@@系统上@@，可以@@大规模商用@@。
根据国家关于不动产信息共享的要求@@，到@@2019年@@12月@@，从中央到@@地方所有不动产信息要实现共享@@。我们第一@@@@期只实现了房产数据@@方面的信息共享@@，涉及林业@@、水利@@、农村宅基地@@、矿产资源等本来属于不动产范围的也作为第二@@@@期工作在进行@@。同样@@，根据不动产的共享要求@@，从中央的布局而言@@，目前@@，我们的信息通过不动产信息共享平台@@会交给金融机构@@@@@@，让金融机构@@@@在信贷大厅里面查询到@@你的不动产状况@@。未来@@，可能法院@@、工商@@、民政@@、财政@@、公安等相关系统在需要时都可以@@到@@这个平台@@里来截图@@。目前@@，我们实现的主要功能包括不动产周边配套信息查询@@（3D实景查询@@），不动产抵押@@、查封信息查询@@；不动产信息查询@@/查证@@，不动产交易历史信息查询@@，不动产金融衍生品和不动产基本估价@@（模糊的参考价格@@），这些服@@务都是免费的@@。目前@@所提供的服@@务基本能覆盖不动产的需求@@，同时@@在这上面还有一@@些创新@@。，
三@@、区块链@@在政务@@体系改革中的优势@@
区块链@@在政务@@体系改中的优势非常多@@，这里我简单列了几点@@@@，第一@@@@，打破政府部门数据@@壁垒@@。我们在实践过程中发现@@，大数据@@在迭代建立过程中最基本的前提是政府领导要有强有力的推动力@@。数据@@共享在中国很多地方都存在非常大的难度@@，由于几千年@@形成的文化@@，数据@@不是很愿意拿出来给别人@@。但通过区块链@@技术@@，根据政府审批权限的不同可以@@看到@@不同的内容@@，同一@@份账本能看到@@不同的内容@@，权限管@@理能够做到@@非常精准@@。第二@@@@，数据@@完整保存@@。参与方在贡献数据@@的同时@@@@，他能实时掌握他所收集的数据@@@@，我想重点@@说明一@@下@@，我们这个系统与现在所有的电子政务@@系统最大的区别在哪里@@？我们现在的电子政务@@云系统是单方面的给数据@@@@，打个比方@@，我们给你开放@@房产查询数据@@@@，但是你有没有贷款@@，这个数据@@是不会再进入电子政务@@系统的@@，而我们这个系统在设定之初就具备不断积累数据@@的功能@@，我给工行开放@@房产状态信息@@，未来@@你贷了多少款这个数据@@要回到@@我们这个系统里面来@@。同时@@，在中国的政府体系改革中@@，部门变更@@、撤消很正常@@，10年@@前有这个单位@@，10年@@后这个单位可能就没有了@@，或者说有这个单位@@，但职能已经发生变化@@，在以@@往的体系里面@@，当职能@@、部门出现变化时所有网络节点@@会发生巨大变化@@，但是用新型的区块链@@网络@@，在业务层面能够实现信息的同步@@，不影响信息聚焦@@。第三@@@@，数据@@更急安全@@。采用自@@带@@“准入机制@@”的联盟链技术@@；部署专网@@，与现有系统互联@@；未经授权@@，无法对数据@@进行访问@@；所有节点@@都具有全部数据@@@@，随时同步@@。第四@@@@，信息高效共享@@、扩展性强@@。数据@@实时动态更新@@；快速对接其他职能部门@@；打造以@@不动产信息为核心的征信平台@@@@；平台@@拓展服@@务容易@@。
四@@、实现效果@@
第一@@@@，有效消除行政壁垒@@，实现多部门数据@@实时传递@@。在中国绝大部分三@@@@、四@@线城市@@这种经济不发达地区@@，思想相对落后@@，打破行政壁垒的难度非常大@@，所以@@@@，在区块链@@推进过程中间@@，我们深深的感受到@@区块链@@共享模式有利于打破行政壁垒@@。第二@@@@，杜绝房产交易过程的@@“阴阳合同@@”现象@@。第三@@@@，“只跑一@@次@@@@”，提高@@“放@@、管@@、服@@”水平@@。第四@@@@，自@@证清白@@，理清各部门的权和责@@。
五@@、区块链@@的业务应用场景@@
通过不动产区块链@@系统落地以@@后@@，我们正在构建更多@@的政务@@体系来使用区块链@@技术@@，我们下步计划在工商@@登记@@、招投标等政务@@领域以@@及社会治理和金融领域进行区块链@@应用@@，目前@@有些应用已经确定了合作伙伴@@。第二@@@@批在娄底@@我们将重点@@推出区块链@@锑金所@@@@、金融数据@@综合服@@务平台@@@@、新一@@代招投标应用平台@@@@、食品药品安全应用平台@@@@、场外股权登记流转@@、区块链@@医疗保障一@@站式平台@@@@六@@个应用场景@@，计划在今年@@@@@@12月@@底或明年@@@@1月@@初在北京开一@@个专场区块链@@应用场景发布会@@。
1.区块链@@锑金所@@
锑是地球上含量较少的金属@@，根据美国公布的数据@@@@，在全世界的储量是@@180万吨@@，中国是世界上锑储量最大@@、生产最多的国家@@，但锑的价格一@@直较低@@。我们期望打造锑的项目合约数字资产交易所@@，在未来@@的数字世界中@@，一@@定会产生很多新的等价物@@。我们的构建思路就是以@@锑现货合约为底层资产的数字资产交易@@，最终取得锑产品的定价控制权@@。娄底@@冷水江锑产量占全球的@@60%,位居世界第一@@@@@@。
2.金融数据@@综合服@@务平台@@@@
