11月@@28-29日@@，由中国社会科学院信息化研究中心和北京国脉@@互联@@信息顾问有限公司联合举办@@的@@“2018智慧中国@@年@@会@@”在北京隆重召开@@，以@@“数据@@赋能@@ 智慧中国@@”为主题@@，共有来自@@全国部委@@、省@@、市@@、区县电子政务@@@@、智慧城市@@@@、大数据@@主管领导@@、行业专家@@、企业代表@@、主流媒体千余人参会@@。
本文系温州@@市@@大数据@@管理中心主任@@吴胜巧@@先生于@@11月@@29日@@上午在@@“2018智慧中国@@年@@会@@”分论坛@@--“政府数据@@体系与一@@体化@@平台@@@@建设研讨会@@”上的演讲@@，内容通过@@现场速记整理@@，未经本人审核@@。
【温州@@市@@大数据@@管理中心主任@@ 吴胜巧@@】
今天@@，我分享@@的主题是@@“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@案例@@，从@@“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@的主要特点@@、使用情况@@、功能拓展三@@方面展开@@。
一@@、“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@主要特点@@
1、一@@体化@@。温州@@市@@将全市@@所有自@@助办@@事服务整合到@@统一@@平台@@@@@@，各部门不得另外建设类似功能的自@@助办@@事系统@@。2017年@@开始@@，温州@@市@@所有的自@@助终端购置开发@@，自@@主研发数字终端@@，实现@@全程通办@@@@，目前@@已整合推出@@400多项自@@助办@@事服务@@。
2、接地气@@。在前期调研基础上@@，自@@主终端实现@@了包括@@：开证明@@@@、老人健康认证@@@@、医院检查单打印在内的一@@批办@@件量大@@、最为常用@@、适宜在自@@助终端上办@@理的功能@@。
3、易使用@@。体现以@@用户为中心的设计原则@@，整个操作非常简单@@、无需人工指导@@，对办@@事程序进行最大程度简化@@。比如@@：凡是进入自@@助终端的事项都要经过审查@@，取消需要手工填写表格@@，变为引导式选择@@；取消可通过@@数据@@共享平台@@@@获取的证照@@、证明@@材料@@，要求做到@@比手机上办@@的还要简单@@；其中一@@个典型应用是@@，公租房申请实行@@“一@@证通办@@@@”，取消了@@23个证明@@材料@@@@、5张表格@@。
4、广覆盖@@。按照现在的步骤待年@@底之前可以@@做到@@全市@@部署@@1200台@@以@@上@@，以@@此实现@@两个目的@@：一@@是在人群密集的主城区基本实现@@@@“步行@@15分钟@@自@@助办@@事圈@@”，从@@家里出来步行@@@@15分钟@@就可以@@找到@@一@@台@@自@@助终端机@@；二@@是覆盖到@@所有乡镇和部分重点村@@，确保明年@@实现@@所有村全覆盖@@。
二@@、“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@的使用情况@@@@
从@@今年@@@@6月@@份@@开始@@逐步布点@@，目前@@全市@@已部署@@697台@@，共办@@理业务@@@@39000多笔@@（11月@@份@@9000多笔@@）。其中办@@件量比较多的事项包括不动产查询证明@@@@@@、住房公积金@@缴存@@证明@@@@、社保@@证明@@@@、医院门诊预约@@、人行道违停处理@@、公共支付等@@。目前@@，自@@助终端上的操作比手机上还要方便@@，在手机办@@事需要先下载手机@@APP，然后关注@@小程序@@，反而让业务@@办@@理流程复杂化@@。
三@@、“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@功能拓展@@
新功能还在不断拓展中@@，前期推出的@@400多个功能主要是@@乐动安卓app 类事项@@。正在和公安部一@@所@@、支付宝合作推出@@“网@@络身份证@@”认证@@和应用功能@@。目前@@，与银行一@@起推出@@“政企合作@@”业务@@，银行对于与此合作表现出极大的兴趣@@，希望为其贷款业务@@提供一@@些信息@@，用户在自@@助终端上将个人信息推送给银行或授权银行向政府数据@@共享平台@@@@查询个人信息@@；除此之外@@，我们还与保险公司合作推出面向基层群众的保险费缴纳@@、保险理赔业务@@@@，需求量也较大@@。
以@@后的@@乐动安卓app 办@@事模式应该是网@@上办@@事为主@@，自@@助办@@事为辅@@，实体大厅兜底@@，自@@助办@@事模式在目前@@一@@段时间内还有很大的应用前景@@。
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为了让大家更加直观@@、具体地了解@@“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@，会议现场@@，温州@@市@@大数据@@管理中心主任@@吴胜巧@@还亲自@@播放了相关介绍视频@@，以@@下为内容节选@@（稍作调整@@）：
“最多跑一@@次@@@@”改革@@是全面落实习近平总书记@@“以@@人民为中心的发展思想@@”的浙江实践@@，按照浙江省@@委省@@政府的工作部署@@，2017年@@温州@@市@@全面推行行政审批标准化@@、“一@@窗受理@@、集成服务@@”等改革@@举措@@，并在全省@@之先谋划实施互联网@@@@@@+乐动安卓app “四个一@@@@”创新工程@@，打造了@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@的温州@@样板@@。2018年@@，“最多跑一@@次@@@@”改革@@再出发@@，建立全市@@一@@体化@@的便民服务@@办@@事体系@@，通过@@“机器换人@@”，推进改革@@向基层延伸@@，有效解决基层服务人员不足@@、下放事项承接难的问题@@，实现@@“省@@市@@县乡村@@”五级全覆盖@@，是今年@@温州@@市@@深化@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@的一@@项重要内容@@。