这个目前@@已有很多地方在做@@，实体经济融资难@@、融资贵@@，最主要的原因在于中国的金融机构@@@@很难把握对中小企业@@的放@@款风险@@，中国中小企业@@的真实经营情况还没有模型来反映@@。基于这样的需求我们要构建更全面@@、更客观@@，能真实反映中小企业@@实际经营情况的金融模型@@，降低金融机构@@@@风险@@，从而加大贷款提升支持实体经济的比例@@。把政府@@、企业@@、金融机构@@@@的数据@@有效结合@@，建立新的金融模型@@，很多政府数据@@要找到@@商业化的出路@@，要挖掘数据@@价值@@。
3. 新一@@代招投标应用平台@@@@
大家都知道招投标很黑暗@@，存在很多问题@@，为了这个项目我们走访了中国做电子招投标排行前十的地方@@，比较悲观的看到@@没有任何企业@@希望打破这样的潜规则@@，我们是第一@@@@家@@。以@@新技术和数字规则为主抓手@@,确保招投标活动的规范@@、透明@@、高效运行@@，探索建立工程招投标领域的长效预防反腐机制@@。
4. 食品药品安全应用平台@@@@
民以@@食为天@@，最担心的是食品安全@@，政府花了大量的人力@@、物力去进行食品的监察@@、监管@@等@@，效果不太好@@，未形成体系@@，在现有的监管@@里边@@，软件@@公司能够轻易的修改数据@@且不留痕迹@@。通过区块链@@技术我们将围绕行政审批@@、监管@@检查@@、稽查执法@@、应急管@@理@@、检验监测@@、风险评估@@、信用管@@理@@、公共服@@务等业务领域进行全面监督@@。
5.场外股权登记流转@@
作为一@@个老股民@@，在中国的资本市@@场中有一@@定的伤害@@，IPO市@@场规则存在问题@@，它不是从广大投资者的角度来考虑@@，而是从融资角度来制定规则@@。所以@@@@我们做了新的思考和探索@@，通过快速高效的工商@@登记和变更@@，构建可信@@、透明@@、高效和自@@治的交易平台@@@@。
6. 区块链@@医疗保障一@@站式平台@@@@
本次@@政府改革中组建医疗保障局@@，区块链@@在这个领域也将有一@@些应用@@。按照@@“统一@@建设@@、应用为先@@、体制创新@@”的建设原则@@，全面提高@@公共服@@务能力和水平@@@@，为广大人民群众提供规范@@、便捷@@、高效的服@@务@@。
六@@、心得体会分享@@@@
前面汇报了我们已经做的或者下步想做的一@@些事@@，通过这些案例和也把我的一@@些心得体会跟大家分享@@一@@下@@，主要有@@3点@@：一@@是随着@@“放@@管@@服@@@@”改革深度推进@@，特别是最近一@@年@@发生了非常积极的改变@@，政治体制改革正释放@@前所未有的巨大红利@@，这次@@红利释放@@远超过前面几十年@@的任何一@@个红利期的机遇@@，它释放@@的是什么@@？它释放@@的是巨量的政府数据@@@@，政府数据@@释放@@出来以@@后@@，它就倒推政府体制改革更加深度推进@@，可以@@预测未来@@@@10年@@，政府将从@@“土地财政@@@@”向@@“数据@@财政@@@@”转变@@。二@@是数据@@成为数字资产@@，有一@@个很重要的转变@@@@，数据@@上了区块链@@以@@后@@，因为区块链@@不可篡改的特性@@，它会成为数字资产@@，同时@@，在资产证券化过程中@@，区块链@@技术将发挥不可比拟的作用@@。三@@是开放@@应用场景@@，区块链@@要发展需要更多@@的共享@@，需要更多@@的政府@@、企业@@加入进来@@，我作为国有投资公司在娄底@@区块链@@发展中充当企业@@产品经理角色@@，先找到@@产品需求@@，再进行应用到@@场景开发@@，非常欢迎一@@流合作伙伴@@，共同开发区块链@@应用产品@@，迭代形成商业模式@@，快速复制推广@@，是我们的发展道路@@。目前@@我们的成功案例也很多@@，不少知名企业@@都主动与我们合作@@。
最后@@，各位如果想在区块链@@应用方面有所进展@@，欢迎随时到@@娄底@@来@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五@@位一@@体服@@务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府和智慧企业@@提供专业咨询@@规划和数据@@服@@务@@，广泛服@@务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服@@务中心等政府客户@@、中央企业@@和金融机构@@@@@@。自@@2004年@@成立以@@来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@@@、5大技术研发基地@@，服@@务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年@@开展中国政府网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@@@，国内首倡智慧政府理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一@@次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
注@@：获取更多@@会议信息及嘉宾演讲资料@@，欢迎登录@@“2018智慧中国@@年@@会@@官网@@”。
现场照片直播分享@@@@：