经过前期深入调研@@，温州@@市@@大数据@@管理中心会同温州@@联通公司成立工作专班@@，在公安@@、财政@@、社保@@、卫计@@、审管@@、公积金@@、电力等有关单位的大力支持下@@，集中力量攻关@@，紧锣密鼓地推进便民服务@@终端@@开发工作@@。目前@@，便民服务@@终端@@已推出审批@@、证明@@、缴费@@、公共服务四大类@@，142项常用功能@@，并依托公安部第一@@研究所可信认证@@技术和政府大数据@@共享平台@@@@@@，实现@@绝大部分事项通过@@刷身份证@@或@@“刷脸@@”即可办@@理@@。这款自@@主研发的便民服务@@终端@@@@，4月@@份@@在首届@@数字中国高峰论坛浙江@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@展厅中展出@@，受到@@全国各地参会代表好评@@。
一@@、“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@已开通事项@@
1、已开通公安@@、社保@@、公积金@@等@@99个办@@件量较大的审批事项@@，群众在任何一@@台@@终端上@@，均可以@@自@@助上传办@@事材料和查询打印审批结果@@，实现@@“全球通办@@@@”。以@@办@@理@@“公共场所卫生行政许可变更@@”为例@@，刷身份证@@、将申报材料按提示放入指定位置@@、在屏幕上操作逐页拍摄上传@@、填写联系人手机号码@@、选择审批结果领取方式@@、可选择快递送达@@、取走受理凭条@@，这样就完成了审批申报@@，相关部门将按程序进行办@@理@@，办@@理情况通过@@短信及时告知@@，变更后的许可证@@，通过@@快递寄送给申请人@@。
2、已开通不动产查询@@、公积金@@缴存@@、社保@@参保等@@12类常用证明@@事项@@，年@@办@@件量超过@@260万次@@@@，群众不需再为@@“一@@纸证明@@@@”来回奔波@@。以@@办@@理@@“不动产查询证明@@@@”为例@@，刷身份证@@、按提示进行@@“刷脸@@”认证@@、选择不动产查档用途@@、点击打印@@、取走打印出来的证明@@@@，整个过程不到@@@@1分钟@@，自@@助打印的证明@@上富有电子印章@@，与到@@部门窗口开具的证明@@具有同等效力@@。
3、已开通交警罚没款@@、教育收费@@、考试考务费@@、水电气等日@@常生活缴费@@事项@@，打通支付宝@@、微信等支付渠道@@，让缴费@@更加便捷@@。
4、已开通市@@民卡@@、医疗@@、公交@@、供水@@、供电@@、供气等@@26项业务@@@@，全面对接数据@@共享平台@@@@和公共企事业单位业务@@系统@@，实现@@“一@@证通办@@@@”。
二@@、关于@@“瓯@@e办@@”便民服务@@终端@@的几个常见问题@@
1、便民终端在哪里@@？关注@@“温州@@乐动安卓app 网@@”微信公众号@@，可以@@查找到@@离你最近的终端网@@点@@，直接转到@@智能导航@@系统@@，每个网@@点门口都有统一@@的指示牌@@。
2、要咨询@@找哪位@@？拨打@@12345乐动安卓app 热线@@，工作人员会给您细致的解答@@。
3、有问题怎么解@@？统一@@监管平台@@@@@@，为实时监控所有便民服务@@终端@@的工作状态@@，一@@旦发现问题@@，自@@动通知遍布全市@@各地的运维团队第一@@时间修复@@。从@@5月@@份@@开始@@，龙湾@@、永嘉@@、苍南等地率先开展便民服务@@终端@@布局@@试点@@，龙湾@@区还积极打造全市@@首个@@“15分钟@@自@@助办@@事服务圈@@”，取得了良好成效@@。在试点的基础上@@，接下来便民服务@@终端@@将向全市@@推广@@，计划到@@@@10月@@底@@，在各级审批服务中心@@、村级代办@@点@@，银行网@@点以@@及其他人流量大的场所@@，布局@@1000台@@以@@上@@，同时不断丰富功能@@，努力打造群众家门口的@@乐动安卓app “便利店@@”。
从@@“四个一@@@@”创新工程@@，到@@“瓯@@e办@@”便民服务@@，温州@@正加快形成网@@上办@@事为主@@、自@@助办@@事为辅@@、实体大厅兜底@@的@@乐动安卓app 新模式@@，做到@@让群众跑更少的路@@、用更少的时间@@、获得更高效的服务@@，不断增强群众的改革@@获得感@@。群众和企业办@@事涉及到@@哪里@@，“最多跑一@@次@@@@”改革@@就要延伸覆盖到@@哪里@@，温州@@将坚决贯彻省@@委省@@政府的决策部署@@，在更高的起点上@@，谋划和推进@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@，大胆探索@@、勇于担当@@、攻坚破难@@，争当新时代全面深化改革@@的排头兵@@，以@@优异成绩向改革@@开放@@40周年@@献礼@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@@@+数据@@+创新业务@@@@”五位一@@体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年@@成立以@@来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年@@开展中国政府网@@站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一@@次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务@@全国占有率和影响力名居榜首@@。
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